tisk vstopi za ogled rezultatov

Najboljši rezultati 0 postavka(-e)

Elementi na stran:

Razvrsti:

Slovar slovenskega sistema ADC

arhitekturna politika

Opredelitev

Arhitektura za ljudi – Arhitekturna politika Slovenije opredeljuje javni interes na področju arhitekture, ki obsega dvig kakovosti življenja in življenjskega okolja ter uveljavljanje trajnostnega razvoja, socialne kohezije in kulturne identitete. Zagotavlja se ga z arhitekturnim, krajinsko-arhitekturnim, urbanističnim in prostorskim načrtovanjem ter z oblikovanjem interierjev ob upoštevanju prostora kot omejenih dobrin, vključno z ohranjanjemmm okolja in kulturne dediščine. Arhitekturna politika ima štiri temeljne cilje: • kakovostna arhitektura, • pametna rast, • trajnostni razvoj, • vključujoča arhitektura.

Baukultur (EN)

Opredelitev

Arhitektura za ljudi – Arhitekturna politika Slovenije opredeljuje javni interes na področju arhitekture, ki obsega višjo kakovost življenja in bivalnega okolja ter uvajanje trajnostnega razvoja, socialne kohezije in kulturne identitete. Omogočajo ga arhitekturna arhitektura, krajinska arhitektura, urbanistično in prostorsko načrtovanje ter ustvarjanje notranjosti z obravnavanjem prostora kot omejenega sredstva, vključno z ohranjanjem okolja in kulturne dediščine. Arhitekturna politika ima štiri osnovne cilje: • dobra arhitektura • pametna rast • trajnostni razvoj • vključujoča arhitektura

arhitekturni natečaj

Opredelitev

Arhitekturni natečaj je natečaj, katerega glavni predmet je zasnova stavb ali sklop stavb.

natečaj

Arhitekturni natečaj (EN)

Opredelitev

Arhitekturni natečaj je natečaj, katerega glavni predmet je zasnova stavbe ali skupine stavb.

Konkurenca

avtor

Opredelitev

Avtor je fizična oseba, ki je ustvarila avtorsko delo (Zakon o avtorskih pravicah, 10. člen). Kadar je imetnik avtorskih pravic pravne osebe, mora le-ta določiti fizično osebo, avtorja rešitve v natečajnem elaboratu.

natečajnikiavtorske pravice

Avtor (EN)

Opredelitev

Avtor je fizična oseba, ki je avtorsko delo ustvarila (10. člen Zakona o avtorski pravici). Če je imetnik avtorskih pravic pravna oseba, mora v prijavi na natečaj določiti fizično osebo, ki je avtor rešitve.

TekmovalciAvtorske pravice

avtorske pravice

Opredelitev

Avtorske pravice ureja Zakon o avtorskih pravicah. Ločimo moralne in materialne avtorske pravice. Moralne vedno in v vsakem primeru ostanejo avtorju, materialne pa avtor lahko odproda proti nadomestilu. 53. člen Pravilnika o javnih natečajih določa, da avtorska pravica dodelave (torej pravica za nadaljnji projektno razdelavo natečajne rešitve) lahko preide na naročnika natečaja samo pod pogoji, da ima avtor z naročnikom podpisano pogodbo za izdelavo projektne dokumentacije. To pomeni, da naročnik od avtorja ne sme zahtevati odkupa materialne avtorske pravice predelave, če mu hkrati ne naroči izdelave projektne dokumentacije. Javni naročniki po pravilih spoštujejo, privatni naročniki pa ne vedno. Določila glede materialnih avtorskih pravic so pri natečajih navedena v natečajnih pogojih.

avtorizvirno avtorsko deloizjava avtorjanadomestilo za odkup avtorskih pravic

Opredelitev

Avtorske pravice ureja Zakon o avtorskih pravicah. Razlikujemo med moralnimi in materialnimi avtorskimi pravicami. Moralo vedno in v vsakem primeru ostane pri avtorju, materialne pa lahko avtor proda proti plačilu. V 53. členu Pravilnika o javnih natečajih je določeno, da se avtorske pravice za končno obdelavo (tj. pravica do nadaljnjega oblikovanja predloga natečaja) lahko prenesejo na naročnika, ki je pristojen za konkurenco, le, če je avtor z naročnikom podpisal pogodbo za pripravo projektne dokumentacije. To pomeni, da naročnik od avtorja ne more zahtevati nakupa materialnih avtorskih pravic za nadaljnji razvoj projektne dokumentacije, če mu hkrati ne naroči priprave projektne dokumentacije. Javne stranke spoštujejo to pravilo, zasebne stranke pa ga ne spoštujejo vedno. Določbe o materialnih avtorskih pravicah so določene v pravilih o konkurenci.

AvtorIzvirno avtorsko deloIzjava avtorjaNadomestilo za nakup avtorskih pravic

bruto bruto vrednost

Opredelitev

Bruto bruto vrednost pomeni, da navedeni zneski za nagrade, priznanja in odškodnine vključujejo vse davke in prispevke, vključno z morebitnim DDV.

nagradno odškodninski sklad

Bruto bruto vrednost (EN)

Opredelitev

Bruto bruto vrednost pomeni, da ti zneski za nagrade, nagrade in priznanja vključujejo vse davke in prispevke, vključno z DDV.

Nagradni in kompenzacijski sklad

čas za izdelavo elaboratov

Opredelitev

Čas za izdelavo elaboratov traja od objave natečaja do roka za oddajo.

oddaja elaboratov

Čas za pripravo konkurenčnih rešitev (EN)

Opredelitev

Rok za pripravo prijav je od objave natečaja do roka za oddajo.

Predložitev prijav na natečaj

časovnica natečaja

Opredelitev

V časovnici natečaja, ki je sestavni del natečajnih pogojev, tako da vsi bistveni roki natečaja: rok za vprašanja in odgovore, datum morebitnega ogleda lokacije in posveta, rok za oddajo natečajnih elaboratov, predvideni rok odločitve ocenjevalne komisije in predvideni rok razstave.

sklep o začetku natečajačasovnica natečaja – natečajni rokiVprašanja v odgovorihvodeni ogled lokacij v kolokvijurok za oddajo elaboratovčas za izdelavo elaboratovpravočasnostodločitev žirije – določitev nagrade in priznanjrazstava natečajnih elaboratov

časovnica tekmovanja (EN)

Opredelitev

Časovnica natečaja, ki je sestavni del zahtev natečaja, navaja vse bistvene roke za natečaj: rok za vprašanja in odgovore, datum morebitnega obiska lokacije in kolokvija, rok za oddajo prijav na natečaj, predvideni rok za odločitev žirije in načrtovani rok za razstavo.

Odločitev o začetku natečajaČasovnica natečaja – roki za natečajVprašanja in odgovoriVodeni obisk mesta in kolokvijRok za predložitevČas je za pripravo konkurenčnih rešitevPravočasnostOdločitev žirije – določitev nagrad in priznanjRazstava natečajnih prijav

časovnica natečaja – natečajni roki

Opredelitev

Časovnica natečaja je del natečajnih pogojev. V njej so definirani vsi pomembni roki natečaja: Datum organiziranega ogleda, rok za vsebinska vprašanja in odgovori, rok za formalna vprašanja in odgovori, rok za oddajo elaboratov, predvideni rok za odločitev o izidu natečaja ter rok za razstavo. V primeru, da se rok oddaje elaboratov podaljša, se ustrezno podaljšajo tudi vsi roki.

časovnica natečajasklep o začetku natečajaVprašanja v odgovorihvodeni ogled lokacij v kolokvijurok za oddajo elaboratovčas za izdelavo elaboratovpravočasnostodločitev žirije – določitev nagrade in priznanjrazstava natečajnih elaboratov

Časovnica natečaja – roki za natečaj (EN)

Opredelitev

Časovnica natečaja je del dokumenta Pravila natečaja. Opredeljuje vse pomembne roke za natečaj: datum organiziranega ogleda, rok za vsebinska vprašanja in odgovore, rok za formalna vprašanja in odgovore, rok za oddajo prijav na natečaj, predvideni rok za odločitev o izidu natečaja in predvideni rok za razstavo. V primeru podaljšanja roka za oddajo prijav na natečaj se ustrezno podaljšajo tudi vsi ostali roki.

časovnica tekmovanjaOdločitev o začetku natečajaVprašanja in odgovoriVodeni obisk mesta in kolokvijRok za predložitevČas je za pripravo konkurenčnih rešitevPravočasnostOdločitev žirije – določitev nagrad in priznanjRazstava natečajnih prijav

člani naročnika v ocenjevalni komisiji (žiriji)

Opredelitev

Člane naročnike imenuje naročnik, da zastopajo svoje interesese v postopku natečaja. Potrjujejo natečajno gradivo, pripravljajo odgovore na vsebinska vprašanja in ocenjujejo dovršeno. Naročnik v ocenjevalno komisijo imenuje večino članov, vsaj eden od članov pa mora imeti ustrezno strokovno izobrazbo, saj mora imeti tudi stroka v ocenjevalni komisiji večino. Člani naročnika s strokovno izobrazbo sodelujejo tudi pri pisanju zaključnega poročila. Če pride do glasovanja, lahko odsotnega člana naročnika nadomesti imenovani namestnik člana naročnika.

ocenjevalna komisija (žirija)

Člani žirije (EN)

Opredelitev

Člane naročnika – naročnika imenuje naročnik, da zastopajo njegove interese v natečajnem postopku. Odobrijo natečajno gradivo, pripravijo odgovore na vsebinska vprašanja in ocenijo prijave. Naročnik v žirijo imenuje večino svojih članov, vsaj eden od članov pa mora imeti ustrezno strokovno izobrazbo, saj mora imeti poklic tudi večino v žiriji. Pri pisanju končnega poročila sodelujejo tudi člani stranke s strokovno izobrazbo. Če se glasuje, lahko odsotnega člana stranke nadomesti imenovani namestnik člana stranke.

Žirija

člani stroke v ocenjevalni komisiji (žiriji)

Opredelitev

Člani, imenovani s strani stroke (npr. zbornica, če ta sodeluje pri organizaciji natečaja), potrjujejo natečajno gradivo, pripravljajo odgovore na vsebinska vprašanja, ocenjujejojo in pripravijo zaključno poročilo ocenjevanja, s katerim utemeljijo vrstni red nagrajencev, prejemnikov nagrad in nenagrajenihih elaboratov. Strokovni člani morajo imeti ustrezno strokovno izobrazbo in izkušnje. V ocenjevalni komisiji mora biti večina članov strokovnih – to pomeni, da je tudi eden od članov naročnika ustrezno strokovno usposobljen. Člani stroke so zavezani strokovnemu delu ter varovanju javnega interesa na področju prostora oz. predmeta natečaja. Če pride do glasovanja, lahko odsotnega člana stroke nadomesti imenovani namestnik člana stroke.

ocenjevalna komisija (žirija)

Člani žirije (EN)

Opredelitev

Člani, ki jih imenuje poklic (npr. zbornica, če sodeluje pri organizaciji natečaja), odobrijo natečajno gradivo, pripravijo odgovore na vsebinska vprašanja, ocenijo prijave in pripravijo končno ocenjevalno poročilo, v katerem utemeljijo vrstni red zmagovalcev, zmagovalcev in preostalih prijav. Poklicni člani morajo imeti ustrezno strokovno izobrazbo in izkušnje. V žiriji mora biti večina članov strokovne komisije, tj. vsaj eden od članov naročnika je tudi ustrezno strokovno usposobljen. Člani stroke so zavezani strokovnemu delu in varovanju javnega interesa na področju vesolja ali predmeta natečaja. V primeru glasovanja lahko odsotnega člana poklica nadomesti imenovani namestnik.

Žirija

dodelava

Opredelitev

V primeru izenačene kakovosti več natečajnih elaboratov, ko ni mogoče določiti vrstnega reda zmagovalcev, lahko ocenjevalna komisija povabi izbrane natečajnike k dodelavi natečajnega elaborata, za kar so zagotovljena dodatna sredstva za kritje stroškov dodelave. V takem primeru ocenjevalna komisija pripravi za vsak izbran natečajni elaborat priporočila za njegovo dodelavo. Dodelane natečajne izdelajo ocenjevalno komisijo v okviru istih meril za ocenjevanje. Tudi dodelava poteka pod protokolom anonimnosti.

ocenjevanje

Dodatna faza dokončanja (EN)

Opredelitev

V primeru enotne kakovosti več poročil o natečaju, kadar ni mogoče določiti vrstnega reda zmagovalcev, lahko žirija izbrane kandidate pozove, naj izpolnijo poročilo o natečaju, za kar se zagotovijo dodatna sredstva za kritje stroškov zaključka. V takem primeru komisija za ocenjevanje pripravi priporočila za dokončanje vsakega izbranega natečaja. Izpolnjene prijave na natečaj oceni ista komisija za ocenjevanje v okviru istih meril za ocenjevanje. Dokončanje poteka v skladu s protokolom anonimnosti.

Vrednotenje

dokumentacija za razpis natečaja

Opredelitev

Dokumentacija za razpis natečaja pomeni vso dokumentacijo v zvezi z razpisom natečaja in je razdeljena v štiri poglavja: A_ natečajne pogoje, B_ natečajno nalogo, C_ natečajne podloge in D_ natečajne priloge. V A_ natečajnih pogojih so opisani pogoji sodelovanja, roki, zahtevana vsebina rešitve in merila za ocenjevanje, pa tudi okvirna napoved zahtev za izdelavo projektne dokumentacije (vsebina del, roki in finančne zahteve, npr. zavarovanja in garancije), ki bo predmet ločenega postopka po zaključenem natečaju. V natečajni nalogi so tako opisane vse zahteve v zvezi z vsebino rešitev. Podloge so datoteke, v katere natečajnik vrisuje in vpisuje svojo rešitev (npr. geodetski posnetek in tabela površin ter investicijska ocena), priloge pa so dokumenti, ki pomagajo razumeti problem (npr. izseki prostorskih aktov, posebni standardi, pravila, ipd.), torej dopolnilno gradivo. Pravilnik o javnih natečajih za dokumentacijo za razpis natečaja uporablja izraz natečajno gradivo (38. člen), Zakon o javnih naročilih pa govori o tehničnih specifikacijah razpisa (23. točka 1. odstavek 2. člen).

natečajni pogoji _ Anatečajna naloga _ Bnatečajne podloge _ Cnatečajne priloge _ Dkvaliteta razpisne dokumentacije

Dokumentacija o natečaju (EN)

Opredelitev

Dokumentacija o natečaju: Dokumentacija natečaja je sestavljena iz vseh dokumentov v zvezi z natečajem in je razdeljena na štiri poglavja: A_ pravila tekmovanja, B_ povzetek tekmovanja, C_ podlaga tekmovanja in D_ dodatki h tekmovanju. Pravila natečaja A_ opisujejo pogoje za sodelovanje, roke, zahtevano vsebino rešitve in merila za ocenjevanje ter okvirno napoved zahtev za izdelavo projektne dokumentacije (vsebina del, roki in finančne zahteve, npr. zavarovanje in garancije), ki bodo po zaključku natečaja predmet ločenega postopka. Natečajni povzetek opisuje vse zahteve, povezane z vsebino rešitve. Tekmovalna podlaga so datoteke, v katerih tekmovalec nariše in izpolni svojo rešitev (npr. geodetska podoba, preglednica površin in ocena investicije), priloge pa so dokumenti, ki pomagajo razumeti problem (npr. izvlečki prostorskih dokumentov, posebni standardi, pravila itd.), tj. dopolnilno gradivo. V Pravilniku o natečajih se uporablja izraz razpisna dokumentacija (38. člen), v Zakonu o javnem naročanju pa se govori o tehničnih specifikacijah razpisa (23. točka prvega oddelka 2. člena).

Pravila konkurence _ AKratka predstavitev o konkurenci_BKonkurenčna osnova _ CPriloge h natečaju _ DKakovost razpisne dokumentacije

dokumentacija, ki jo odda natečajnik – natečajno ponudbena dokumentacija

Opredelitev

Natečajno ponudbena dokumentacija pomeni vso dokumentacijo, ki jo natečajnik oz. gospodarski subjekt predloži v postopek natečaja. Natečajno ponudbena dokumentacija je sestavljena iz natečajnega elaborata in spremljajoče ponudbene dokumentacije, katere del je tudi informativna ponudba.

natečajni elaboratmaketaspremljajoča ponudbena dokumentacija

Dokumentacija, ki jo je predložil konkurent – razpisna dokumentacija v zvezi s konkurenco (EN)

Opredelitev

Razpisna dokumentacija o konkurenci pomeni vse dokumente, ki jih med natečajnim postopkom predloži konkurent ali poslovni subjekt. Razpisna dokumentacija natečaja je sestavljena iz prijave na natečaj in spremne razpisne dokumentacije, katere del je tudi ponudba.

Prijava na natečajModelSpremna razpisna dokumentacija

dopolnitev razpisne dokumentacije

Opredelitev

Po začetku natečaja je mogoče razpisno gradivo dopolnjuje preko javne objave dopolnitve na portalu javnih naročil ali portal naročnika ali organizatorja. V primeru, da se spreminja bistvena določila natečaja (npr. menjava članov ocenjevalne komisije ali nove bistvene programske zahteve), je treba rok oddaje rešitve podaljšati za že pretečeni čas razpisa.

Dopolnitev razpisne dokumentacije (EN)

Opredelitev

Po začetku natečaja je mogoče razpisno gradivo dopolniti z javno objavo dodatkov na portalu javnih naročil ali na portalu naročnika oziroma organizatorja. V primeru spremembe bistvenih določb natečaja (npr. zamenjava članov ocenjevalne komisije ali nove bistvene programske zahteve) je treba rok za oddajo rešitev podaljšati za že potekel razpisni rok.

elektronska komunikacija

Opredelitev

Elektronska komunikacija v okviru natečaja poteka preko elektronskih medijev: spletni portalov, spletne pošte in z Uporabo avdio-vizualnih naprav. Komunikacija med natečajniki in naročnikom poteka izključno preko spletne portala. Interna komunikacija med organizatorjem, naročnikom, člani in sodelavci ocenjevalne komisije pa poteka preko spletne pošte in audio-vizualnih naprav. Elektronska komunikacija se uporablja predvsem za administrativne namene (npr. potrjevanje zapisnikov, obveščanje), ocenjevanje elaboratov pa poteka v živo, razen v izjemnih okoliščinah. V interno komunikacijo natečaja so lahko vključeni samo osebe, ki sodelujejo pri natečaju in so podpisale izjavo o zaupnosti sodelovanja.

Komunikacija med naročnikom v natečajnikih

Elektronska komunikacija (EN)

Opredelitev

Elektronska komunikacija v okviru natečaja poteka prek elektronskih medijev: spletni portali, spletna pošta in uporaba avdiovizualnih naprav. Komunikacija med tekmovalci in naročnikom poteka izključno preko spletnega portala. Interna komunikacija med organizatorjem, naročnikom, člani in pomočniki žirije poteka preko elektronske pošte in avdio-vizualnih naprav. Elektronska komunikacija se uporablja predvsem za upravne namene (npr. potrditev zapisnika, uradno obvestilo), ocenjevanje vnosov pa poteka v živo, razen v izjemnih okoliščinah. Notranja komunikacija na natečaju je mogoča samo med osebami, ki so del natečaja osebno in so podpisale izjavo o zaupnosti.

Komunikacija med naročnikom in konkurenti

enostopenjski, dvostopenjski in večstopenjski natečaj

Opredelitev

Natečaj se lahko organizira kot enostopenjski, dvostopenjski ali večstopenjski natečaj. V primeru enostopenjskega natečaja se celoten postopek natečaja izvede v eni sami stopnji. V primeru dvostopenjskega natečaja je prva stopnja praviloma idejni natečaj, ki mu sledi projektni natečaj ali urbanistični natečaj, ki mu sledi projektni natečaj za izbrani del ali projektni natečaj, ki je organiziran v dveh stopnjah. V prvi stopnji predložite le idejno skico predlogo rešitve, v drugi stopnji pa se izbrane rešitve bolj natančno projektno razdelajo. Število stopenj natečaja se definira v natečajnih pogojih. Večina javnih natečajev je enostopenjskih.

natečaj

Enostopenjski, dvostopenjski in večstopenjski natečaj (EN)

Opredelitev

Natečaj se lahko organizira v obliki enega, dveh ali več etapnih natečajev. V primeru enostopenjskega natečaja se celoten natečajni postopek izvede v eni fazi. V primeru dvostopenjskega natečaja je prva faza praviloma natečaj za ideje, ki mu sledi natečaj za projekt, ali natečaj za urbanistično načrtovanje, ki mu sledi natečaj za projekt za izbrani del, ali natečaj za projekt, organiziran v dveh fazah. V slednjem se v prvi fazi predloži le konceptualna skica predloga rešitve, v drugi fazi pa se izbrane rešitve natančneje razdelajo. Število ravni konkurence se opredeli v pravilih o konkurenci. Večina javnih natečajev je enostopenjskih.

Konkurenca

formalna vprašanja

Opredelitev

Formalna vprašanja so vprašanja, ki se nanašajo na postopek izvedbe natečaja ali vsebine, opredeljene v delih dokumentacije označene z A_natečajni pogoji ali vprašanja, ki se nanašajo na obliko ali tehnične značilnosti izrisov natečajnih rešitev.

Komunikacija med naročnikom v natečajnikihVprašanja v odgovorih

Formalna vprašanja (EN)

Opredelitev

Formalna vprašanja so vprašanja v zvezi s postopkom natečaja ali vsebino, opredeljeno v delih natečajne dokumentacije, označenih s pravili natečaja A_, ali vprašanja v zvezi z obliko ali tehničnimi značilnostmi risb prijav na natečaj.

Komunikacija med naročnikom in konkurentiVprašanja in odgovori

glasovanje

Opredelitev

Določitev vrstnega reda prejetih rešitev poteka razprave, soglasno, brez glasovanja. Če ni mogoče, se ocenjuje z glasovanjem. Glasujejo samo polnopravni člani ocenjevalne komisije (žirije), namestniki ne glasujejo. Če eden od polnopravnih članov med glasovanjem manjka, ga nadomesti ustrezni namestnik. Sprememba v višini nagrade in priznanj se lahko izvede samo s soglasnim glasovanjem.

ocenjevanje

Glasovanje (EN)

Opredelitev

Praviloma se vrstni red prejetih rešitev določi z razpravo, soglasno, torej brez glasovanja. Če to ni mogoče, se ocenjevanje izvede z glasovanjem. Glasujejo samo člani žirije, poslanci pa ne. Če eden od članov med glasovanjem manjka, ga nadomesti ustrezen namestnik. Vrednost nagrad in priznanj se lahko spremeni le s soglasjem.

Vrednotenje

gospodarski subjekt – projektant

Opredelitev

Gospodarski subjekt (6. točka 1. odstavek 2. člena ZJN-3) v sestavi natečajnika je tisti, ki predloži spremljajočo ponudbeno dokumentacijo, in je tisti, ki v skladu z Zakonom o javnih naročilih nastopa kot kandidat oz. kot ponudnik (7. in 8. točka 1. odstavek 2. člena ZJN-3). V Gradbenem zakonu se za ta isti gospodarski subjekt uporablja pojem projektant. Projektant (oz. gospodarski subjekt) je tako pravna ali fizična oseba, ki kot udeleženci pri graditvi objektov izdeluje projektno dokumentacijo in ves čas trajanja pogodbenega razmerja izpolnjuje pogoje po zakonu, ki ureja arhitekturno in inženirsko dejavnost (3. člen GZ-2).

natečajniki

Poslovni subjekt – oblikovalec (EN)

Opredelitev

Poslovni subjekt (6. točka prvega odstavka 2. člena ZJN-3) v ekipi tekmovalca je tisti, ki predloži spremno razpisno dokumentacijo, in je tisti, ki v skladu z Zakonom o javnem naročanju nastopa kot kandidat ali ponudnik (7. in 8. odstavek 2. člena ZJN-3). V gradbenem zakonu se beseda oblikovalec uporablja za isti poslovni subjekt. Projektant (ali poslovni subjekt) je torej pravna ali fizična oseba, ki kot udeleženec pri gradnji objektov pripravlja projektno dokumentacijo in izpolnjuje pogoje za celotno trajanje pogodbenega razmerja po zakonu, ki ureja arhitekturno in inženirsko dejavnost (3. člen GZ-2).

Tekmovalci

idejni natečaj

Opredelitev

Idejni natečaj je process, v okviru katerega se išče: 1) osnovne usmeritve in ideje ali predstave o prostorskih ureditvah in objektih; 2) nove sistemske ideje, kot so nova tipologija gradnje, nove vrste urbane opreme in druge rešitve, ki niso vezane le na eno ali le eno lokacijo ali; 3) najprimernejša rešitev za izdelavo zasnove prostoraske ureditve. Posledica idejnega natečaja ni oddaja storitev projektiranja, možen pa je odkup avtorskih pravic za uporabo predloženih idej. Idejni natečaji zakonsko praviloma ni zahtevani, zato je v praksi relativno malo.

natečaj

Tekmovanje idej (EN)

Opredelitev

Natečaj Idea je postopek, v katerem se išče naslednje: 1. osnovne usmeritve in ideje ali ideje o prostorskih ureditvah in objektih; 2. nove sistemske ideje, kot so nova tipologija gradnje, nove vrste urbane opreme in druge rešitve, ki niso vezane le na eno lokacijo, ali 3. Najprimernejša rešitev za izdelavo prostorskega načrtovanja. Idejni natečaj ne pomeni podelitve oblikovalske storitve, vendar je mogoče kupiti avtorske pravice za uporabo predložene ideje. Natečaji za oblikovanje praviloma niso zakonsko zahtevani, zato jih je v praksi razmeroma malo.

Konkurenca

infomativna ponudba za projektiranje

Opredelitev

Del spremljajoče dokumentacije, ki jo oddaja natečajnik, je tudi informativna ponudba za projektiranje, ki jo natečajnik poda na podlagi bistvenih zahtev naročnika v zvezi s projektno dokumentacijo, ki so navedene v natečajnih pogojih, na primer: obseg del, roki za izdelavo posameznih faz projektne dokumentacije, dokumentacija, ki jo pridobiva naročnik (npr. geodetski posnetek, geomehansko poročilo), zahteve glede finančnega zavarovanja za dobro izvedbo posla, zahteve glede višine zavarovanja projektantske odgovornosti, določila glede prenosa avtorskih pravic itn. Informativna ponudba je s strani gospodarskega subjekta natečajnika podpisana in žigosana ter vložena v zapečateno kuverto, da se ohranja anonimnost. Višina informacij ponudbe, brez imen ponudnika, je navedena tudi v mapi z rešitevjo in je naročnik z njo seznanjen že med ocenjevanjem, pri čemer je treba biti eno od meril ocenjevanja. V primeru, da je natečajnik eden od zmagovalcev natečaja, je informativna ponudba (po zaključenem natečaju) izhodišče za pogajanja za podpis pogodbe o projektiranju.

spremljajoča ponudbena dokumentacija

Informativna oblikovalska ponudba (EN)

Opredelitev

Del spremne dokumentacije, ki jo je predložil konkurent, je tudi informativna projektna ponudba, ki jo je dal konkurent na podlagi bistvenih zahtev naročnika – naročnika glede projektne dokumentacije, določene v pravilih konkurence, npr.: obseg del, roki za izdelavo posameznih faz projektne dokumentacije, dokumentacija, ki jo pridobi naročnik (npr. geodetska slika, geomehansko poročilo), zahteve glede finančnega zavarovanja za dobro izvedbo, zahteve glede višine zavarovanja projektne odgovornosti, določbe za prenos avtorskih pravic itd. Znesek informativne ponudbe brez imen konkurentov je naveden tudi v mapi z rešitvami, zato je stranka o tem že obveščena med ocenjevanjem, vendar znesek ne sme biti eno od meril ocenjevanja. V primeru, da je tekmovalec eden od zmagovalcev, je njegova informativna ponudba izhodišče za pogajanja za podpis projektne pogodbe (ko je natečaj zaključen).

Spremna razpisna dokumentacija

intelektualne storitve

Opredelitev

Storitev je delo, ki se opravi za nekoga, navadno za plačilo. Intelektualna storitev je delo, ki je opravljeno na razumskem področju in prvi rezultat ni nujno fizični produkt. Storitve projektiranja sodijo med kreativne intelektualne storitve. Zato je bistvena značilnost je raznolikost možnih pristopov in končnih rešitev ter podrobnih vsebin ali končnih rezultatov ne moreta biti natančno določena vnaprej.

Intelektualne storitve (EN)

Opredelitev

Storitev je delo, opravljeno za nekoga, običajno za plačilo. Intelektualna storitev je delo, ki se opravlja v racionalni sferi in katerega rezultat ni nujno fizični izdelek. Oblikovalske storitve so med ustvarjalnimi intelektualnimi storitvami. To so storitve, katerih bistvena značilnost je raznolikost možnih pristopov, zato končnih rešitev in podrobne vsebine ali končnega rezultata ni mogoče natančno opredeliti vnaprej.

izjava avtorja

Opredelitev

Avtor ali avtorska skupina ob oddaji natečajne rešitve odda tudi izjavo avtorja. V izjavi avtorji potrdijo, da oddani elaborat predstavlja njihovo izvirno avtorsko delo, da so avtorji lastniki avtorskih pravic in da njihovo delo ni obremenjeno z avtorskimi pravicami tretjih oseb.

avtorizvirno avtorsko delonadomestilo za odkup avtorskih pravic

Izjava avtorja (EN)

Opredelitev

Avtor ali avtorjeva skupina ob prijavi na natečaj predloži tudi avtorjevo izjavo. Avtorji v izjavi potrjujejo, da predloženi vnos predstavlja njihovo izvirno avtorsko delo, da imajo avtorji avtorske pravice in da njihovo delo ni obremenjeno z avtorskimi pravicami tretjih oseb.

AvtorIzvirno avtorsko deloNadomestilo za nakup avtorskih pravic

izkušnje naročnikov

Opredelitev

Za naročnike je največja dodana vrednost natečaja možnost izbire med več kvalitetnimi rešitvami. Velika večina naročnikov (91 %) meni, da je arhitekturni natečaj najprimernejša oblika naročanja arhitekturnih storitev

Izkušnje strank (EN)

Opredelitev

Za naročnike je največja dodana vrednost tekmovanja možnost izbire med več kakovostnimi rešitvami. Velika večina javnih naročnikov (91%) meni, da je arhitekturni natečaj najprimernejša oblika naročanja arhitekturnih storitev.

izpolnjevanje obveznih pogojev ZJN

Opredelitev

Če pogajanja potekajo v skladu z Zakonom o javnem naročanju, mora zmagovalec pred izvedbo pogajanj naročniku dostaviti dokazila, s katerimi izkaže, da ne obstajajo razlogi za izključitev, na primer: nekaznovanost, neobstoj davčnih terjatev (Zakon o javnih naročilih, 75. člen). Če natečajnik teh zahtev ne izpolni, je izločen iz nadaljnjih pogajanj in naročnik k pogajanjem povabi naslednje najvišje uvrščene prejemnike nagrade, če je kaskadno napredovanje določeno v natečajnih pogojih.

podpis pogodbe za projektiranje

Izpolnjevanje obveznih pogojev pogodbe o nakupu električne energije (EN)

Opredelitev

Če pogajanja potekajo v skladu z Zakonom o javnih naročilih, mora zmagovalec pred izvedbo pogajanj stranki predložiti dokaze, da ni razlogov za izključitev, npr. nekaznovanost, odsotnost davčnih terjatev (Zakon o javnih naročilih, člen 75). Če tekmovalec ne izpolni teh zahtev, je izključen iz nadaljnjih pogajanj in naročnik povabi naslednjega najvišje uvrščenega prejemnika nagrade k pogajanjem, pod pogojem, da je kaskadna promocija določena v konkurenčnih pogojih.

Podpis projektne pogodbe

izpolnjevanje pogojev natečaja – dopustna natečajno ponudbena dokumentacija

Opredelitev

Dopustna natečajno ponudbena dokumentacija, natečajnikova rešitev s spremljajočo ponudbeno dokumentacijo, mora izpolnjevati vse predhodne izključitvene pogoje, ki so določeni v natečajnih pogojih natečaja (npr. pravočasnost prispetja, anonimnost, prisotnost vseh bistvenih sestavnih delov), in tudi vse izključitvene pogoje naknadnega preizkusa (npr. vodilni avtor je vpisan v imenik ZAPS, gospodarski subjekt je registriran za projektiranje, avtorji sodelujejo samo v eni avtorski skupini, referenčni natečajnika ustreza zahtevam, med natečajniki in ocenjevalno komisijo s sodelavci ni konflikta interesov). Če pogoji niso izpolnjeni, pomeni avtomatično izločitev elaborata iz ocenjevanja (predhodni preizkus) ali naknadno izločitev elaborata z izgubo nagrade, priznanja ali odškodnine (naknadni preizkus). Če natečaj poteka v okviru javnega naročila, se glede »dopustne ponudbe« upošteva tudi 29. točko 1. odstavek 2. člena ZJN-3. Odstopanja od vsebinskih usmeritev naročnika praviloma so opredeljene kot izključitveni pogoji. Elaborate v vsebinskem smislu ocenjuje natečajna komisija, pri čemer upošteva merila za ocenjevanje.

razlika med merili za ocenjevanje in obveznimi pogojipredhodnik v naknadnem preizkusumerila za ocenjevanje

Izpolnjevanje pogojev natečaja – razpisna dokumentacija za dopustno konkurenco (EN)

Opredelitev

Dopustna razpisna dokumentacija natečaja, tj. prijaviteljeva rešitev s spremno razpisno dokumentacijo, mora izpolnjevati vse predhodne pogoje za izključitev, določene v pravilih natečaja (npr. pravočasnost prihoda, anonimnost, prisotnost vseh bistvenih komponent), ter vse pogoje za izključitev iz naknadnega testa (npr. vodilni avtor je registriran v imeniku ZAPS, poslovni subjekt je registriran za oblikovanje, avtorji sodelujejo le v eni avtorski skupini, reference konkurenta so ustrezne, med konkurenti ter ocenjevalno komisijo in njihovimi pomočniki ni navzkrižja interesov). Če pogoji niso izpolnjeni, to pomeni samodejno izključitev prijave iz ocenjevanja (predhodni test) ali naknadno izključitev prijave z izgubo nagrade, priznanja ali nadomestila (naknadni test). Če natečaj poteka v okviru javnega naročila, se v zvezi z »dopustnostjo« upošteva tudi 29. točka prvega odstavka 2. člena ZJN-3. Odstopanja od programskih smernic naročnika praviloma niso opredeljena kot izključitveni pogoji. Kar zadeva program, prijave oceni komisija za ocenjevanje (žirija) v skladu z merili za ocenjevanje.

Razlika med merili za ocenjevanje in obveznimi pogojiPredhodni in naslednji preskusMerila za ocenjevanje

izvirno avtorsko delo

Opredelitev

Izvirno avtorsko delo je lastna stvaritev avtorja oziroma skupine avtorjev, ki ne posega v avtorske pravice tretjih oseb na predobstoječih arhitekturnih rešitvah. V primeru, da je natečajnik sodeloval v prednatečajnih aktivnostih (npr. programsko-prostorskih preveritvah na lokaciji natečaja), mora biti njegova oddana natečajna rešitev drugačna do te mere, da obeh rešitev avtorsko ni mogoče povezati.

avtorizjava avtorjanadomestilo za odkup avtorskih pravic

Izvirno avtorsko delo (EN)

Opredelitev

Izvirno avtorsko delo je lastna stvaritev avtorja ali skupine avtorjev, ki ne posega v avtorske pravice tretjih oseb na že obstoječih arhitekturnih rešitvah. V primeru, da je tekmovalec sodeloval v predtekmovalnih aktivnostih (npr. programski in prostorski pregledi na lokaciji tekmovanja), mora biti njegov oddani vpis drugačen, kolikor obeh rešitev ni mogoče povezati z avtorsko pravico.

AvtorIzjava avtorjaNadomestilo za nakup avtorskih pravic

javni naročnik

Opredelitev

Javni naročniki natečaja so v skladu z 9. členom Zakona o javnem naročanju vsi državni organi, vse občine in druge osebe javnega prava. Javni naročniki morajo spoštovati obveznost izvedbe natečaja, tako da so izpolnjeni pogoji, kot jih določa Zakon o javnem naročanju (100. člen). Pri izvedbi natečaja upoštevajo tudi določila Pravilnika o natečajih.

naročniksodelujoči pri natečajuprivatni naročniknaročnik – uporabnik

Javni naročnik (EN)

Opredelitev

Javni naročniki – javni naročniki so v skladu z 9. členom Zakona o javnem naročanju vsi državni organi, vse občine in druge osebe javnega prava. Javni naročniki morajo spoštovati obveznost izvedbe natečaja, če so izpolnjeni pogoji iz zakona o javnem naročanju (člen 100). Pri izvedbi natečaja upoštevajo tudi določbe Pravilnika o natečajih.

StrankaSubjekti, ki sodelujejo v natečajuZasebna strankaOdjemalec – uporabnik

jezikovni natečaja

Opredelitev

Jezik izvedbe slovenskega natečaja je slovenščina. Naročnik dovoli oddajo posameznih elementov natečaja tudi v tujem jeziku. V primeru, da si naročnik želi številčnejše mednarodne udeležbe, se razpisna dokumentacija lahko objavi tudi v angleškem jeziku.

Jezik natečaja (EN)

Opredelitev

Jezik slovenskega tekmovanja je slovenščina. Izjemoma lahko naročnik dovoli predložitev posameznih elementov natečaja tudi v tujem jeziku. V primeru, da naročnik želi večjo mednarodno udeležbo, se razpisna dokumentacija lahko objavi tudi v angleškem jeziku.

kakovostna arhitektura

Opredelitev

Kakovostna arhitektura je tista, ki je trajnostna – pomeni, da je uporabna, varna, zdrava, do okolja prijazna, kakovostnoa, vključujoča in ekonomična. Taka arhitektura omogoča kakovost bivanja prebivalcevm, rezultati pa se poznajo v dobrem počutju in motivaciji ljudi. Arhitektura in prostor bistveno vplivata na formiranje posameznikove identitete in ustvarjalnosti v družbi. Kvaliteta grajenega okolja zato ključnega vpliva na proces identifikacije človeka z družbo, ki ji pripada, pri čemer imajo poleg urbanističnih ali krajinske vpetosti v prostor pomembno vlogo tudi ostali arhitekturni vidiki: funkcionalni, oblikovni, zahteve po ugodju in zdravju ter vključenosti kulturne dediščine.

arhitekturna politika

Kakovost oblikovanja (EN)

Opredelitev

Dobra arhitektura je trajnostna kakovost, kar pomeni, da je uporabna, varna, zdrava, okolju prijazna, dobro zasnovana, vključujoča in ekonomična. Takšna arhitektura olajša kakovost življenja prebivalcev in ima za posledico dobro počutje in motivacijo. Arhitektura in prostor pomembno vplivata na oblikovanje identitete in ustvarjalnosti osebe v družbi. Kakovost grajenega okolja ima ključno vlogo pri procesu identifikacije osebe z družbo, ki ji pripada, pri čemer imajo poleg urbanističnega in krajinskega vključevanja v prostor pomembno vlogo tudi drugi arhitekturni vidiki – funkcionalni vidiki, oblikovanje, zahteve po udobju in zdravju ter vključevanje kulturne dediščine.

Baukultur

kaskadno napredovanje

Opredelitev

Če je tako določeno v natečajnih pogojih, so prejemniki nagrade na pogajanja za podpis pogodbe o izdelavi projektne dokumentacije vabljeni v kaskadnem vrstnem redu, upoštevajoč zaključno poročilo ocenjevalne komisije (žirije). Torej prvi prejemnik prve nagrade; če pogajanja z njim ne uspejo, naprej v padajočem vrstnem redu nagrad. Če pogajanja potekajo v skladu z Zakonom o javnem naročanju, mora zmagovalec pred izvedbo pogajanj naročniku dostaviti dokazila, s katerimi izkaže, da ne obstajajo razlogi za izključitev, na primer: nekaznovanost, neobstoj davčnih terjatev (Zakon o javnih naročilih, 75. člen). Če natečajnik teh zahtev ne izpolni, je izločen iz nadaljnjih pogajanj in naročnik k pogajanjem povabi naslednje najvišje uvrščene prejemnike nagrade.

podpis pogodbe za projektiranje

Kaskadno napredovanje (EN)

Opredelitev

Če je tako določeno v pravilih tekmovanja, bodo prejemniki nagrad povabljeni k pogajanjem o pogodbi za izdelavo projektne dokumentacije v kaskadnem vrstnem redu, ob upoštevanju končnega poročila žirije. Torej, najprej dobitnik prve nagrade, in če pogajanja z njim ne uspejo, naprej v padajočem vrstnem redu nagrad. Če pogajanja potekajo v skladu z Zakonom o javnih naročilih, mora zmagovalec pred izvedbo pogajanj stranki predložiti dokaze, da ni razlogov za izključitev, npr. nekaznovanost, odsotnost davčnih terjatev (Zakon o javnih naročilih, člen 75). Če tekmovalec teh zahtev ne izpolni, je izključen iz nadaljnjih pogajanj, naročnik pa k pogajanjem povabi naslednjega najvišje uvrščenega prejemnika nagrade.

Podpis projektne pogodbe

Komunikacija med naročnikom v natečajnikih

Opredelitev

Komunikacija med naročnikom in natečajniki potekajo izključno preko portala javnih naročil (če gre za javni naročnika) ali preko spletne portala naročnika ali organizatorja (če gre za privatnega naročnika). Vsa natečajna komunikacija spoštuje protokol anonimnosti. Individualna komunikacija med natečajniki ter člani ocenjevalne komisije ali sodelavci je prepovedana.

portal javnih naročilnačelo anonimnosti natečajnikovVprašanja v odgovorihelektronska komunikacijavodeni ogled lokacij v kolokviju

Komunikacija med naročnikom in konkurenti (EN)

Opredelitev

Komunikacija med naročnikom in konkurenti poteka izključno prek portala javnih naročil (če gre za javno stranko) ali prek spletnega portala naročnika ali organizatorja (če gre za zasebno stranko). Vsa komunikacija o konkurenci je v skladu s protokolom anonimnosti. Individualna komunikacija med tekmovalci in člani žirije ali pomočniki je prepovedana.

Portal javnih naročilNačelo soglasnosti konkurentovVprašanja in odgovoriElektronska komunikacijaVodeni obisk mesta in kolokvij

konflikt interesov

Opredelitev

V natečajnih pogojih tako opredeljene situacije, ki pomenijo konflikt interesov (sorodstvo, kapitalska povezanost ipd.). Posebej zahtevno je definiranje konflikta interesov za predavatelje na fakultetah, ki pogosto sodelujejo v žirijah (ocenjevalna komisijah) in tudi kot natečajniki. Če je natečajnik v konfliktu interesov z naročnikom, razpisalcem, člani žirije ali sodelavci žirije, ne sme sodelovati na natečaju. Konflikt interesov se preverja po zaključenem ocenjevanju preko imen natečajnikov in izjav članov ter sodelavcev ocenjevalne komisije.

predhodnik v naknadnem preizkusu

Navzkrižje interesov (EN)

Opredelitev

Pravila o konkurenci opredeljujejo situacije, ki pomenijo navzkrižje interesov (navzkrižje interesov, kapitalske povezave itd.). Posebej zahtevno je opredeliti nasprotja interesov za predavatelje na fakultetah, ki pogosto sodelujejo v žirijah (ocenjevalnih komisijah) in kot konkurenti. Če so tekmovalci v navzkrižju interesov s stranko, organizatorjem tekmovanja, člani žirije ali pomočniki žirije, se tekmovanja ne smejo udeležiti. Navzkrižje interesov se preveri po končanem ocenjevanju z imeni tekmovalcev ter izjavami članov in osebja žirije.

Predhodni in naslednji preskus

krajinskoarhitekturni natečaj

Opredelitev

Krajinskoarhitekturni natečaj je natečaj, katerega glavni predmet je ureditev krajine.

natečaj

Tekmovanje za krajinsko arhitekturo (EN)

Opredelitev

Natečaj za krajinsko arhitekturo je natečaj, katerega glavni predmet je urejanje krajine.

Konkurenca

kriteriji za sodelovanje

Opredelitev

Kadar ne pride do sodelovanja zbornice pri izvedbi natečaja, ZAPS oceni skladnost razpisanega natečaja s predpisi in pravili stroke v rubriki „semafor“ zato, da natečajniki lahko pridobijo celovite informacije o pogojih natečaja in se seznanijo z možnimi posledicami. Zbornica članov odsvetuje udeležbo na problematičnih natečajih, prepoveduje pa ne.

Merila za sodelovanje (EN)

Opredelitev

Če zbornica ne sodeluje pri izvedbi natečaja, ZAPS oceni skladnost natečaja s predpisi in pravili stroke v rubriki »semafor«, tako da lahko tekmovalci pridobijo popolne informacije o pogojih natečaja in se seznanijo z možnimi posledicami. Senat članom odsvetuje sodelovanje na problematičnih tekmovanjih, vendar jim tega ne prepoveduje.

kvaliteta razpisne dokumentacije

Opredelitev

Vse informacije v zvezi z natečajem morajo biti jasne, natančne, premišljene in dovolj izčrpne, da lahko natečajne zahteve razume najširši krog potencialnih natečajnikov. Kvalitetna izdelava razpisne dokumentacije natečaja je bistvena za uspeh natečaja in izvedbo projekta.

dokumentacija za razpis natečaja

Kakovost razpisne dokumentacije (EN)

Opredelitev

Vse informacije v zvezi z natečajem morajo biti dovolj jasne, natančne, pametne in izčrpne, da lahko zahteve natečaja razume najširši krog potencialnih kandidatov. Kakovostna priprava natečajne dokumentacije je bistvena za uspeh natečaja in izvedbo projekta.

Dokumentacija o natečaju

maketa

Opredelitev

Kadar se zahteva oddaja makete, torej običajno vnaprej predpisana njenana oblika, merilo in izgled (npr. v celoti bele barve, izdelana iz poljubnih materialov). Naročnik ali organizator običajno pripravita širšo maketo okolice, v kateri se potem vlagajo natečajnikova maketa. Rok za oddajo makete je en teden po oddaji ostalega natečajnega gradiva.

dokumentacija, ki jo odda natečajnik – natečajno ponudbena dokumentacija

Vzorec (EN)

Opredelitev

Kadar se zahteva oddaja makete, torej običajno vnaprej predpisana njenana oblika, merilo in izgled (npr. v celoti bele barve, izdelana iz poljubnih materialov). Naročnik ali organizator običajno pripravita širšo maketo okolice, v kateri se potem vlagajo natečajnikova maketa. Rok za oddajo makete je en teden po oddaji ostalega natečajnega gradiva.

Dokumentacija, ki jo je predložil konkurent – razpisna dokumentacija v zvezi s konkurenco

mednarodni natečaj

Opredelitev

Na vsakem odprtem natečaju, razpisnem v Sloveniji, lahko v skladu z zakonodajo EU sodelujejo vsi zainteresirani udeleženci iz EU, ki izpolnjujejo razpisne pogoje. V primeru, da si naročnik želi številčnejše mednarodne udeležbe, se razpisna dokumentacija objavi tudi v angleškem jeziku.

natečaj

Mednarodno tekmovanje (EN)

Opredelitev

V skladu z zakonodajo EU je vsak javni razpis v Sloveniji odprt za vse zainteresirane udeležence iz EU, ki izpolnjujejo razpisne zahteve. V primeru, da naročnik želi večjo mednarodno udeležbo, se razpisna dokumentacija objavi tudi v angleškem jeziku.

Konkurenca

mejna vrednost

Opredelitev

Mejne vrednosti za objave razpisov so definirane v 22. členu Zakona o javnem naročanju. Mejna vrednost za objavo na portalu javnih naročil Slovenije za projektni natečaj je 50.000 EUR brez DDV. Mejna vrednost za objavo na portalu javnih naročil EU je 134.000 brez DDV za projektni natečaj. Mejna vrednost za obvezno izvedbo javnega projektnega natečaja je definirana v 100.členu ZJN-3 in velja za: 1. projektiranje objektov za šport, rekreacijo in prosti čas, če investicijska vrednost presega 500.000 EUR brez DDV, 2. za projektiranje objektov, če investicijska vrednost presega 2.500.000 EUR brez DDV in 3. če prostorske ureditve kjer se spreminja namenska raba presega 5 hektarov. (Vir Zakon o javnem naročanju, pridobljeno: 26.9.2023)

zakonodajni okvir natečajev

Mejna vrednost (EN)

Opredelitev

Mejne vrednosti za objave razpisov so opredeljene v členu 22 Zakon o javnem naročanju. Prag za objavo na Slovenski portal javnih naročil za projektni natečaj znaša 50 000 EUR brez DDV. Prag za objavo na portalu EU za javna naročila je 134 000 brez DDV za natečaj za oblikovanje projektov. Prag za obvezno izvedbo javnega projektnega natečaja je določen v 100. členu ZJN-3 in se uporablja za: 1. oblikovanje objektov za šport, rekreacijo in prosti čas, če naložbena vrednost presega 500.000 EUR brez DDV, 2. za projektiranje stavb, če vrednost naložbe presega 2.500.000 EUR brez DDV, in 3. če prostorska ureditev v primeru spremembe namembnosti presega 5 hektarjev. (Vir: Zakon o javnem naročanju, pridobljeno: 26.9.2023)

Zakonodajni okvir natečajev

merila za ocenjevanje

Opredelitev

Merila za ocenjevanje so kriteriji, na podlagi katerih ocenjevalna komisija objektivno presoja natečajne postopke in izbere strokovno najprimernejše rešitve (Pravilnik o javnih natečajih, 41. člen). Podana tako opisno in razporejena po padajoči pomembnosti, od najpomembnejšega do najmanj pomembnega. Ker gre pri arhitektuuri za kompleksne rešitve, matematične metode ocenjevanja (kot npr. točkovanje meril) so primerne. Merila za ocenjevanje se po objavi natečaja ne spreminjajo, v izjemnih situacijah pa je to mogoče, ob hkratnem podaljašanju natečaja za že pretečeni čas (spreminjanje bistvenih določil natečajaa).

ocenjevanje

Merila za ocenjevanje (EN)

Opredelitev

Merila ocenjevanja so merila, na podlagi katerih komisija za ocenjevanje (žirija) objektivno oceni prijave na natečaj in izbere strokovno najustreznejše rešitve (nagrade in nagrade) (člen 41 pravil o javnih natečajih). Dani so opisno in razporejeni v padajočem pomenu, od najpomembnejšega do najmanj pomembnega. Ker je arhitektura zapletena, matematične metode ocenjevanja (kot so merila za točkovanje) niso primerne. Merila ocenjevanja se po objavi natečaja ne spreminjajo, v izjemnih okoliščinah pa je to mogoče s hkratnim podaljšanjem natečaja za že pretečeni čas (sprememba bistvenih določb natečaja).

Vrednotenje

Načelo izvedbe natečajev

Opredelitev

Za izvajanje natečajev veljajo splošna načela javnega naročanja, kot so določena v Zakonu o javnem naročanju, in posebna načela izvajanja natečajev, kot so določena v Natečajnem pravilniku, in sicer: 1. načelo konkurence med natečajniki, 2. načelo enakopravnosti natečajnikov, 3. načelo anonimnosti natečajnikov, 4. načelo strokovnosti, neodvisnost in nepristranskosti ocenjevalne komisije, 5. načelo javnosti.

Zakon o javnem naročanjunačelo konkurence med natečajnikinačelo enakopravnosti natečajnikovnačelo anonimnosti natečajnikovnačelo strokovnosti, neodvisnosti in nepristranskosti ocenjevalne komisijenačelo javnosti

načelo anonimnosti natečajnikov

Opredelitev

Anonimnost je eno od načel natečajev, ki jih določa Pravilnik o javnih natečajih, in pomeni, da mora biti ves čas ocenjevanja natečajnih elaboratov zagotovljeno varovanje podatkov, ki bi lahko razkrili, kdo je avtor ali natečajnik oz. gospodarski subjekt (Pravilnik o javnih natečajih, 3. člen; ZJN-3, 104. člen). Anonimnost je zato v natečaju opredeljena kot pogoj – kršenje anonimnosti (v fizičnim ali elektronskim oddanem gradivu) pomeni avtomatično izključitev elaborata. Kadar tako v natečaju pogoj za sodelovanje reference (kot prva faza ali predfaza natečaja), ustreznost referenc zaradi anonimnosti pregledujemo posebno strokovno komisijo, v kateri ni članov ali sodelavcev ocenjevalne komisije.

Načelo izvedbe natečajevKomunikacija med naročnikom v natečajnikihšifriranje

Načelo soglasja konkurentov (EN)

Opredelitev

Anonimnost je eno od načel natečajev, določenih v Pravilniku o javnih natečajih, in pomeni, da je treba pri ocenjevanju prijav zagotoviti varstvo podatkov, ki bi lahko razkrili, kdo je avtor ali konkurent ali poslovni subjekt (člen 3 Pravilnika o javnih natečajih; ZJN-3, 104. člen). Anonimnost je zato opredeljena kot pogoj v natečaju, kršitev anonimnosti (v fizičnem ali elektronsko predloženem gradivu) pa pomeni samodejno izključitev vstopa. Kadar so reference predpogoj za sodelovanje na natečaju (kot je prva faza ali predfaza natečaja), ustreznost referenc zaradi zahteve po anonimnosti pregleda posebna strokovna komisija, v kateri ni članov ali osebja žirije.

Načela izvajanja natečajevKomunikacija med naročnikom in konkurentikodiranje

načelo enakopravnosti natečajnikov

Opredelitev

Kadar velja načelo enakopravnosti natečajnikov, morajo biti vsi natečajniki dostopne enake informacije, za vse natečajnike mora veljati isti rok za predajo natečajnih elaboratov in vsa dela mora ocenjevati ista, vnaprej objavljena ocenjevalna komisija tako, da je vsaki osebi, ki se udeleži natečaja, zagotovljena strokovno objektivna in nepristranska ocena njenega natečajnega elaborata.

Načelo izvedbe natečajev

Načelo enakosti konkurentov (EN)

Opredelitev

Kadar se uporablja načelo enakosti konkurentov, morajo biti enake informacije dostopne vsem. tekmeci, morajo za vse konkurente veljati enaki pogoji rok za predložitev prijav na natečaj in vsa dela morajo biti ovrednotena z istim, vnaprej objavljenim komisija za ocenjevanje (žirija) tako, da je vsaki osebi, ki sodeluje na natečaju, zagotovljena strokovna, objektivna in nepristranska ocena njene prijave na natečaj.

Načela izvajanja natečajev

načelo javnosti

Opredelitev

Načelo javnosti pomeni, da ima vsakdo, ki je upravičen do udeležbe na javnem natečaju, pravico pridobiti natečajno gradivo in da mora biti razpis javnega natečaja ter njegovih rezultatov javno objavljenih.

Načelo izvedbe natečajev

Načelo obveščanja javnosti (EN)

Opredelitev

Načelo javnosti pomeni, da ima vsakdo, ki ima pravico sodelovati na javnem natečaju, pravico do pridobitve gradiva natečaja ter da morajo biti obvestilo o javnem natečaju in njegovi rezultati objavljeni.

Načela izvajanja natečajev

načelo konkurence med natečajniki

Opredelitev

Kadar velja načelo konkurence med natečajniki, naročnik natečaja ne sme omejevati možnosti natečajnikov z uporabo drugačnih omejitvenih postopkov, kot jih določa Pravilnik o javnih natečajih, ali z uporabo diskriminatornih meril.

Načelo izvedbe natečajev

Načelo konkurence med konkurenti (EN)

Opredelitev

Kjer je načelo konkurence med tekmeci se uporablja, stranka ne smejo omejevati morebitnih konkurentov z uporabo omejevalnih postopkov, ki se razlikujejo od tistih, določenih v Pravilniku o javnih natečajih, ali z uporabo diskriminatornih meril.

Načela izvajanja natečajev

načelo strokovnosti, neodvisnosti in nepristranskosti ocenjevalne komisije

Opredelitev

Načelo strokovnosti, neodvisnost in nepristranskosti ocenjevalne komisije pomeni, da morajo večino članov ocenjevalne komisije sestavljati posamezniki, ki so strokovnjaki s področja, za katerega se pripravi in izvede javni natečaj, da naročnik ne sme kakorkoli vplivati na odločanje o članih ter da morajo njeni člani ocenjujejo natečajne izdelati nepristransko in v skladu s pravili stroke, pripadajo kateri.

Načelo izvedbe natečajev

Načelo strokovnosti, neodvisnosti in nepristranskosti žirije (EN)

Opredelitev

Načelo strokovnosti, neodvisnosti in nepristranskosti žirije pomeni, da mora biti večina članov žirije sestavljena iz posameznikov, ki so strokovnjaki s področja, za katero je natečaj pripravljen in izveden, da naročnik nikakor ne more vplivati na odločanje žirije in da morajo njeni člani prijave ocenjevati nepristransko in v skladu s pravili stroke, ki ji pripadajo.

Načela izvajanja natečajev

nadomestilo za odkup avtorskih pravic

Opredelitev

Avtor proda tretji osebi in za, da prejme nadomestilo za odkup materialnih avtorskih pravic. 53. člen Pravilnika o javnih natečajih določa, da avtorska pravica dodelave (torej pravica za nadaljnji projektno razdelavo natečajne rešitve) lahko preide na naročnika natečaja samo pod pogoji, da ima avtor z naročnikom podpisano pogodbo za izdelavo projektne dokumentacije. Kljub temu se natečajnik lahko prostovoljno odloči, da naročniku odproda materialne avtorske pravice, oziroma je tovrstna zahteva del privatnih natečajev, ki ne sledijo Pravilniku o natečajih.

avtorizvirno avtorsko deloizjava avtorja

Opredelitev

Avtor lahko materialne avtorske pravice proda tretji osebi in za to prejme nadomestilo za nakup materialnih avtorskih pravic. Pravilnik o javnih natečajih v 53. členu določa, da se avtorske pravice za končno obdelavo (tj. pravica do nadaljnjega oblikovanja predloga natečaja) lahko prenesejo na naročnika natečaja le, če je avtor z naročnikom podpisal pogodbo o pripravi projektne dokumentacije. Kljub temu se lahko prijavitelj prostovoljno odloči, da bo naročniku odprodal materialne avtorske pravice, ali pa je taka zahteva del zasebnih tekmovanj, ki ne sledijo Pravilniku o tekmovanjih.

AvtorIzvirno avtorsko deloIzjava avtorja

nagrada

Opredelitev

Nagrada predstavlja priznanje natečajnikom, ki so tako predloži strokovno najprimernejše natečajne dodelati. V skladu s Pravilnikom o natečajih se razpišejo tri denarne nagrade. Žirija ima pravico, da nagradni sklad prerazporedi pod pogoji, da je odločitev sprejeta soglasno. Prejemnik nagrade se po Zakonu o javnih naročilih lahko poteguje za podpis pogodbe, upoštevajoč vrstni red nagrajencev. Nagrada se natečajniku izplača po zaključenem natečaju, in sicer ne glede na na, ali bo izdeloval projektno dokumentacijo ali ne.

nagradno odškodninski sklad

Denarna nagrada (EN)

Opredelitev

Nagrada se podeli kandidatom, ki so oddali strokovno najustreznejše prijave na natečaj. V skladu s Pravilnikom o tekmovanjih so razpisane tri denarne nagrade. Žirija ima pravico prerazporediti nagradni sklad, če je odločitev sprejeta soglasno. V skladu z Zakonom o javnem naročanju se lahko prejemnik nagrade poteguje za podpis pogodbe ob upoštevanju vrstnega reda nagrajencev. Nagrada bo prijavitelju izplačana po zaključku natečaja, ne glede na to, ali bo predložil projektno dokumentacijo ali ne.

Nagradni in kompenzacijski sklad

nagradni sklad

Opredelitev

Nagradni sklad je sestavljen iz treh denarnih nagrad in treh enakovrednih priznanj. Višina nagradnega sklada se določi na podlagi višine investicije in zahtevnosti natečajne naloge.

nagradno odškodninski sklad

Denarna nagrada (EN)

Opredelitev

Nagradni sklad sestavljajo tri denarne nagrade in tri enakovredne nagrade. Višina nagradnega sklada se določi na podlagi višine investicije in zahtevnosti tekmovalne naloge.

Nagradni in kompenzacijski sklad

nagradno odškodninski sklad

Opredelitev

Nagradno odškodninski sklad je sestavljen iz nagradnega sklada in odškodninskega sklada. Skupni stroški nagradnega sklada je v Pravilniku o natečajih definiran kot najmanj 50 % vse natečajnih stroškov.

nagradni skladnagradapriznanjeodškodnine – odškodninski skladbruto bruto vrednost

Nagradni in kompenzacijski sklad (EN)

Opredelitev

Nagradni sklad sestavljata nagradni sklad in kompenzacijski sklad. Skupni strošek nagradnega sklada je v Pravilniku o nagradnih igrah opredeljen kot najmanj 50% skupnih stroškov konkurence.

Denarna nagradaDenarna nagradaNagradaOdškodnina – Odškodninski skladBruto bruto vrednost

namestnik člana naročnika v ocenjevalni komisiji (žiriji)

Opredelitev

Naročnika imenuje namestnika članov naročnika in stroka (npr. zbornica). Namestnik je po pravicah in obveznostih enakovreden članu ocenjevalne komisije, razen da nima glasovalne pravice v primeru, ko pride do glasovanja. Kadar je član pri glasovanju odsoten, ga lahko nadomesti namestnik člana. Naročnikove člane nadomešča imenovane namestnike naročnika, strokovne člane pa nadomešča imenovane namestnike kapi.

ocenjevalna komisija (žirija)

Namestnik člana stroke in namestnik člana klienta v žiriji (EN)

Opredelitev

Stranka imenuje namestnike članov stranke, poklic (npr. zbornica) pa namestnika člana poklica. Namestnik je po pravicah in dolžnostih enakovreden članu žirije, le da v primeru glasovanja nima glasovalne pravice. Če je član odsoten z glasovanja, ga lahko nadomesti namestnik člana. Člane stranke nadomešča imenovani namestnik stranke, poklicne člane pa imenovani namestnik stroke.

Žirija

namestnik predsednika ocenjevalne komisije (žirije)

Opredelitev

Namestnik predsednika ocenjevalne komisije je imenovan izmed članov naročnika. Smiselno je, da je namestnik predsednika iz strokovnega dela naročnikovih članov. Nadomešča namreč predsednik, kadar je ta odsoten, in mora torej voditi seje ter skrbi za operativnost ocenjevalne komisije.

ocenjevalna komisija (žirija)

podpredsednik žirije (EN)

Opredelitev

Podpredsednik žirije je imenovan izmed članov naročnika. Smiselno je, da je podpredsednik eden od članov stranke s strokovnim znanjem. Predsednika nadomešča v njegovi odsotnosti, zato mora predsedovati sejam in zagotoviti delovanje žirije.

Žirija

naročnik

Opredelitev

Naročniki natečaja je tista pravna ali fizična oseba, ki naroči in financira izvedbo natečaja. Naročnik natečaja ima v skladu s Pravilnikom o natečajih v ocenjevalni komisiji večino. Včasih v okviru naročnika pri natečaju sodelujejo tudi bodoči uporabniki predmeta natečaja. Naročniki natečaja so lahko javne ali privatne osebe.

sodelujoči pri natečajujavni naročnikprivatni naročniknaročnik – uporabnik

Naročnik (EN)

Opredelitev

Naročnik natečaja je pravna ali fizična oseba, ki naroči in financira izvedbo natečaja. V skladu s Pravilnikom o natečajih ima naročnik v žiriji večino. Včasih bodoči uporabniki stavbe, ki je predmet natečaja, sodelujejo tudi v žiriji, na strani naročnika. Stranke, ki se ukvarjajo s konkurenco, so lahko javne ali zasebne osebe.

Subjekti, ki sodelujejo v natečajuJavna strankaZasebna strankaOdjemalec – uporabnik

naročnik – uporabnik

Opredelitev

Zaželeno je, da tudi uporabnik objekta, ki je predmet natečaja, sodeluje pri natečaju. Običajno tako uporabniki k natečaju povabljeni s strani naročnika. Včasih je uporabnik predmeta natečaja tudi naročnik natečaja. Uporabnik lahko s svojimi praktičnimi izkušnjami pomembno prispeva h kvaliteti natečajne naloge in tudi k procesu izbire najprimernejše rešitve v fazi natečaja. Po izvedbi gradnje lahko uporabnik pomembno prispeva k oceni uspešnosti natečajnega postopka in investicije kot celote.

naročniksodelujoči pri natečajujavni naročnikprivatni naročnik

Odjemalec – uporabnik (EN)

Opredelitev

Zaželeno je, da v natečaju sodeluje tudi uporabnik predmeta, ki je predmet natečaja. Običajno so uporabniki povabljeni na tekmovanje s strani naročnika. Včasih je uporabnik tudi naročnik natečaja. Uporabnik lahko s svojimi praktičnimi izkušnjami pomembno prispeva h kakovosti tekmovalne naloge in tudi k procesu izbire najprimernejše rešitve v fazi ocenjevanja. Po izvedbi gradnje lahko uporabnik pomembno prispeva k kvalitativni oceni uspešnosti natečajnega postopka in investicije kot celote.

StrankaSubjekti, ki sodelujejo v natečajuJavna strankaZasebna stranka

natečaj

Opredelitev

Natečaj je postopek, ki naročniku omogoči, da za razpisano nalogo s pomočjo ocenjevalne komisije izbere strokovno najprimernejšo rešitev in, če je tako opredeljeno v razpisni dokumentaciji, tudi izdelovalca projektne dokumentacije. Uporablja se za naloge s področij arhitekture, urbanističnega planiranja, inženirskih objektov (npr. mostovi, stolpi), krajinske arhitekture in umetniško-prostorskih inštalacij (npr. spomeniki). V okviru natečaja se na podlagi natečajne naloge, natečajnih pogojev in meril za ocenjevanje skozi primerjalni postopek, ki ga izvede kompetentna žirija, izbere najboljšo rešitev. Ločimo odprte in zaprte (vabljene natečaje), idejne in projektne natečaje ter eno, dvo in večstopenjske natečaje. Natečaji so lahko glede na vrsto nalog urbanistični, arhitekturni in krajinsko-arhitekturni. Rezultat projektnega natečaja je naročilo za izdelavo projektne dokumentacije, ki se praviloma odda zmagovalcu natečaja, in v nadaljevanju tudi izvedba zmagovalnega projekta. Razvrstitev in način izvedbe natečaja opredeljujejojojo členi 19. do 25. Pravilnika o javnih natečajih, Zakon o javnih naročilih pa navaja pravila, ki veljajo za natečaje v petem poglavju (100.– 104. člen).

odprti natečajvabljeni natečajenostopenjski, dvostopenjski in večstopenjski natečajprojektni natečajurbanistični natečajarhitekturni natečajkrajinskoarhitekturni natečajmednarodni natečajidejni natečaj

Konkurenca (EN)

Opredelitev

Natečaj je postopek, ki naročniku omogoča izbiro strokovno najprimernejše rešitve za razpisano nalogo ob pomoči ocenjevalne komisije (žirije) in, če je tako določeno v razpisni dokumentaciji, tudi izdelovalca projektne dokumentacije. Uporablja se za naloge s področja arhitekture, urbanizma, inženirskih objektov (npr. mostov, stolpov), krajinske arhitekture ter umetniških in prostorskih instalacij (npr. spomenikov). Na natečajih se najboljša rešitev izbere na podlagi opisa natečaja, pravil natečaja in meril ocenjevanja z uporabo postopka primerjalnega ocenjevanja, ki ga izvede pristojna žirija. Razlikujemo med odprtimi in zaprtimi (vabljenimi natečaji), konceptualnimi in oblikovalskimi natečaji ter enim, dvo- ali večstopenjskim natečajem. Glede na vrsto naloge so lahko natečaji urbanistični, arhitekturni in krajinsko-arhitekturni. Rezultat projektnega natečaja je pogodba za pripravo projektne dokumentacije, ki se običajno predloži zmagovalcu natečaja in posledično tudi realizaciji zmagovalnega projekta. Klasifikacija in način izvedbe natečaja sta opredeljena v 19. do 25. členu Pravilnika o javnih natečajih, v Zakonu o javnem naročanju pa so pravila, ki veljajo za natečaje, našteta v petem poglavju (100.–104. člen).

Javni natečajTekmovanje na podlagi povabilaEnostopenjsko, dvostopenjsko in večstopenjsko tekmovanjeProjektni natečajNatečaj za urbanistično načrtovanjeArhitekturni natečajTekmovanje za krajinsko arhitekturoMednarodno tekmovanjeIdejno tekmovanje

Natečaj za pridobitev izvajalca za celotno projektno dokumentacijo

Opredelitev

Rezultat večine natečajev je naročilo kompletne projektne dokumentacije, ki poleg glavnega načrta vsebuje tudi načrte vseh inženirskih strok, ker se projektna dokumentacija tudi sicer tradicionalno naroča v paketu. Izjemoma, kadar gre za visoke zahteve glede referenc, kadrovskih in finančnih pogojev, se zgodi, da se se razpis za druge (inženirske) storitve izvede v drugem, praviloma odprtem postopku javnega naročanja.

Natečaj za splošno načrtovanje (EN)

Opredelitev

Rezultat večine natečajev je naročilo izdelave celotne projektne dokumentacije, ki poleg glavnega načrta vsebuje tudi načrte vseh inženirskih disciplin, saj je projektna dokumentacija tradicionalno naročena v paketu. Izjemoma, ko gre za visoke zahteve glede referenc, kadrovskih in finančnih pogojev, se zgodi, da se razpis za druge (inženirske) storitve izvede v drugem, praviloma odprtem postopku javnega naročanja.

natečajna naloga _ B

Opredelitev

Natečajna naloga (B) je bistveni element razpisne dokumentacije. Predstavlja projektno nalogo za izdelavo natečajnega elaborata ter mora biti izdelana kot tekstualno in slikovno gradivo v obliki podatkov, usmeritev in zahtev, iz katerih jasno in nedvoumno izhaja, kaj si naročnik natečaja v zvezi z nameravano ureditvijo ali gradnjo želi oziroma predstavlja (Pravilnik o javnih natečajih, 42. člen). ZAPS ima priročnik za izdelavo natečajnih gradiv. Bistveni elementi natečajne naloge tako: opis nalog in ciljev natečaja, opis natečajnega območja (podatki o prostorskih aktih, zahtevah nosilcev urejanja, zgodovina, lastništvo ipd.), opis programskih nalog naročnika (program, tehnologija, prostorske in druge zahteve ipd.), etapnost gradnje idr. Kvalitetna izdelava natečajne naloge je bistvena za uspeh natečaja in izvedba projekta.

dokumentacija za razpis natečaja

Kratka predstavitev o konkurenci _ B (EN)

Opredelitev

B_ Povzetek natečaja je bistveni element razpisne dokumentacije. Predstavlja projektno nalogo za pripravo prijave na natečaj in mora biti pripravljen kot besedilno in slikovno gradivo v obliki podatkov, smernic in zahtev, iz katerih jasno in nedvoumno sledi, kaj naročnik želi glede predvidene ureditve ali konstrukcije (Pravilnik o javnih natečajih, 42. člen). ZAPS ima priročnik za izdelavo tekmovalne kratke predstavitve. Bistveni elementi opisa natečaja so: opis naloge in ciljev natečaja, opis tekmovalnega območja (informacije o prostorskih dokumentih, zahtevah dajalcev javnega soglasja, zgodovini, lastništvu itd.), opis programske naloge naročnika (program, tehnologija, prostorske in druge zahteve itd.), faze gradnje itd.

Dokumentacija o natečaju

natečajne podloge _ C

Opredelitev

C_natečajne podloge so gradivo, ki natečajnikom služi za izdelavo natečajnega elaborata. V celoti ali deloma tako vključeni v grafični ali tekstualni del natečajnih elaboratov. Najpogostejše natečajne podloge tako: geodetski posnetek z vrisanim natečajnim območjem, aerofoto območje, fotodokumentacija območja, tabela površin in shema plakatov.

dokumentacija za razpis natečaja

Konkurenčna osnova _ C (EN)

Opredelitev

C_konkurenca osnova so materiali, ki služijo konkurentom za ustvarjanje konkurence vstop. V celoti ali delno so vključeni v grafični ali besedilni del natečajnih prijav. Najpogostejša konkurenčna podlaga so: geodetska slika z narisanim tekmovalnim območjem, zračna fotografija območja, fotografska dokumentacija območja, preglednica s površinami in shema plakatov.

Dokumentacija o natečaju

natečajne priloge _ D

Opredelitev

D_natečajne priloge so gradivo, ki jih natečajnik uporabi za poglobljeno in razširjeno seznanjanje o problemu natečaja. Najpogostejši natečaj iz Priloge, tako da: prostorski akti, strokovna mnenja in študije, pogoji in usmeritve nosilcev komunalne infrastrukture, pomembni pravilniki in drugi normativi vezzani na vsebino natečaja ter predhodne prostorske preveritve.

dokumentacija za razpis natečaja

Priloge h natečaju _ D (EN)

Opredelitev

D_ tekmovalni dodatki so materiali, ki jih tekmovalec uporablja, da se podrobno seznani s problemom konkurence. Najpogostejši tekmovalni dodatki so: prostorski dokumenti, strokovna mnenja in študije, pogoji in smernice upravljavcev komunalne infrastrukture, pomembna pravila in drugi normativi, povezani z vsebino natečaja, predhodne prostorske kontrole.

Dokumentacija o natečaju

natečajni elaborat

Opredelitev

Natečajni elaborat je sestavljen iz gradiva, s katerim natečajnik predstavi svoj natečajno rešitev ter obseg in zahtevana oblika je opredeljena v A_natečajnih pogojih (npr. mapa, plakati, maketa, elektronski nosilec ipd.) (Pravilnik o javnih natečajih, 51. člen).

dokumentacija, ki jo odda natečajnik – natečajno ponudbena dokumentacijavsebina plakatov na zemljevidu

Prijava na natečaj (EN)

Opredelitev

Prijava na natečaj je sestavljena iz gradiva, s katerim prijavitelj predstavi svojo natečajno rešitev. Zahtevani obseg in oblika sta opredeljena v pravilih konkurence A_ (npr. mapa, plakati, model, elektronski nosilec itd.). (Pravilnik o javnih natečajih, člen 51)

Dokumentacija, ki jo je predložil konkurent – razpisna dokumentacija v zvezi s konkurencoVsebina plakatov in map

natečajni pogoji _ A

Opredelitev

A_ natečajni pogoji so dokument, v katerem se določijo formalne zahteve za sodelovanje natečajnikov, formalna pravila izvedbe natečajnega postopka, vsi pomembni roki, nagradni sklad in odškodnine, način in oblika, v kateri morajo natečajniki pripraviti rešitev, ter merila za ocenjevanje elaboratov. V natečajnih pogojih so lahko napovedane tudi zahteve za oddajo javnih naročil storitev projektiranja, čeprav gre praviloma za ločen postopek, ki sledi natečaju. Opredelitev natečajnih pogojev je v Pravilniku o javnih natečajih opisana v 39. členu, Zakon o javnem naročanju pa v 2. členu (9. točka) govori o dokumentih v zvezi z oddajo javnega naročila.

dokumentacija za razpis natečaja

Pravila konkurence_ A (EN)

Opredelitev

Pravila natečaja so dokument, ki določa formalne zahteve za udeležence natečaja, formalna pravila, ki urejajo potek natečajnega postopka, vse ustrezne roke, nagradni in kompenzacijski sklad, način in obliko, v kateri morajo kandidati pripraviti rešitev, ter merila za ocenjevanje prijav. Zahteve za oddajo naročila projektnih storitev se lahko objavijo tudi v razpisnih zahtevah, čeprav gre praviloma za ločen postopek, ki sledi natečaju. Opredelitev konkurenčnih pogojev je opisana v 39. členu Pravilnika o javnih natečajih, Zakon o javnem naročanju pa se nanaša na dokumente v zvezi z oddajo javnih naročil (9. točka 2. člena).

Dokumentacija o natečaju

natečajniki

Opredelitev

Natečajniki so pravne ali fizične osebe, ki se udeležijo natečaja s svojimi natečajnimi elaborati (Pravilnik o javnih natečajih, 11. člen). Natečajnik oz. natečajna skupina je sestavljena iz avtorjev in gospodarskih subjektov – projektnta.

gospodarski subjekt – projektantvodja projektairanjaavtorsodelavec avtorja

Tekmovalci (EN)

Opredelitev

Tekmovalci so pravne ali fizične osebe, ki sodelujejo na natečaju z lastnimi prijavami na natečaj. (Pravilnik o javnih natečajih, člen 11). Natečajno skupino sestavljajo avtorji in poslovni subjekt – oblikovalec.

Poslovni subjekt – oblikovalecVodja oblikovanjaAvtorSodelavec avtorja

nebistvene sestavine natečajno ponudbene dokumentacije

Opredelitev

Nebistvene sestavine so tisti sestavni deli natečajno ponudbene dokumentacije, brez prisotnosti katerih lahko ocenjevalna komisija izvede ocenjevanje prejetih natečajnih elaboratov in izpolnjevanje pogojev za sodelovanje, kot so opredeljeni v natečajnih pogojih.

predhodnik v naknadnem preizkusu

Nebistveni elementi razpisne dokumentacije v zvezi s konkurenco (EN)

Opredelitev

Nebistveni elementi so tisti elementi razpisne dokumentacije natečaja, brez katerih lahko žirija opravi ocenjevanje ter predhodni in naknadni preizkus prejetih prijav na natečaj.

Predhodni in naslednji preskus

objava rezultatov natečajaa

Opredelitev

Po določitvi zmagovalcev ocenjevalna komisija (žirija) pripravi zaključno poročilo, v katerem strokovno utemelji vrstni red elaboratov. Zaključno poročilo komisije je priloga Obvestila o izidu, s katerim naročnik formalno razglasi rezultate natečaja. Obvestilo o izidu z zaključnim poročilom se objavi na istem portalu, na katerem je objavljen natečaj (portal javnih naročil ali portal naročnika ali organizatorja).

zaključno poročilo ocenjevalne komisijepriporočila ocenjevalne komisijeobvestilo o izidurevizija

Objava rezultatov natečaja (EN)

Opredelitev

Ocenjevalna komisija (žirija) po določitvi zmagovalcev pripravi končno poročilo, v katerem izrecno utemelji vrstni red prijav. Končno poročilo žirije je priloga k dokumentu Obvestilo o rezultatih, s katerim naročnik uradno objavi rezultate natečaja. Obvestilo o rezultatih s končnim poročilom se objavi na istem portalu, na katerem je bil objavljen natečaj (portal za javna naročila ali portal za stranke ali organizatorje).

Poročilo žirijePriporočila žirijeObvestilo o rezultatihRevizija

oblika elaborata

Opredelitev

Ocenjevalna komisija v natečajnih pogojih definira, katere prikaze želi dobiti od natečajnikov. Določijo se zahtevane situacije, tlorisi, prerezi ter merila prikaza. Merilo mora biti primerno natečajni stopnji obdelave in ne preveč natančno. Velikokrat je smiselno zahtevati merilo natančnosti risanja 1 : 100 ter merilo prikaza 1 : 200. Nivo obdelave natečajnih elaboratov ne sme biti natančnejši od nivoja IDZ (42. člen Pravilnika o javnih natečajih). Izdelovalec natečajne naloge določi ustrezen format za plakate in minimalno potrebno število plakatov, glede na zahtevano vsebino. Pri vsebini pisni del (praviloma mapa formata A3) se priporoča, da je obrazložitev strukturirana po merilih za ocenjevanje. Ocenjevalna komisija na svoji 1. seji lahko postavi tudi drugačne zahteve.

dokumentacija za razpis natečajanatečajni pogoji _ A

Oblika prijave na natečaj (EN)

Opredelitev

Žirija v pravilih natečaja opredeli, katere prikaze želi pridobiti od tekmovalcev. Določijo se potrebni položaji, tlorisi, prerezi in prikazovalna tehtnica. Zahtevana lestvica načrtov mora ustrezati konkurenci in ne sme biti preveč natančna. Velikokrat je smiselno zahtevati natančnost risanja 1:100 in lestvico zaslona 1:200. Zahtevana raven podrobnosti ne sme biti natančnejša od konceptualne ravni (42. člen Pravilnika o javnih natečajih). Proizvajalec poročila o natečaju določi ustrezno obliko plakatov in najmanjše potrebno število plakatov, odvisno od vsebine. Kar zadeva vsebino pisnega dela (običajno mapa velikosti A3), se priporoča, da je besedilna utemeljitev strukturirana v skladu z merili ocenjevanja. Žirija lahko na svoji prvi seji določi tudi različne zahteve.

Dokumentacija o natečajuPravila konkurence _ A

obvestilo o izidu

Opredelitev

Obvestilo o izidu je dokument, s katerim naročnik razglasi prejemnika nagrade in priznanj, pri čemer izhaja iz rezultatov zaključnega poročila ocenjevalne komisije (žirije). Zaključno poročilo je obvezna priloga Obvestila o izidu (60. člen Pravilnika o javnih natečajih in 90. člen Zakona o javnih naročilih).

objava rezultatov natečajaa

Obvestilo o rezultatih (EN)

Opredelitev

Obvestilo o rezultatih je dokument, s katerim naročnik na podlagi rezultatov končnega poročila žirije objavi prejemnike nagrad in priznanj. Končno poročilo je obvezna priloga k obvestilu o rezultatih. (člen 60 Pravilnika o javnih natečajih in člen 90 Zakona o javnih naročilih).

Objava rezultatov natečaja

obveznost izvedbe natečajev

Opredelitev

Obveznost izvedbe natečajev je opredeljena ali v Zakonu o javnem naročanju ali v Zakonu o urejanju prostora ali v prostorskih aktih.

zakonodajni okvir natečajev

Obveznost izvedbe natečajev (EN)

Opredelitev

Obveznost izvedbe natečajev je opredeljena bodisi v Zakon o javnem naročanju ali v Zakonu o prostorskem načrtovanju ali v dokumentih prostorskega načrtovanja.

Zakonodajni okvir natečajev

ocena investicije projekta

Opredelitev

Ocena investicije projekta, ki je običajno navedena v natečajnih pogojih ali natečajni nalogi, vključuje ocenjeni skupni znesek za izgradnjo vseh načrtovanih ureditev, ki so opredeljene v natečajni nalogi (npr. rušitev obstoječih stavb, izgradnja nove stavbe, izvedba notranje opreme in zunanje ureditve ter izgradnja nove komunalne infrastrukture). Oceno investicije poda naročnik. Natečajnik skupaj z rešitvijo poda tudi projektantsko oceni investicije za svojo rešitev. Da se zagotovi enakovredna primerjava med investicijskimi ocenami, je med sodelavci natečaja praviloma vključen tudi izvedenec za investicijo, ki z enakimi merili analizira vse ali le izbrane rešitve.

dokumentacija za razpis natečajanatečajni pogoji _ A

Ocena naložbenih stroškov (EN)

Opredelitev

Ocena naložbene vrednosti projekta, ki je običajno navedena v pravilih o konkurenci ali v razpisni dokumentaciji, vključuje ocenjeni skupni znesek za gradnjo vseh načrtovanih ureditev, opredeljenih v razpisni dokumentaciji (npr. rušenje obstoječih stavb, gradnja nove stavbe, izvedba notranje opreme in ureditev ter gradnja nove komunalne infrastrukture). Oceno naložbe poda stranka. Tekmovalec skupaj z rešitvijo zagotovi tudi oceno investicijske vrednosti svoje rešitve. Da bi zagotovili enakovredno primerjavo med ocenami naložb, je naložbeni strokovnjak običajno del pomočnikov žirije in analizira vse ali samo izbrane rešitve z enakimi merili.

Dokumentacija o natečajuPravila konkurence _ A

ocenjevalna komisija (žirija)

Opredelitev

Ocenjevalna komisija (žirija) je sestavljena iz predsednika, podpredsednika, članov naročnika, članov stroke (zbornica) ter namestnika naročnika in namestnika člana stroke (zbornica). Ocenjevalna komisija mora biti sestavljena skladno s Pravilnikom o natečajih (44. člen). Naloge ocenjevalne komisije so, da pregleda razpisno dokumentacijo in po potrebi predlaga dopolnitve, sodeluje pri pripravi odgovorov na vprašanja, ocenjuje natečajne dodelave v skladu z merili za ocenjevanje ter ob spoštovanju temeljnih načel natečaja in usmeritev Pravilnika o natečajih pripravi pisno obrazložitev in utemeljitev vrstnega reda elaboratov (zaključno poročilo) ter sodeluje z naročnikom in organizatorjem v primeru revizije.

predsednik ocenjevalne komisije (žirije)namestnik predsednika ocenjevalne komisije (žirije)člani naročnika v ocenjevalni komisiji (žiriji)člani stroke v ocenjevalni komisiji (žiriji)namestnik člana naročnika v ocenjevalni komisiji (žiriji)pravila za izbor ocenjevalne komisije (žirije)

Žirija (EN)

Opredelitev

Žirijo sestavljajo predsednik, podpredsednik, člani naročnika, člani stroke (komora) ter namestniki klienta in stroke (komora). Žirija mora biti sestavljena v skladu s Pravilnikom o natečajih (44. člen). Naloge žirije so: pregleda razpisno dokumentacijo in po potrebi predlaga spremembe, sodeluje pri pripravi odgovorov na vprašanja, ocenjuje prijave v skladu z merili ocenjevanja in ob upoštevanju temeljnih načel natečaja in smernic Pravilnika o natečajih, pripravi pisno obrazložitev in utemeljitev vrstnega reda prijav (končno poročilo) ter v primeru revizije sodeluje s stranko in organizatorjem.

predsednik žirijepodpredsednik žirijeČlani stranke v žirijiČlani stroke v žirijiNamestnik člana stroke in namestnik člana stranke v žirijiPravila za izbor žirije

ocenjevanje

Opredelitev

Cilj ocenjevanja je izbor vsebin najboljših rešitev. Ocenjevanje poteka skladno z razpisanimi merili za ocenjevanje in ob spoštovanju temeljnih načel natečaja (Pravilnik o javnih natečajih, 3. člen). Ocenjevalna komisija pri svojem delu upošteva ugotovitve poročevalcev, izvedencev in procesna navodila skrbnika. Ocenjevanje običajno poteka v več ocenjevalnih krogih. Rezultat ocenjevanja je določitev zmagovalcev (prejemnikov prve, druge in tretje nagrade) in določitev prejemnikov enakovrednih priznanj. Ocenjevalni komisiji se priporoča, da do rezultatov ponos soglasno, skozi izčrpno razpravo, v kateri se izluščijo prednosti in pomanjkljivosti posameznih rešitev. Če to ni mogoče, se vrstni red določi z glasovanjem.

potek ocenjevanjasklepčnostporočilo predhodnega pregledadodelavaodločitev žirije – določitev nagrade in priznanjglasovanje

Vrednotenje (EN)

Opredelitev

Cilj ocenjevanja je izbrati najboljšo vsebinsko rešitev. Ocenjevanje se izvaja v skladu z objavljenimi merili ocenjevanja in v skladu s temeljnimi načeli natečaja (člen 3 Pravilnika o javnih natečajih). Žirija pri svojem delu upošteva ugotovitve poročevalcev, strokovnjakov in postopkovna navodila administratorja natečaja. Ocenjevanje običajno poteka v več krogih ocenjevanja. Rezultat ocenjevanja je določitev zmagovalcev (zmagovalcev prve, druge in tretje nagrade) in določitev prejemnikov enakovrednih nagrad. Priporoča se, da ocenjevalni odbor soglasno pripravi rezultate s celovito razpravo, v kateri se opredelijo prednosti in slabosti posameznih rešitev. Če to ni mogoče, se vrstni red določi z glasovanjem.

Metoda ocenjevanjaSklepčnostPredhodno poročilo o oceniDodatna faza dokončanjaOdločitev žirije – določitev nagrad in priznanjGlasovanje

oddaja elaboratov

Opredelitev

V natečajnih pogojih je določen kraj, kamor mora natečajnikov elaborat prispeti, in točen datum z navedbo ure, do katere mora natečajnikov elaborat prispeti. Pravočasnost prispetja na predpisano lokacijo je opredeljena kot pogoj in elaborati, ki to ne izpolnjuje, so pripuščeni v ocenjevanje. Način dostave elaboratov običajno ni predpisan (možna osebna dostava, pošta, kurir ipd.). Elaborate se oddaja fizično v enem ali več omotih, ki ne razkrivajo avtorstva in so označeni s šifro natečajnika.

rok za oddajo elaboratovčas za izdelavo elaboratovpravočasnost

Predložitev prijav na natečaj (EN)

Opredelitev

Pravila natečaja določajo kraj, kamor mora prispeti prijava na natečaj, in točen datum, do katerega mora prispeti prijava na natečaj. Pravočasnost prihoda na predpisano lokacijo je opredeljena kot pogoj in vnosi, ki ga ne izpolnjujejo, niso vključeni v evalvacijo. Način dostave vnosov običajno ni predpisan (možna osebna dostava, pošta, kurir itd.). Vnosi so oddani fizično v enem ali več ovitkih, ki ne razkrivajo avtorstva in so označeni s kodo tekmovalca.

Rok za predložitevČas je za pripravo konkurenčnih rešitevPravočasnost

odločitev žirije – določitev nagrade in priznanj

Opredelitev

Ocenjevalna komisija (žirija), upoštevajoč merila za ocenjevanje, razvrsti natečajne rešitve ter določi prejemnike nagrade in priznanj. Določitev vrstnega reda praviloma poteka skozi razpravo, soglasno, brez glasovanja. Če ni mogoče, se ocenjuje z glasovanjem. Na zaključni seji, kjer se določijo zmagovalci in prejemniki priznanj, mora biti zagotovljena polna sklepčnost (prisotni vsi člani ocenjevalne komisije). Vrstni rdeča nagrada in priznanj komisija utemelji v zaključnem poročilu.

ocenjevanjeglasovanjezmagovalec – prejemnik nagrade

Sklep žirije – določitev nagrad in priznanj (EN)

Opredelitev

Žirija ob upoštevanju meril za ocenjevanje razvrsti prijave na natečaj ter opredeli prejemnike nagrad in priznanj. Praviloma se vrstni red določi z razpravo, soglasno, torej brez glasovanja. Če to ni mogoče, se oceni z glasovanjem. Na zaključnem sestanku, na katerem se določijo dobitniki in prejemniki nagrad, je treba zagotoviti polno sklepčnost (prisotni so vsi člani žirije). Komisija v svojem končnem poročilu utemelji vrstni red nagrad in priznanj.

VrednotenjeGlasovanjeZmagovalec – prejemnik nagrade

odprti natečaj

Opredelitev

Odprti natečaj je javni natečaj, pri katerem se lahko na način in pod razpisanimi pogoji svoje rešitve predložijo vsi, ki imajo za to interes. Skladno s Pravilnikom za natečaje je odprti natečaj obvezna oblika za javne naročnike in tudi privatne naročnike, za katere je izvedba natečaja obvezna (npr. zaradi urbanističnih določil).

natečaj

Javni natečaj (EN)

Opredelitev

Javni natečaj je natečaj, na katerega se lahko prijavi vsakdo, ki ima interes, na način in pod razpisnimi pogoji. V skladu s Pravilnikom o natečajih je javni natečaj obvezen obrazec za javne naročnike in zasebne naročnike, ki so dolžni izvesti natečaj (npr. zaradi določb urbanističnega načrtovanja).

Konkurenca

odškodnine – odškodninski sklad

Opredelitev

Odškodninski sklad predstavlja skupni znesek, ki je namenjen izplačilu odškodnine. Odškodnina predstavlja delno finančno nadomestilo materialnih stroškov natečajnika oz. gospodarskih subjektov.

nagradno odškodninski sklad

Nadomestilo – Odškodninski sklad (EN)

Opredelitev

Odškodninski sklad predstavlja skupni znesek, uporabljen za plačilo nadomestila. Nadomestilo pomeni delno finančno nadomestilo materialnih stroškov konkurentom ali poslovnim subjektom.

Nagradni in kompenzacijski sklad

organizator natečaja

Opredelitev

Organizator in izvajalec natečaja je ustrezno usposobljena pravna ali fizična oseba, ki za naročnika pripravi in izvede natečaj. V skladu s Pravilnikom o natečajih (6. člen) naročnik najprej pozove poklicno zbornico, da organizira in izvede natečaj. Če zbornica od sodelovanja odstopi, natečaj izvede naročnik sam ali izvedba poveri drugi strokovno usposobljeni osebi. Organizator in izvajalec natečaja je ustrezno usposobljena pravna ali fizična oseba, ki za naročnika pripravi in izvede natečaj. Organizator pripravi natečajne pogoje, pregleda natečajno nalogo, podloge in priloge ter po potrebi predlaga dopolnitve, sodeluje z naročnikom pri ocenjevalne komisije in sodelavcev, razpisuje seje ter zagotovi prostor za izvedbo sej in hrambo elaboratov, nadzoruje postopek natečaja in svetuje naročniku v smislu skladnosti s Pravilnikom o natečajih, na željo naročnika zagotavlja ustrezno pravno pomoč ter pomaga naročniku pri morebitnih revizijah postopka.

sodelujoči pri natečajuZakon o javnem naročanjunaročnikZbornica za arhitekturo in prostor Slovenije (ZAPS)Načelo izvedbe natečajevdokumentacija za razpis natečaja

Organizator tekmovanja (EN)

Opredelitev

Organizator in izvajalec natečaja je ustrezno usposobljena pravna ali fizična oseba, ki pripravi in izvede natečaj za naročnika. V skladu s Pravilnikom o natečajih (6. člen) naročnik najprej povabi zbornico, da zanj organizira in izvede natečaj. Če se zbornica umakne iz sodelovanja, natečaj izvede naročnik sam ali pa ga zaupa drugi strokovno usposobljeni osebi. Organizator in izvajalec natečaja je ustrezno usposobljena pravna ali fizična oseba, ki pripravi in izvede natečaj za naročnika. Organizator pripravi tekmovalna pravila, pregleda tekmovalno poročilo, tekmovalno podlago in priloge ter po potrebi predlaga spremembe, sodeluje z naročnikom pri imenovanju žirije in pomočnikov, vabi na sestanke in zagotavlja prostor za izvedbo sestankov in hrambo prijav, nadzoruje tekmovalni postopek in svetuje naročniku glede skladnosti s Pravilnikom o natečajih, zagotavlja ustrezno pravno pomoč na zahtevo naročnika ter naročniku pomaga pri morebitnih revizijah postopka.

Subjekti, ki sodelujejo v natečajuZakon o javnih naročilih (PPA)StrankaZbornica za arhitekturo in prostor Slovenije (ZAPS)Načela izvajanja natečajevDokumentacija o natečaju

plačilo nagrade v honorarjevi

Opredelitev

Nagrada, priznanja, odškodnine in honorarje za delo ocenjevalne komisije ter sodelavcev je mogoče izplačati šele po pravnomočnosti rezultatov natečaja. Izplačevalec je naročnik ali organizator natečaja.

Plačilo nagrad in nadomestil (EN)

Opredelitev

Nagrade, nagrade, nadomestila in honorarji za delo žirije in osebja se lahko izplačajo šele, ko rezultati natečaja postanejo dokončni. Plačnik je naročnik ali organizator tekmovanja. Odškodnina in honorarji za delo žirije in osebja se lahko izplačajo šele po tem, ko rezultati natečaja postanejo dokončni.

platforma za objavo natečaja

Opredelitev

Natečaj se prične z dnem objave natečaja na portalu javnih naročil (če natečaj poteka v skladu z Zakonom o javnih naročilih), na spletni strani ZAPS (če natečaj organizira ZAPS) ali na spletni strani naročnika (če gre za prostovoljni natečaj). Prevzem razpisne dokumentacije za natečaj je brezplačen. ZAPS na svoji spletni strani hrani arhiv vseh natečajev, ki jih je organiziral ZAPS, ter objavlja natečajni semafor za natečaje javnih naročnikov, ki jih organizirajo ti sami. Na semaforju so z rdečo, rumeno ali zeleno lučjo glede na razpisno dokumentacijo označenih bistvenih elementov natečaja (zastopanost stroke v ocenjevalni komisiji – žiriji, upoštevanje zmagovalnega vrstnega reda pri oddaji storitev projektiranja, sorazmernost zahtevanih referenc, ustreznost roka oddaje in prenos avtorskih pravic).

portal javnih naročil

Platforma za objavo natečaja (EN)

Opredelitev

Natečaj se začne z dnem objave natečaja na portalu javnih naročil (če natečaj poteka v skladu z Zakonom o javnem naročanju), na spletni strani ZAPS (če natečaj organizira ZAPS) ali na spletni strani naročnika (če gre za prostovoljni natečaj). Razpisna dokumentacija za natečaj se prenese brezplačno. ZAPS na svoji spletni strani hrani arhiv vseh tekmovanj, ki jih organizira ZAPS, in objavlja semafor za tekmovanja, ki jih organizirajo javni naročniki sami. Glede na razpisno dokumentacijo semafor z rdečo, rumeno ali zeleno lučjo označuje bistvene elemente natečaja (predstavitev poklica v žiriji, upoštevanje zmagovalnega naročila pri oddaji oblikovalske storitve, sorazmernost zahtevanih referenc, ustreznost roka za oddajo in prenos avtorskih pravic).

Portal javnih naročil

podpis pogodbe za projektiranje

Opredelitev

Za posel projektiranja se lahko potegujejo samo prejemniki nagrade. Po pravnomočnosti rezultatov natečaja naročnik izvede pogajanja, ki jim sledi podpis pogodbe za projektiranje. Prejemniki nagrad so praviloma na pogajanja vabljeni v kaskadnem vrstnem redu, upoštevajoč zaključno poročilo ocenjevalne komisije (žirije). Torej prvi prejemnik prve nagrade; če pogajanja z njim ne uspejo, naprej v padajočem vrstnem redu nagrad. Vsebina pogajanj tako običajno cena, roki in obseg del. Izhodišče za pogajanja je informativna ponudba, ki jo je natečajnik oddal skupaj s svojo rešitvijo. Če pogajanja potekajo v skladu z Zakonom o javnem naročanju, mora zmagovalec pred izvedbo pogajanj naročniku dostaviti dokazila, s katerimi izkaže, da ne obstajajo razlogi za izključitev (Zakon o javnih naročilih, 75. člen)

kaskadno napredovanjeizpolnjevanje obveznih pogojev ZJN

Podpis projektne pogodbe (EN)

Opredelitev

Samo zmagovalci (prejemniki nagrad) se lahko potegujejo za oblikovalsko delo. Ko rezultati natečaja postanejo dokončni, naročnik izvede pogajanja, ki jim sledi podpis projektne pogodbe. Praviloma so nagrajenci povabljeni k pogajanjem v kaskadnem vrstnem redu, pri čemer se upošteva končno poročilo žirije. Torej, najprej dobitnik prve nagrade, in če pogajanja z njim ne uspejo, po padajočem vrstnem redu nagrad. Vsebina pogajanj je običajno cena, roki in obseg del. Izhodišče za pogajanja je informativna ponudba, ki jo konkurent odda skupaj s svojim vstopom. Če pogajanja potekajo v skladu z Zakonom o javnem naročanju, mora zmagovalec pred izvedbo pogajanj stranki predložiti dokazila, ki dokazujejo, da ni razlogov za izključitev (člen 75 Zakona o javnem naročanju).

Kaskadno napredovanjeIzpolnjevanje obveznih pogojev pogodbe o nakupu električne energije

pogodba o izdelavi projektne dokumentacije

Opredelitev

Zaključenemu projektnemu natečaju sledi razpis za izdelavo projektne dokumentacije. Vzorci pogodbe za izdelavo projektane dokumentacije ni del razpisne dokumentacije, so pa običajno v natečajnih pogojih napovedane bistvene zahteve, ki jih bo naročnik zahteval v pogodbi, saj je del natečajnega elaborata tudi informativna ponudba natečajnika za projektiranje. Kadar natečaj poteka po a) točki 100. člena Zakona o javnem naročanju, je vzorec pogodbe že del razpisne dokumentacije natečaja. Takih natečajev je malo, saj je priprava takega natečaja izjemno zahtevna, možnosti za naknadno dopolnjevanje zahtevkov naročnika pa tako zelo omejene.

dokumentacija za razpis natečajanatečajni pogoji _ A

Pogodba o pripravi projektne dokumentacije (EN)

Opredelitev

Zaključenemu projektnemu natečaju sledi razpis za pripravo projektne dokumentacije. Vzorec pogodbe za pripravo projektne dokumentacije ni del razpisne dokumentacije, vendar pravila natečaja običajno napovejo bistvene zahteve, ki jih bo naročnik zahteval v pogodbi, saj je del vstopa konkurenta tudi informativna ponudba za oblikovanje. V primeru, da natečaj sledi točki a) 100. člena Zakona o javnem naročanju, je vzorec naročila že del razpisne dokumentacije. Takšnih natečajev je le malo, saj je priprava takega natečaja izjemno zahtevna, možnosti naknadnega dopolnjevanja zahtev naročnika – naročnika pa so zelo omejene.

Dokumentacija o natečajuPravila konkurence _ A

Pogoji za sodelovanje vabljenem natečaju

Opredelitev

Javni naročnik uporabi samo v primeru, če vrednost investicije nameravanega posega ne presega mejne vrednosti za objavo v Uradnem listu EU ter kadar je natečajna naloga zelo specifična in ni možno računati na veliko natečajnikov s takimi specialnimi znanji ali če lahko natečajno nalogo izpolni samo vnaprej znano število za izvedbo nalog sposobnih natečajnikov. Pogoji za sodelovanje so objavljeni v okviru prve stopnje natečaja ali pred razpisom natečaja. Natečajno rešitev pa lahko predložijo samo natečajniki, ki izpolnjujejo zahtevane pogoje.

natečajvabljeni natečaj

Merila za izbor na natečaju na podlagi povabila (EN)

Opredelitev

Javni naročnik – naročnik lahko povabljeni natečaj uporabi le, če naložbena vrednost nameravanega posega ne presega praga za objavo v Uradnem listu EU in če je natečajna naloga zelo specifična ter ni mogoče računati na veliko število kandidatov s takimi posebnimi znanji ali če lahko natečaj opravi le vnaprej določeno število kandidatov, ki so sposobni opraviti nalogo. Pogoji za sodelovanje se objavijo v prvi fazi natečaja ali pred objavo natečaja. Vendar lahko natečajno rešitev predložijo samo kandidati, ki izpolnjujejo zahtevane pogoje.

KonkurencaTekmovanje na podlagi povabila

Pomen natečajev za razvoj možganske kapi

Opredelitev

Gradnja javnih stavb in ureditev je javne narave, zato mora vsem omogočati pozitivno prostorsko izkušnjo: dostopnost, uporabnost, energetska učinkovitost, varnost, trdnost, udobje in lepoto. Država, lokalne skupnosti in druge osebe javnega prava morajo biti zgled pri zagotavljanju kakovosti meril in postopkov pri urejanju in načrtovanju grajenega javnega prostora. Postopki naročanja morajo biti javni in transparentni. Javni arhitekturni in urbanistični natečaji so najprimernejši postopki za pridobivanje rešitev za gradnjo stavb in urejanje prostora. Tako je mogoče med različnimi možnostmi izbrati optimalno rešitev in sprejeti najustreznejšo odločitev kot podlago za kakovostno načrtovanje in gradnjo ter za gospodarno vodenje investicij. Ker je javni sektor največji investitor v družbi, mora skrbeti za premišljeno in inovativno načrtovanje, postavljati prioritete in spodbujati dobre prakse. Z gradnjo iz javnih sredstev postavlja splošna in posebna merila kakovosti za vse udeležene. Posegi v prostor so praviloma vsestranske in zahtevne naloge, ki vplivajo na večje število deležnikov z različnimi interesi. Natečaj je postopek, ki zagotavlja javnost in uveljavitev javnih koristi ter transparentno usklajevanje deležnikov, s čimer bistveno zmanjšata možnost napačne odločitve in nasprotovanje načrtovanemu posegu. Natečaj hkrati omogoča tudi promocijo projekta še pred začetkom izvedbe, kar je še posebej pomembno pri objektih javnega značaja.

arhitekturna politika

Pomen tekmovanj za razvoj stroke (EN)

Opredelitev

Gradnja javnih stavb in ureditev je javne narave, zato mora vsem zagotoviti pozitivno prostorsko izkušnjo: dostopnost, uporabnost, energetska učinkovitost, varnost, trdnost, udobje in lepota. Država, lokalne skupnosti in druge osebe javnega prava bi morale biti zgled pri zagotavljanju meril in postopkov kakovosti pri urejanju in načrtovanju grajenega javnega prostora. Postopki javnega naročanja so javni in pregledni. Javni arhitekturni in urbanistični natečaji so najprimernejši postopki za pridobitev rešitev za gradnjo stavb in prostorsko načrtovanje. Le tako je mogoče izbrati optimalno rešitev med različnimi možnostmi in sprejeti najprimernejšo odločitev kot podlago za kakovostno načrtovanje in gradnjo ter gospodarno upravljanje naložb. Ker je javni sektor največji vlagatelj v družbo, mora poskrbeti za premišljeno in inovativno načrtovanje, določiti prednostne naloge in spodbujati dobre prakse. Z gradnjo iz javnih sredstev določa splošne in posebne standarde kakovosti za vse vpletene. Prostorski posegi so praviloma vsestranske in zahtevne naloge, ki vplivajo na veliko število deležnikov z različnimi interesi. Natečaj je proces, ki zagotavlja javnost in spodbujanje javne koristi ter pregledno usklajevanje deležnikov, s čimer se znatno zmanjša možnost napačnih odločitev in nasprotovanja načrtovanemu posredovanju. Hkrati natečaj omogoča tudi promocijo projekta še pred začetkom njegove izvedbe, kar je še posebej pomembno za javne objekte.

Baukultur

popolnost natečajno ponudbene dokumentacije

Opredelitev

Popolnost natečajno ponudbene dokumentacije pomeni, da so vsi bistveni sestavni deli, ki omogočajo ocenjevanje skladnosti in preverjanje izpolnjevanja pogojev natečaja.

predhodnik v naknadnem preizkusu

Popolnost razpisne dokumentacije v zvezi z natečaji (EN)

Opredelitev

Popolnost prijave konkurenta (razpisna dokumentacija natečaja) pomeni, da so prisotni vsi bistveni elementi, ki omogočajo enako oceno rešitve in preverjanje pogojev natečaja.

Predhodni in naslednji preskus

poročevalec ocenjevalne komisije (žirije)

Opredelitev

Poročevalec je posameznik, ki pripravi podrobnosti poročila o prejetih natečajnih elaboratih in pomaga pri delu ocenjevalne komisije (žirije). Imenuje ga organizator natečaja, lahko pa tudi naročnik. Poročevalec je prisoten na vseh sejah, kjer pomaga članom ocenjevalne komisije s podatki iz poročila. Ocenjevalno komisijo opozarja na morebitne spregledane značilnosti elaboratov. Poročevalec mora imeti ustrezno izobrazbo in opravljen strokovni izpit. Poročevalec ne sme podajati vrednostnih sodb o posameznih elaboratih in nima glasovalne pravice. Zaželeno je, da izdelovalec natečajne naloge sodeluje pri natečaju tudi kot poročevalec, saj je podrobno seznanjen s projektom.

sodelavci ocenjevalne komisije – žirijeocenjevalna komisija (žirija)

Poročevalec žirije (EN)

Opredelitev

Poročevalec je posameznik, ki pripravi podrobno poročilo o prejetih prijavah na natečaj in pomaga pri delu žirije. Imenuje ga organizator tekmovanja ali naročnik. Poročevalec je prisoten na vseh sejah, na katerih članom žirije pomaga z informacijami iz prijav. Žirijo opozarja na morebitne spregledane značilnosti prijav. Poročevalec mora imeti ustrezno izobrazbo in opravljen strokovni izpit. Poročevalec ne presoja vrednosti posameznih vnosov in nima glasovalne pravice. Zaželeno je, da na natečaju kot poročevalec sodeluje tudi avtor natečaja, saj je projekt podrobno seznanjen.

Pomočniki žirijeŽirija

poročilo predhodnega pregleda

Opredelitev

Poročevalci (npr. urbanizem, arhitektura, krajinska arhitektura) izdelajo podrobno pisno poročilo o vseh elaboratih, ki so bili sprejeti v ocenjevanje. Pred začetkom ocenjevalnega procesa, torej na prvi seji, ocenjevalni komisiji (žiriji) predstavijo svoje poročilo. Izvedenci izdelajo pisno poročilo za vse ali samo za izbrane dovršene glede na svoje strokovno področje (npr. kulturna dediščina, varstvo narave, ocena investicij, tehnologija ipd.). Svoje poročilo predstavijo na prvi ali eni od naslednjih ocenjevalnih sej. V svojih poročilih poročevalci in izvedenci ne smejo ocenjevati elaboratov, ampak o njih samo kvantitativno poročajo. Komisija lahko poročevalcem in izvedencem med ocenjevalnim procesom naloži dodatno analizo izbranih vidikov najperspektivnejši elaboratov. Pisna poročila poročevalcev in izvedencev so del natečajnega spisa.

ocenjevanje

Predhodno poročilo o oceni (EN)

Opredelitev

Poročevalci (npr. urbanistično načrtovanje, arhitektura, krajinska arhitektura) pripravijo podrobno pisno poročilo o vseh vnosih, sprejetih v ocenjevanje. Pred začetkom postopka ocenjevanja, tj. na prvem sestanku, žiriji predstavijo svoje poročilo. Strokovnjaki pripravijo pisno poročilo za vse ali samo izbrane študije glede na svoje strokovno področje (npr. kulturna dediščina, ohranjanje narave, ocena naložb, tehnologija itd.). Svoje poročilo predstavijo žiriji na prvem ali enem od naslednjih ocenjevalnih sestankov. Poročevalci in strokovnjaki ne bi smeli ocenjevati vnosov, temveč bi morali poročati le kvantitativno. Med postopkom ocenjevanja lahko žirija poročevalcem in strokovnjakom naroči, naj dodatno analizirajo izbrane vidike najobetavnejših prispevkov. Pisna poročila poročevalcev in strokovnjakov so del natečajne dokumentacije.

Vrednotenje

portal javnih naročil

Opredelitev

Portal javnih naročil je spletni portal Ministrstva za javno upravo, kjer se objavljajo vsa javna naročila, skladno z mejnimi vrednostmi za obvezno objavo. Komunikacija pri natečajih, ki so del javnega naročila, poteka izključno preko portala javnih naročil.

platforma za objavo natečajaKomunikacija med naročnikom v natečajnikih

Portal javnih naročil (EN)

Opredelitev

Portal javnih naročil je spletni portal Ministrstva za javno upravo, na katerem so objavljena vsa javna naročila v skladu z mejnimi vrednostmi za obvezno objavo. Komunikacija na natečajih, ki so del javnega naročila, poteka izključno prek portala javnih naročil.

Platforma za objavo natečajaKomunikacija med naročnikom in konkurenti

potek ocenjevanja

Opredelitev

Ocenjevanje se začne s predstavitvijo vsakega od elaboratov, sprejetih v ocenjevanje, ki ga izvedejo poročevalci in izvedenci. Ocenjevalno komisija (žirijo) na ta način seznanijo z ustreznostjo elaboratov glede na postavljene usmeritve in vsebinske zahteve (kvantitativni pregled). Komisija potem v več izločevalnih krogih izvede ocenjevanje elaboratov (kvalitativni pregled). Ocenjevanje poteka skozi kvalitativno razpravo, v okviru katere se analizirajo in med seboj primerjajo rešitve. Ocenjevanje poteka brez glasovanja in odločitve se, če le mogoče, sprejemajo soglasno. Če ni mogoče, se ocenjuje z glasovanjem. Predsednik žirije si prizadeva, da v ocenjevanju enakopravno sodelujejo vsi člani in namestniki članov. Poročevalci in izvedenci ne smejo ocenjevati elaboratov, ampak o njih samo objektivno poročajo. Rezultat ocenjevanja je podelitev nagrad in priznanj najuspešnejšim elaboratom.

ocenjevanjesklepčnostporočilo predhodnega pregleda

Metoda ocenjevanja (EN)

Opredelitev

Ocenjevanje se začne s predstavitvijo vseh vnosov, ki so jih poročevalci in strokovnjaki sprejeli za ocenjevanje. Na ta način obveščajo žirijo o ustreznosti prijav glede na zastavljene smernice in vsebinske zahteve (kvantitativni pregled). Žirija nato opravi oceno prijav v več presejalnih krogih (kvalitativni pregled). Ocena poteka v okviru kvalitativne razprave, v kateri se analizirajo in primerjajo rešitve. Ocenjevanje praviloma poteka brez glasovanja, odločitve pa se sprejemajo soglasno, kadar koli je to mogoče. Če to ni mogoče, se oceni z glasovanjem. Predsednik žirije si prizadeva zagotoviti enakopravno sodelovanje vseh članov in namestnikov članov pri ocenjevanju. Poročevalci in strokovnjaki ne morejo oceniti vnosov, temveč o njih poročajo le objektivno. Rezultat ocenjevanja je podelitev nagrad in priznanj najuspešnejšim prijavam.

VrednotenjeSklepčnostPredhodno poročilo o oceni

pravila za izbor ocenjevalne komisije (žirije)

Opredelitev

Ocenjevalna komisija (žirija) je v skladu s pravili, ki jih določa Pravilnik o natečajih (44. člen), sestavljena iz lihega števila članov, pri čemer mora imeti naročnik v komisiji večino, prav tako pa mora biti v komisiji večina članov z ustrezno strokovno izobrazbo. To pomeni, da je med člani, ki jih imenuje naročnik, vedno vsaj ena oseba z ustrezno strokovno izobrazbo. Zakon o javnih naročilih določa, da mora imeti vsaj polovico članov žirije enako ali enakovredno strokovno usposobljenost kot predvidenih udeležencev natečaja (103. člen). Naročnikovi člani običajno zelo podrobno poznajo programske zahteve (kot uporabniki ali vodje projekta na strani naročnika), strokovni člani pa poleg programskih zahtev lahko ocenjujejo tudi ostale strokovne vidike rešitve. V intenzivnem ocenjevalnem dialogu žirije med člani naročnika (laiki) in člani s strokovno izobrazbo (predstavniki stroke) naj bi žolč za prejemnike nagrade izbrane rešitve, ki kot celota najbolje odgovarjajo na problem in imajo hkrati največji razvojni potencial.

ocenjevalna komisija (žirija)

Pravila za izbor žirije (EN)

Opredelitev

V skladu s pravili, določenimi v pravilih natečaja (44. člen), je komisija za ocenjevanje (žirija) sestavljena iz lihega števila članov, stranka mora imeti večino v komisiji, večina članov v komisiji pa mora imeti tudi ustrezno strokovno izobrazbo. To pomeni, da je med člani, ki jih imenuje naročnik, vedno vsaj ena oseba z ustrezno strokovno izobrazbo. Zakon o javnem naročanju določa tudi, da mora imeti vsaj polovica članov žirije enake ali enakovredne poklicne kvalifikacije kot predvideni udeleženci natečaja (103. člen). Člani naročnika običajno zelo podrobno poznajo programske zahteve (kot uporabniki ali vodje projektov na strani naročnika), strokovni člani pa lahko poleg programskih zahtev ocenijo tudi druge strokovne vidike rešitev. V intenzivnem evalvacijskem dialogu žirije med člani naročnika (igralci) in člani s strokovno izobrazbo (predstavniki stroke) se za prejemnike nagrad izberejo tiste rešitve, ki se najbolje odzivajo na problem kot celoto in imajo hkrati največji razvojni potencial.

Žirija

Pravilnik o javnih natečajih

Opredelitev

Pravilnik o javnih natečajih določa postopkovne in vsebinske zahteve za izvajanje natečajev.

zakonodajni okvir natečajev

Pravila o natečajih (EN)

Opredelitev

Pravila o natečajih določajo postopkovne in vsebinske zahteve za izvedbo natečajev za modele.

Zakonodajni okvir natečajev

pravočasnost

Opredelitev

Pravočasnost pomeni, da natečajnikov elaborat (oz. natečajno ponudbena dokumentacija) prispe na predpisano mesto najkasneje do predpisane ure, ne glede na način dostave.

predhodnik v naknadnem preizkusu

Pravočasnost (EN)

Opredelitev

Pravočasnost pomeni, da tekmovalčeva prijava (ali razpisna dokumentacija natečaja) prispe na predpisano mesto najkasneje v predpisanem času, ne glede na način dostave.

Predhodni in naslednji preskus

predhodnik v naknadnem preizkusu

Opredelitev

V okviru predhodnega preizkusa se preverja pravočasnost prispetja, anonimnost, prisotnost vseh sestavnih delov, ki omogočajo ocenjevanje in izjemoma reference. V okviru naknadnega preizkusa se preverja vpis nominiranega vodje projektiranja v imenik zbornice, registracija gospodarskega subjekta za projektiranje, sodelovanje v zgolj eni avtorski skupini, konflikt interesov ter občasno reference. Neizpolnjevanje pogojev predhodnega ali naknadnega preizkusa pomeni avtomatično izključitev elaborata.

pravočasnostpopolnost natečajno ponudbene dokumentacijevpis v imenik (za vodja projektiranja)registracija gosp. subjekta – projektntasodelovanje v samo eni avtorski skupinikonflikt interesovreferenca

Predhodni in naslednji preskus (EN)

Opredelitev

V okviru predhodnega testa se praviloma preverijo pravočasnost prihoda, anonimnost, prisotnost vseh komponent, ki omogočajo ocenjevanje, in izjemoma reference. V okviru naknadnega preizkusa se praviloma preverijo vpis imenovanega vodje modela v imenik zbornice, registracija poslovnega subjekta za model, sodelovanje v samo eni skupini avtorjev, navzkrižje interesov in občasne reference. Neizpolnjevanje pogojev predhodnega ali naknadnega preskusa pomeni samodejno izključitev vstopa.

PravočasnostPopolnost razpisne dokumentacije natečajaObvezno članstvo v zbornici (za vodjo oblikovanja)Registracija poslovnega subjekta – oblikovalecSodelovanje v samo eni avtorski ekipiNavzkrižje interesovReference

predsednik ocenjevalne komisije (žirije)

Opredelitev

Predsednik ocenjevalne komisije (žirije) je oseba, ki vodi postopek izbire najboljših natečajnih rešitev. Predsednik je eden izmed članov, ki jih imenuje stroka (zbornica), določi pa se ga že v fazi imenovanja ocenjevalne komisije. Predsednik ima nekoliko več zadolžitev od navadnih članov. Vodi ocenjevalne seje (po oddaji elaboratov) ter organizirano delo članov. Predlaga ter vodi način ocenjevanja v skladu s pravili dobre natečajne prakse. Podpisuje zapisnike oz. dnevnik ocenjevanja in drugi dokumenti. Navzven predstavlja ocenjevalno komisijo (mediji, pritožbe itd.).

ocenjevalna komisija (žirija)

predsednik žirije (EN)

Opredelitev

Predsednik žirije je oseba, ki vodi postopek izbire najboljše tekmovalne rešitve. Predsednik je eden od članov, ki jih imenuje poklic (komora) in se določi že ob imenovanju žirije. Predsednik ima nekoliko več dolžnosti kot navadni člani. Vodi ocenjevalna srečanja (po oddaji prijav) in organizira delo članov. Predlaga in upravlja tudi metodo ocenjevanja v skladu s pravili dobre konkurenčne prakse. Podpiše zapisnik ali dnevnik ocenjevanja in druge dokumente. Žirijo zastopa navzven (mediji, pritožbe itd.).

Žirija

pregled in potrditev razpisne dokumentacije

Opredelitev

Razpisno dokumentacijo pripravi naročnik, organizator natečaja (npr. ZAPS) običajno pri tem pomaga s pripravo A _ natečajnih pogojev. Ocenjevalna komisija (žirija) na svoji prvi seji pregleda celotno razpisno dokumentacijo in jo potrdi. V primeru, da predlagamo dopolnitve, gradivo potrdimo naknadno, običajno preko spletnih pošte. Kadar natečaj organizira ZAPS, se še pred prvo sejo izvede dodatni notranji pregled B _ natečajne naloge, C _ podlog in D _ prilog, da je razpisna dokumentacija za prvo sejo pripravljeno čim bolj kvalitetno in skladno s standardom ZAPS.

dokumentacija za razpis natečaja

Pregled in potrditev razpisne dokumentacije (EN)

Opredelitev

Tekmovalno dokumentacijo pripravi naročnik, organizator tekmovanja (npr. ZAPS) pa mu pri tem običajno pomaga s pripravo A_ Tekmovalnih pravil. Na prvem sestanku žirija pregleda vso razpisno dokumentacijo natečaja in jo odobri. Če predlagajo spremembe, gradivo potrdijo naknadno, običajno po elektronski pošti. Kadar tekmovanje organizira ZAPS, se pred prvim sestankom izvede dodaten interni pregled B _ Competition Brief, C _ Competition Basis in D_ Competition Appendices, tako da se čim bolj in v skladu s standardom ZAPS pripravi razpisna dokumentacija za prvo sejo.

Dokumentacija o natečaju

prijava

Opredelitev

Prevzem razpisne dokumentacije za natečaj je praviloma brezplačen. Gradivo je mogoče prevzeti na spletni strani naročnika ali organizatorja. Predhodna prijava praviloma ni potrebna.

Vloga (EN)

Opredelitev

Dokumenti o natečaju so praviloma na voljo brezplačno. Gradivo se lahko zbira na spletni strani naročnika ali organizatorja. Predhodno obvestilo praviloma ni potrebno.

priporočila ocenjevalne komisije

Opredelitev

Ocenjevalna komisija (žirija) lahko prejemnikom nagrad, ki se potegujejo za storitve projektiranja, poda priporočila za nadaljnje projektiranje. Priporočila komisije so za natečajnike obvezujoča.

objava rezultatov natečajaazaključno poročilo ocenjevalne komisije

Priporočila žirije (EN)

Opredelitev

Žirija lahko prejemnikom nagrad, ki se potegujejo za oblikovalsko storitev, priporoči oblikovanje. Priporočila žirije so za konkurente zavezujoča.

Objava rezultatov natečajaPoročilo žirije

privatni naročnik

Opredelitev

Privatni naročniki so zavezani za izvedbo natečaja, kadar je tako opredeljeno v prostorskih aktih. Sicer privatni naročniki natečaj izvajajo prostovoljno. Upoštevanje določil Pravilnika o natečajih je zaželeno, kadar gre za prostovoljni natečaj, in obvezno, kadar gre za natečaj, ki ga ga zahteva prostorski akt.

naročniksodelujoči pri natečajujavni naročniknaročnik – uporabnik

Zasebni odjemalec (EN)

Opredelitev

Zasebni javni naročniki – zasebne stranke morajo izvesti natečaj, če je ta opredeljen v prostorskih dokumentih. V nasprotnem primeru zasebne stranke tekmovanja izvajajo prostovoljno. Skladnost z določbami Pravilnika o natečajih je zaželena v primeru prostovoljnega natečaja in je obvezna v primeru natečaja, ki ga zahteva prostorski akt.

StrankaSubjekti, ki sodelujejo v natečajuJavna strankaOdjemalec – uporabnik

priznanje

Opredelitev

Priznanje predstavlja priznanje natečajnikom, ki so tako predložili ožje uvrščene natečajne elaborate oz. elaborate, ki je zaradi svoje izvirnosti ali odličnosti posameznih elementov pomeni pomemben doprinos k razvoju stroke. Priznanja se lahko podelijo tudi rešitvam, ki kot celota so primerne za realizacijo, vendar v izbranih segmentih izstopajo v strokovni odličnosti.

nagradno odškodninski sklad

Nagrada (EN)

Opredelitev

Nagrada je priznanje tekmovalcem, ki so oddali kratke natečajne prijave ali prijave, ki zaradi svoje izvirnosti ali odličnosti posameznih elementov rešitve predstavljajo pomemben prispevek k razvoju stroke. Nagrade lahko podelimo tudi rešitvam, ki kot celota niso primerne za realizacijo, vendar izstopajo v izbranih segmentih za profesionalno odličnost.

Nagradni in kompenzacijski sklad

projektni natečaj

Opredelitev

Projektni natečaj je natečaj, pri katerem se izbere najboljša projektna rešitev in v nadaljevanju tudi izdelovalec projektne dokumentacije. Rezultati projektnega natečaja je lahko: izdelava načrtov prostorske ureditve (npr. OPPN), izdelava projektne dokumentacije za izgradnjo objektov ali izdelava načrtov za izvedbo drugih predmetov (npr. tehnološke naprave in oprema, industrijsko oblikovanje, urbana oprema itd.). Projektni natečaj je največkrat uporabljena oblika natečaja, saj gre javni naročniki na podlagi njegovih rezultatov lahko v neposredni proces naročanja projektne dokumentacije.

natečaj

Projektni natečaj (EN)

Opredelitev

Projektni natečaj je natečaj, na katerem se izbere najboljša projektna rešitev in nato tudi proizvajalec projektne dokumentacije. Rezultati projektnega natečaja so lahko: priprava prostorskih načrtov (npr. občinskih prostorskih načrtov), priprava projektne dokumentacije za gradnjo objekta ali priprava načrtov za izvedbo drugih objektov (npr. tehnoloških naprav in opreme, industrijskega projektiranja, urbanistične opreme itd.). Natečaj za projekte je najpogosteje uporabljena oblika natečaja, saj njegovi rezultati javnim naročnikom omogočajo, da se vključijo v neposreden postopek javnega naročanja projektne dokumentacije.

Konkurenca

razlika med merili za ocenjevanje in obveznimi pogoji

Opredelitev

Pogoji predhodnega in naknadnega preizkusa (npr. pravočasnost prispetja, anonimnost, referenca, vpis v imenik zbornice, konflikt interesov itn.) so izključitveni element, kar pomeni, da če niso izpolnjeni, se natečajnika avtomatično izključi. Izločitveni pogoji so administrativne narave in jih lahko preverjajo tudi pravnik brez prisotnosti žirije. O vsem ostalem (povezanem z nalogo, vsebina problema in stroko je navedeno v dokumentaciji za razpis natečaja) presoja ocenjevalna komisija v skladu z merili za ocenjevanje, kot so opredeljeni v natečajnih pogojih. Neupoštevanje vsebinskih usmeritev iz razpisne dokumentacije (npr. natančno sledenje predpisanim površinam v katalogu prostorov, predlog delitve programa po etažah, predvideni odmiki od parcel) ni avtomatski izključitveni element, ampak je stvar strokovne presoje ocenjevalne komisije. Komisija je tista, ki presodi, ali je odstopanje strokovno upravičeno ali ne. Če ni, taka rešitev v procesu ocenjevanja zaradi vsebinske neustreznosti hitro odpade. Če se s spreminjanjem postavih vsebinskih zahtev naročniku kot celoti ponudimo boljšo in bolj inovativno rešitev, katere kvaliteto in odličnost lahko strokovno utemelji žirija v svojem zaključnem poročilu, potem taka rešitev lahko tudi zmaga. Pravilnik o natečajih formalno predpisuje, da mora vsak natečaj navesti formalne zahteve za sodelovanje natečajnikov na natečaju in merila za ocenjevanje elaboratov.

merila za ocenjevanje

Razlika med merili za ocenjevanje in obveznimi pogoji (EN)

Opredelitev

Pogoji predhodnih in naknadnih testov (npr. pravočasnost prihoda, anonimnost, reference, registracija zbornice, navzkrižje interesov itd.) so element izključitve, tj. če niso izpolnjeni, je prosilec samodejno izključen. Ti pogoji za izključitev so upravne narave in jih lahko preveri tudi odvetnik brez porote. Vse ostalo (povezano s povzetkom, problemom, poklicem in navedeno v povzetku natečaja) oceni žirija v skladu z merili ocenjevanja, kot so opredeljena v pravilih natečaja. Neupoštevanje vsebinskih smernic iz razpisne dokumentacije (npr. natančno sledenje predpisanih površin v katalogu prostorov, predlog razdelitve programa po tleh, načrtovana odstopanja od parcel) ni samodejen izključitveni element, temveč je stvar strokovne presoje žirije. Žirija mora oceniti, ali je odstopanje tehnično upravičeno ali ne. Če ni, taka rešitev v postopku ocenjevanja hitro pade zaradi vsebinske neustreznosti. Če se s spremembo zastavljenih vsebinskih zahtev naročniku ponudi boljša in inovativnejša rešitev, katere kakovost in odličnost lahko strokovno utemelji žirija v svojem končnem poročilu, potem lahko takšna rešitev tudi zmaga. Pravilnik o natečajih formalno določa, da mora vsak natečaj določati formalne zahteve za sodelovanje tekmovalcev in merila za ocenjevanje poročil.

Merila za ocenjevanje

razstava natečajnih elaboratov

Opredelitev

Po pravnomočnosti rezultatov natečaja se izvede razstava natečajnih elaboratov. Razstava je običajno organizirana v občini predmeta natečaja. Na razstavi so tako prikazani vsi elaborati, ki so tako bili sprejeti v ocenjevanje. Razstavlja se izbor plakatov, ki jih je oddal natečajnik kot del svojega elaborata. Razstava je priložnost za javno promocijo projekta in ozaveščanje javnosti o pomenu natečaja. ZAPS na svoji spletni strani arhivira vse dovršene vse natečajev proti organizaciji ZAPS.

Razstava natečajnih prijav (EN)

Opredelitev

Ko rezultati tekmovanja postanejo dokončni, se organizira razstava tekmovalnih celot. Razstava je običajno organizirana v občini predmeta natečaja. Razstava predstavlja vse prispevke, ki so bili sprejeti v evalvacijo. Razstavljen je izbor plakatov, ki jih predloži vsak tekmovalec. Razstava je priložnost za javno promocijo projekta in ozaveščanje javnosti o pomenu tekmovanja. ZAPS na svoji spletni strani arhivira vse vpise vseh tekmovanj, ki jih organizira ZAPS.

referenca

Opredelitev

Pri zahtevnejših projektih so včasih kot eden od pogojev v natečaju zahtevane tudi reference. Praviloma se jih preverja v okviru naknadnega preizkusa, ko je vrstni red elaboratov določen in se razkrije anonimnost. Reference se v takem primeru preverja samo za prejemnike nagrade, saj se le ti lahko potegujejo za pridobitev posla projektiranja (velja za natečaje, ki poteka v skladu z Zakonom o javnih naročilih). V primeru specifičnih programskih zahtev in manjšega števila usposobljenih projektantov se lahko reference preverjajo tudi v prvi fazi (ali predfazi) natečaja. V takih primerih zagotavljanja anonimnosti reference preverja strokovna komisija, v kateri ni članov ali sodelavcev ocenjevalne komisije. Neizpolnjevanje referenc pomeni avtomatično izločitev elaborata iz ocenjevanja (predhodni preizkus) ali izločitev z izgubo nagrade (naknadni preizkus).

predhodnik v naknadnem preizkusu

Reference (EN)

Opredelitev

Za zahtevnejše projekte so včasih potrebne reference kot eden od pogojev v natečaju. Praviloma se preverijo kot del naknadnega testa, ko je določen vrstni red vnosov in je razkrita anonimnost. Reference se v takem primeru preverjajo samo za prejemnike nagrad, saj se lahko potegujejo za projektno dejavnost (velja za natečaje, ki potekajo v skladu z Zakonom o javnem naročanju). V primeru posebnih programskih zahtev in majhnega števila usposobljenih oblikovalcev se lahko reference preverijo tudi v prvi fazi (ali predfazi) natečaja. V takem primeru strokovna komisija, v kateri ni članov ali pomočnikov žirije, preveri reference, da se zagotovi anonimnost tekmovalca. Neizpolnjevanje referenc pomeni samodejno izključitev prijave iz ocenjevanja (predhodni test) ali izključitev z izgubo nagrade (naknadni test).

Predhodni in naslednji preskus

registracija gosp. subjekta – projektnta

Opredelitev

Gospodarski subjekt mora imeti poslovni sedež v EU, EGP, Švici ali državi pogodbenici in mora biti registriran za dejavnost projektiranja ter izpolnjevati nacionalne pogoje za opravljanje arhitekturne dejavnosti.

predhodnik v naknadnem preizkusu

Registracija poslovnega subjekta – oblikovalec (EN)

Opredelitev

Poslovni subjekt mora imeti sedež v EU, EGP, Švici ali državi pogodbenici, biti registriran za dejavnost projektiranja in izpolnjevati nacionalne pogoje za izvajanje arhitekturne dejavnosti.

Predhodni in naslednji preskus

revizija

Opredelitev

Revizija je inštitut pravnega varstva, kadar se natečajnik ne strinja z razpisom natečaja ali z rezultati natečaja. Po poteka roka za vložitev revizije na rezultate je vrstni red prejemnikov nagrad in priznanj pravnomočen.

objava rezultatov natečajaa

Revizija (EN)

Opredelitev

Obnova je institut pravnega varstva, kadar se tekmovalec ne strinja z razpisom natečaja ali rezultati natečaja. Po izteku roka za vložitev revizije rezultatov je vrstni red prejemnikov nagrad in priznanj pravnomočen.

Objava rezultatov natečaja

rok za oddajo elaboratov

Opredelitev

Pravočasnost prispetja rešitve je eden od natečajnih pogojev. Če elaborat ni oddan pravočasno ni pripuščen v ocenjevanje. Rok za oddajo rešitve je v primeru projektanega natečaja najmanj 60 dni, v primeru idejnega natečaja pa 30 dni po objavi (Pravilnik o javnih natečajih, 46. člen). Rok za oddajo se lahko tudi podaljša posebej, če se po objavi natečaja pojavi nova dejstva ali dopolnijo zahteve. Rok za oddajo makete je praviloma en teden daljši od rok za oddajo ostalega gradiva.

oddaja elaboratov

Rok za oddajo (EN)

Opredelitev

Pravočasnost prihoda rešitve je eden od konkurenčnih pogojev. Če študija ni predložena pravočasno, se ne sprejme v oceno. Rok za oddajo rešitev je najmanj 60 dni v primeru natečajev projektov in 30 dni v primeru natečajev idej (člen 46 Pravilnika o javnih natečajih). Rok za oddajo prijav se lahko podaljša tudi, če se po objavi natečaja pojavijo nova dejstva ali se zahteve dopolnijo. Praviloma je rok za predložitev modela en teden daljši od roka za predložitev drugega gradiva.

Predložitev prijav na natečaj

šifriranje

Opredelitev

Za zagotavljanje anonimnosti morajo biti vsi natečajnikovi deli, ki jih oddaja natečajnik (paket, plakati, mape, kuverte in vse strani dokumentov v kuvertah ter drugi ločeni deli) šifrirani, kar pomeni, da so označeni z isto šifro, ki jo izbere sam natečajnik. Šifra mora biti sestavljena iz latinskih črk in arabskih številk ter ne sme razkrivati identitete natečajnika.

načelo anonimnosti natečajnikov

kodiranje (EN)

Opredelitev

Za zagotovitev anonimnosti morajo biti vsi deli prijave, ki jih odda tekmovalec (paket, plakati, mape, kuverte in vse strani dokumentov v kuvertah ter drugi ločeni deli), šifrirani, tj. označeni z isto kodo, ki jo izbere sam tekmovalec. Koda mora biti sestavljena iz latinskih črk in arabskih številk ter ne sme razkrivati identitete tekmovalca.

Načelo soglasnosti konkurentov

sklep o začetku natečaja

Opredelitev

Kadar natečaj poteka kot del javnega naročila, mora naročnik v skladu s 66. členom Zakona o javnem naročanju pred začetkom sprejeti sklep o začetku postopka, v katerem definira vrsto postopka, ocenjeno vrednost in način zagotavljanja finančnih sredstev za izvedbo natečaja.

Zakon o javnem naročanju

Sklep o začetku natečaja (EN)

Opredelitev

V skladu s 66. členom Zakona o javnem naročanju mora naročnik v primeru natečaja v okviru javnega naročila pred začetkom postopka sprejeti odločitev (izjavo) o začetku postopka, v kateri opredeli vrsto postopka, ocenjeno vrednost in način zagotavljanja finančnih sredstev za izvedbo natečaja.

Zakon o javnih naročilih (PPA)

sklepčnost

Opredelitev

Sklepčnost pomeni, da je na seji zagotovljena večina članov (navadna sklepčnost) ali vsi člani (polna sklepčnost). Na običajnih sejah je zahtevana navadna sklepčnost, in večina članov (npr. trije od petčlanske ocenjevalne komisije). Na zaključni ocenjevalni seji, kjer se sprejemajo odločitve o nagradah in zmagovalcih, se zahteva polna sklepčnost. Če kateri od članov manjka, ga lahko nadomesti namestnik, ki v tem primeru glasuje kot redni član. Namestnik članov naročnika lahko nadomesti samo naročnikove člane, namestnik članov zbornice pa le člane zbornice. Na tehnične sejah (predhodni preizkus, naknadni preizkus) se zahteve tehnične sklepčnosti (prisotnost vsaj dveh članov – ena člana naročnika in en člana zbornice).

ocenjevanje

Sklepčnost (EN)

Opredelitev

Sklepčnost pomeni, da je na seji navzoča večina članov (redna sklepčnost) ali vsi člani (popolna sklepčnost). Na rednih sejah je potrebna preprosta sklepčnost, tj. večina članov (npr. trije od petih članov žirije). Za končno ocenjevanje, na katerem se sprejemajo odločitve o nagradah in priznanjih, je potrebna polna sklepčnost. Če kateri od članov manjka, ga lahko nadomesti namestnik, ki v tem primeru glasuje kot redni član. Namestniki stranke lahko nadomeščajo le člane stranke, enako pa velja tudi za namestnike članov zbornice. Na tehničnih sejah (predhodni preskus, naknadni preskus) je potrebna tehnična sklepčnost (prisotnost vsaj dveh članov – enega člana stranke in enega člana zbornice).

Vrednotenje

skrbnik natečaja

Opredelitev

Skrbnik natečaja je oseba, ki skrbi za formalnopravno korektnost poteka natečaja ter pozna natečajna pravila in postopki in ima z njimi izkušnje. Skrbnik sklicuje seje, koordinira natečajno fazzo, v kateri se postavljajo vprašanja in pripravljajo odgovori, pomaga predsedniku pri vodenju sej, piše zapisnike sej, opozarja ocenjevalno komisijo v primeru postopkovnih nepravilnosti, koordinira in vodi pisanje zaključnega poročila in obvestila o izidu ter sodeluje pri organizaciji in izvedbi razstav. Skrbnik ne ocenjuje natečajnih elaboratov in nima glasovalne pravice. Imenuje ga organizator natečaja v dogovoru z naročnikom.

sodelavci ocenjevalne komisije – žirijeocenjevalna komisija (žirija)

Upravni uslužbenec za konkurenco (EN)

Opredelitev

Upravitelj natečaja je oseba, ki zagotavlja formalno pravilnost natečaja ter pozna in ima izkušnje s pravili in postopki natečaja. Upravitelj sklicuje sestanke, usklajuje tekmovalno fazo, v kateri se postavljajo vprašanja in pripravljajo odgovori, pomaga predsedniku pri vodenju sestankov, piše zapisnike sestankov, opomni žirijo v primeru postopkovnih nepravilnosti, usklajuje in vodi pisanje končnega poročila in obvestila o rezultatih ter sodeluje pri organizaciji razstave. Upravitelj natečaja ne ocenjuje prijav na natečaj in nima glasovalne pravice. Imenuje ga organizator tekmovanja v dogovoru z naročnikom.

Pomočniki žirijeŽirija

sodelavci ocenjevalne komisije – žirije

Opredelitev

Sodelavci ocenjevalne komisije so poročevalci, izvedenci in skrbnik. Imenuje džih organizator natečaja v sodelovanju z naročnikom.

poročevalec ocenjevalne komisije (žirije)strokovni izvedenec ocenjevalne komisije (žirije)skrbnik natečajaocenjevalna komisija (žirija)

Pomočniki žirije (EN)

Opredelitev

Osebje ali pomočniki žirije so poročevalci, strokovni pomočniki (strokovnjaki) in administrator natečaja. Imenuje jih organizator tekmovanja v sodelovanju z naročnikom.

poročevalec žirijeStrokovni sodelavec žirijeUpravni uslužbenec/upravljavka tekmovanjaŽirija

sodelavec avtorja

Opredelitev

Avtorjem pri izdelavi elaborata pomagajo različni sodelavci. Bistvena razlika med avtorji in sodelavci je, da sodelavci nimajo avtorskih pravic na izdelani natečajni rešitvi. Običajno imajo sodelavci specialna tehnična znanja (npr. statika, požar, inštalacije, promet, tehnologija) ali pa so le sodelavci tima (npr. izdelovalci renderjev, maket, tehnični risarji). Pri zahtevnih problemih je lahko sodelovanje izbranega strokovnjaka v natečajni skupini zahtevano tudi kot pogoj ali kot priporočilo. Isti strokovnjak lahko sodeluje z več natečajnimi skupinami, vendar le, če ni naveden kot avtor. Avtorji lahko namreč sodelujejo le v eni natečajni skupini naenkrat.

natečajnikiavtorske praviceavtor

Sodelavec avtorja (EN)

Opredelitev

Avtorjem pri pripravi prispevka pomagajo različni sodelavci. Bistvena razlika med avtorji in drugimi sodelavci je, da drugi sodelavci niso lastniki avtorskih pravic za ustvarjeno konkurenčno rešitev. Strokovni sodelavci imajo običajno posebne tehnične spretnosti (npr. statika, požar, instalacije, promet, tehnologija), drugi sodelavci pa so ekipni pomočniki (npr. za upodobitve, modele, tehnične risbe). V primeru kompleksnih problemov se lahko kot pogoj ali priporočilo zahteva tudi sodelovanje strokovnjaka v tekmovalni ekipi. Isti strokovnjak lahko sodeluje z več tekmovalnimi ekipami, vendar le, če ni naveden kot avtor. Avtorji lahko sodelujejo samo v eni tekmovalni ekipi hkrati.

TekmovalciAvtorske praviceAvtor

sodelovanje v samo eni avtorski skupini

Opredelitev

Osebe natečajnika, ki so navedene kot avtorji, lahko sodelujejo le v eni avtorski skupini. Gospodarski subjekt – projektant lahko odda samo eno ponudbo in lahko sodeluje v sestavi le enega natečajnika. Druge sodelujoče osebe, strokovni sodelavci in konzultanti (npr. gradbene konstrukcije, instalacije, izvedenci za posamezna področja) ter podizvajalci gospodarskih subjektov lahko sodelujejo z več natečajniki.

predhodnik v naknadnem preizkusu

Sodelovanje v samo eni avtorski ekipi (EN)

Opredelitev

Osebe, ki so navedene kot avtorji, lahko sodelujejo samo na enem natečaju – avtorska ekipa. Poslovni subjekt – oblikovalec lahko odda samo eno prijavo na natečaj in lahko sodeluje samo v eni tekmovalni ekipi. Drugi udeleženci, strokovnjaki in svetovalci (npr. gradbeni objekti, instalacije, specializirani terenski strokovnjaki) ter podizvajalci poslovnih subjektov lahko sodelujejo z več tekmovalnimi ekipami.

Predhodni in naslednji preskus

sodelujoči pri natečaju

Opredelitev

Pri izvedbi natečaja sodeluje več različnih udeležencev: naročnik, organizator in/ali izvajalec natečaja, ocenjevalna komisija, sodelavci ocenjevalne komisije in natečajniki. V strokovnem natečaju sodeluje tudi končni uporabnik objekta in strokovna komisija naročnika za pravna vprašanja.

naročnikorganizator natečajaocenjevalna komisija (žirija)sodelavci ocenjevalne komisije – žirijestrokovna komisija naročnikanatečajniki

Subjekti, ki sodelujejo v natečaju (EN)

Opredelitev

Pri izvedbi natečaja sodeluje več različnih udeležencev: naročnika, organizatorja in/ali izvajalca natečaja, ocenjevalno komisijo (žirijo), pomočnike žirije in tekmovalce. Včasih v natečajnem postopku sodelujeta tudi končni uporabnik objekta in naročnikova strokovna komisija za pravna vprašanja.

StrankaOrganizator tekmovanjaŽirijaPomočniki žirijePosebni odbor strankeTekmovalci

spremljajoča ponudbena dokumentacija

Opredelitev

Spremljajoča ponudbena dokumentacija je sestavljena iz dokumentov in dokazil, katerih obseg in zahtevana oblika je opredeljena v A_natečajnih pogojih (npr. kontakt, avtor, informativna ponudba, referenca ipd.).

spremljajoča ponudbena dokumentacija

Spremna razpisna dokumentacija (EN)

Opredelitev

Spremna razpisna dokumentacija je sestavljena iz dokumentov in dokazil. Njegov obseg in zahtevana oblika sta opredeljena v pravilih natečaja A_ (npr. kontakt, avtor, informativna ponudba, reference itd.).

Spremna razpisna dokumentacija

strokovna komisija naročnika

Opredelitev

Strokovna komisija pomeni komisijo naročnika za izvedbo postopkov javnega naročanja (ZJN-3, 66. člen). Običajno je sestavljen iz pravnih strokovnjakov. Strokovna komisija je v primeru natečaja imenovana samo na izrecno zahtevo naročnika, kadar ta želi nadzorovati skladnost postopka z Zakonom o javnih naročilih.

Posebni odbor stranke (EN)

Opredelitev

Strokovna komisija pomeni komisijo naročnika za izvedbo postopka javnega naročanja (ZJN-3, 66. člen). Običajno ga sestavljajo pravni strokovnjaki. V primeru natečaja se strokovna komisija imenuje le na izrecno zahtevo naročnika, ko želi nadalje spremljati skladnost postopka z Zakonom o javnem naročanju.

strokovni izvedenec ocenjevalne komisije (žirije)

Opredelitev

Izvedenec nudi strokovno pomoč ocenjevalni komisiji med ocenjevanjemm elaboratov. Izvedencev je lahko več, vsak za svoj specifično strokovno področje, na primer: kulturna dediščina, varstvo narave, varstvo voda, specialna tehnologija, ocena investicije, požar itd. Izvedenec pripravi pisno poročilo za vse ali samo izbrane elaborate, pri ocenjevanju je prisoten na poziv ocenjevalne komisije, vendar nima glasovalne pravice. Izvedenec mora biti ustrezno strokovno usposobljen, imeti mora ustrezne delovne izkušnje in poznati mora predpise s svojega področja. Izvajalec imenuje organizatorja natečaja v dogovoru z naročnikom.

sodelavci ocenjevalne komisije – žirijeocenjevalna komisija (žirija)

Strokovni sodelavec žirije (EN)

Opredelitev

Strokovni sodelavec (strokovnjak) žiriji zagotavlja strokovno pomoč pri ocenjevanju prijav. Obstaja lahko več strokovnjakov, vsak za svoje specifično strokovno področje, npr. kulturna dediščina, ohranjanje narave, varstvo voda, posebna tehnologija, ocena naložb, požar itd. Strokovnjak pripravi pisni prispevek za vse ali samo izbrane prispevke in je prisoten na sejah žirije, kadar je povabljen, vendar nima glasovalne pravice. Strokovnjak mora biti ustrezno strokovno usposobljen, imeti ustrezne poklicne izkušnje in poznati predpise na svojem področju. Strokovnjake imenuje organizator tekmovanja v dogovoru z naročnikom.

Pomočniki žirijeŽirija

stroški natečajaa

Opredelitev

Stroške natečaja sestavljajo stroški nagradeno odškodninskega sklada, stroški ocenjevalne komisije in sodelavcev ter stroški organizacije in izvedbe natečaja. Strošek nagradnega sklada je sestavljen iz stroške za nagrade, stroška za priznanja in eventualno stroška za odškodnine. Pravilnik o natečajih mora znašati najmanj 50 % celotnih stroškov natečaja. Strošek ocenjevalne komisije in sodelavcev je sestavljen iz stroške za predsednika, podpredsednika, člane in namestnike članov ter iz stroške za sodelavce: poročevalce, izvedence in skrbnika. Stroški skladno s Pravilnikom znašajo 20–30 % celotnih stroškov natečaja. Drugi stroški lahko znašajo največ 20–30 % skupnih stroškov in obsegajo med drugim stroške organizacije in izvedbe natečaja ter izvedbe natečajne razstave.

Stroški konkurence (EN)

Opredelitev

Stroški natečaja so sestavljeni iz stroškov nagradnega sklada, stroškov žirije in osebja ter stroškov organizacije in izvedbe natečaja. Stroški nagradnega sklada so sestavljeni iz stroškov nagrad, stroškov nagrad in po možnosti stroškov nadomestila. Predpisi, ki urejajo natečaje, morajo znašati najmanj 50% skupnih stroškov tekmovanja. Stroške žirije in osebja sestavljajo stroški predsednika, podpredsednika, članov in namestnikov članov ter stroški osebja: poročevalci, strokovni poročevalci in administratorji. V skladu s pravilnikom ti stroški znašajo od 20 do 30 EUR.% skupnih stroškov tekmovanja. Drugi stroški lahko znašajo največ 20–30 EUR.% skupnih stroškov in med drugim vključujejo stroške organizacije in izvedbe natečaja ter organizacije razstave o natečaju.

udeležba ali sodelovanje na natečaju

Opredelitev

Sodelovanje naročnikov natečajev s strokovno zbornico arhitektov ali inženirjev (v odvisnosti od predmeta natečaja) je zaželeno in nanj napotuje tudi Pravilnik o natečajih. Zbornica tekom sodelovanja skrbi za uveljavitev strokovnih načel skozi vse faze izvedbe natečaja.

kriteriji za sodelovanjeNačelo izvedbe natečajev

Sodelovanje (EN)

Opredelitev

Sodelovanje naročnikov s strokovno zbornico arhitektov ali inženirjev (odvisno od predmeta natečaja) je zaželeno in se nanaša na Pravilnik o natečajih. Zbornica v času sodelovanja skrbi za izvajanje strokovnih načel v vseh fazah natečaja.

Merila za sodelovanjeNačela izvajanja natečajev

urbanistični natečaj

Opredelitev

Urbanistični natečaj je natečaj, katerega glavni predmet je urbanistična ureditev večjega območja ali mestna predelava.

natečaj

Natečaj za urbanistično načrtovanje (EN)

Opredelitev

Natečaj urbanističnega načrtovanja je natečaj, katerega glavni predmet je urbanistično načrtovanje večjega območja ali mestnega območja.

Konkurenca

ustanovitev ocenjevane komisije (žirije)

Opredelitev

Žirija je formalno imenovana s posebnim dokumentom, t.i. sklep naročnika, ki ga podpiše odgovorna oseba naročnika, in sicer pred 1. sejo žirije. Naročniki v sklepu imenujejo svoje člane in namestnike ter potrdijo člane in namestnike, imenovani s strani zbornice, če izvajajo natečaj v sodelovanju s pristojno zbornico.

ocenjevalna komisija (žirija)

Ustava žirije (EN)

Opredelitev

Žirija je pred prvo sejo žirije uradno imenovana s posebnim dokumentom, tj. s sklepom stranke, ki ga podpiše odgovorna oseba stranke. Naročnik v sklepu imenuje svoje člane in namestnike ter potrdi člane in namestnike, ki jih imenuje zbornica, če natečaj vodi v sodelovanju s pristojno zbornico.

Žirija

vabljeni natečaj

Opredelitev

Vabljeni natečaj je skladno s Pravilnikom o javnih natečajih, ki so tako zavezani javni naročniki, javni natečaj, pri katerem lahko natečajne predložijo le tiste pravne in fizične osebe, ki jih javni naročnik natečaja povabi k oddaji natečajnih elaboratov po predhodno priznanih sposobnostih. Javni naročnik uporabi samo v omejenih primerih (vrednost investicije ne presega mejne vrednosti za objavo v Uradnem listu Evropske skupnosti ali v primeru specifičnega programa, ki zahteva zelo specialna znanja). Prva faza vabljenega javnega natečaja je preverjanje usposobljenosti (predkvalifikacija) natečajnikov. V fazi, ki sledi, izbrani (kvalificirani) natečajniki izdelujejo natečajne rešitve. Predkvalifikacijo izvaja posebej imenovana strokovna komisija (ne žirija), tako da člani žirije so seznanjeni z imeni sodelujočih v drugi fazi. Vabljenem natečaju, ki ga izvaja privatni naročnik, ki ni zavezan Pravilniku o javnih natečajih, so k oddaji natečajnih rešitev vabljeni izključno natečajniki po izboru naročnika.

natečaj

Natečaj na podlagi povabila (EN)

Opredelitev

V skladu s Pravilnikom o javnih natečajih, na katerega so vezani javni naročniki, je povabljeni natečaj javni natečaj, na katerega lahko prijave oddajo le tiste pravne in fizične osebe, ki jih je naročnik povabil po ugotovitvi njihove sposobnosti. Javni naročnik lahko povabljeni natečaj uporabi le v omejenih primerih (vrednost naložbe ne presega praga za objavo v Uradnem listu Evropskih skupnosti ali posebnem programu, ki zahteva zelo posebna znanja). Prva faza povabljenega javnega natečaja je kvalifikacija (predkvalifikacija) konkurentov. V naslednji fazi izbrani (kvalificirani) kandidati pripravijo natečajne rešitve. Predkvalifikacijo opravi posebej imenovana strokovna komisija (ne žirija), tako da člani žirije niso seznanjeni z imeni udeležencev druge faze. V povabljenem natečaju, ki ga vodi zasebna stranka, ki je pravila o javnih natečajih ne zavezujejo, so k oddaji svojih natečajnih rešitev povabljeni samo konkurenti, ki jih je izbrala stranka.

Konkurenca

vodeni ogled lokacij v kolokviju

Opredelitev

Kolokvij predstavlja možnost za organizirano izmenjavo informacij v živo med naročnikom in natečajniki v času izdelave natečajnih rešitev. Običajno je organiziran hkrati z ogledom lokacije ali ko gre za kompleksen program ali lokacijo, ki natečajnikom sicer ni prosto dostopna (npr. laboratoriji, zakulisje gledališča ipd.). Na kolokviju natečajniki naročniku zastavljajo vprašanja v zvezi z natečajem. Vsa vprašanja in odgovori se zabeležijo ter se naknadno objavijo na portalu ali spletni strani natečaja, da so enakovredno dostopni vsem. Udeležba na kolokviju ni obvezna.

Komunikacija med naročnikom v natečajnikih

Vodeni obisk na kraju samem in kolokvij (EN)

Opredelitev

Kolokvij predstavlja priložnost za organizirano izmenjavo informacij v živo med naročnikom in tekmovalci med pripravo tekmovalnih rešitev. Običajno se organizira hkrati z ogledom lokacije ali kadar gre za kompleksen program ali lokacijo, ki sicer tekmovalcem ni prosto dostopna (npr. laboratoriji, zakulisje gledališča itd.). Na kolokviju tekmovalci naročniku postavljajo vprašanja v zvezi s tekmovanjem. Vsa vprašanja in odgovori se zabeležijo in nato objavijo na portalu natečaja ali spletni strani, da so enako dostopni vsem. Udeležba na kolokviju je neobvezna.

Komunikacija med naročnikom in konkurenti

vodja projektairanja

Opredelitev

Vodja projektairanja vodi izdelavo projektne dokumentacije ter poskrbi za celovitost in usklajenost njenih delov z medsebojno koordinacijo pooblaščenih in drugih strokovnjakov (Gradbeni zakon, 14. člen).

natečajniki

Vodja oblikovanja (EN)

Opredelitev

Vodja projektiranja vodi pripravo projektne dokumentacije ter zagotavlja celovitost in usklajenost njenih delov z medsebojnim usklajevanjem pooblaščenih in drugih strokovnjakov (14. člen Gradbenega zakona).

Tekmovalci

vpis v imenik (za vodja projektiranja)

Opredelitev

Vodja projektairanja mora biti avtor ali soavtor elaborata in mora biti pooblaščeni arhitekt, vpisan v imenik ZAPS.

predhodnik v naknadnem preizkusu

Obvezno članstvo v zbornici (za vodjo oblikovanja) (EN)

Opredelitev

Vodja projekta mora biti avtor ali soavtor vnosa in mora biti pooblaščeni arhitekt v imeniku ZAPS.

Predhodni in naslednji preskus

Vprašanja v odgovorih

Opredelitev

Natečajniki komunicirajo z naročnikom in žirijo preko sistema vprašanj in odgovorov. Vprašanja se postavljajo anonimno, običajno na portalu javnih naročil ali portal naročnika ali organizatorja. Naročniki in žirija morata odgovoriti na vsa pravilnost in pravočasno postavljena vprašanja. Odgovore na vsebinska vprašanja pripravi naročnik v sodelovanju z izdelovalcem nalog, odgovore na formalna vprašanja pa organizator natečaja v sodelovanju z naročnikom. Vse odgovore pred objavo pregledajo in potrdijo člani žirije. Odgovori se objavijo v več sklopih javno na portalu tako, da so enakovredne dostopni vsem natečajnikom (načelo enakovrednega dostopa do informacij in načela transparentnosti postopka). V okviru odgovorov se lahko gradivo dopolni z dodatnimi vsebinami in gradivi. Če gre za bistveno dopolnitev vsebine, je običajno treba podaljšati rok za oddajo rešitev.

vsebinska vprašanjaformalna vprašanja

Vprašanja in odgovori (EN)

Opredelitev

Udeleženci komunicirajo s stranko in žirijo prek sistema Q&A. Vprašanja se zastavljajo anonimno, običajno na portalu javnih naročil ali na portalu naročnika ali organizatorja. Naročnik in žirija morata odgovoriti na vsa pravilna in pravočasna vprašanja. Odgovore na vsebinska vprašanja pripravi naročnik v sodelovanju z avtorjem tekmovalnega povzetka, odgovore na formalna vprašanja pa organizator tekmovanja v sodelovanju z naročnikom. Vse odgovore pred objavo pregledajo člani žirije. Odgovori se v več korakih javno objavijo na portalu tako, da so enako dostopni vsem konkurentom (načelo enakega dostopa do informacij in načelo preglednosti postopka). V okviru odgovorov se lahko gradivo dopolni tudi z dodatno vsebino in materiali. Če se vsebina bistveno dopolni, bo običajno treba podaljšati tudi rok za predložitev rešitev.

Vsebinska vprašanjaFormalna vprašanja

vračanje natečajnih elaboratov

Opredelitev

Natečajni elaborati, ki prejmejo nagrado in priznanja, se ne vračajo natečajniku. Naročnik obdrži mape, plakate, datoteke za objavo (format pdf, jpg) in morebitno maketo. ZAPS obdrži po en izvod digitalnega nosilca od vsakega elaborata za pregledni arhiv natečajev. Ostalo dokumentacijo lahko natečajniki v tridesetih dneh po zaključku razstave prevzamejo na ZAPS.

Vračilo prijav na natečaj (EN)

Opredelitev

Prijave na tekmovanje, ki prejmejo nagrade in nagrade, se ne vrnejo tekmovalcu. Naročnik hrani mape, plakate, datoteke za objavo (pdf., jpg format) in vse modele. ZAPS obdrži eno kopijo digitalnega medija iz vsakega vnosa za arhiv. Ostalo dokumentacijo lahko tekmovalci prevzamejo na ZAPS v tridesetih dneh po zaključku razstave.

vsebina plakatov na zemljevidu

Opredelitev

Vsebina plakatov in map je običajno predpisana v natečajnih pogojih. Obseg zahtev mora biti v skladu z zahtevnostjo nalog in višino nagradnega sklada. Obseg se mora omejiti na najmanjšo možno mero, ki je potrebna za ocenjevanje rešitev (Pravilnik o javnih natečajih, 38. člen). Pri projektnih arhitekturnih natečajih se zahtevajo prikazi situacije, vse etaž (M 1 : 200), tipični prerezi, fasade in ena obvezna vizualizacija. Urbanistični natečaji se rešujejo proti M 1: 500. Število plakatov je običajno omejeno. Natečajnikov je lahko v mape vključeno samo gradivo, ki je tudi na plakatih.

dokumentacija, ki jo odda natečajnik – natečajno ponudbena dokumentacijanatečajni elaborat

Vsebina plakatov in map (EN)

Opredelitev

Vsebina plakatov in map je običajno predpisana v pravilih tekmovanja. Obseg zahtev mora biti v skladu s kompleksnostjo naloge in višino nagradnega sklada. Področje uporabe mora biti omejeno na minimum, ki je potreben za oceno rešitev (člen 38 pravil o javnih natečajih). Natečaji arhitekturnih projektov običajno zahtevajo prikaz stanja, vsa nadstropja (M 1:200), tipične prereze, fasade in eno obvezno vizualizacijo. Natečaji urbanističnega načrtovanja se rešujejo v M 1:500. Število plakatov je običajno omejeno. Zaradi sorazmernosti obremenitve konkurentov se lahko v mape vključi le gradivo, ki je tudi na plakatih.

Dokumentacija, ki jo je predložil konkurent – razpisna dokumentacija v zvezi s konkurencoPrijava na natečaj

vsebinska vprašanja

Opredelitev

Vsebinska vprašanja so vprašanja, ki se nanašajo na vsebine, opredeljene v delih dokumentacije označene z: B_natečajna naloga, C_natečajne podloge ali D_natečajne priloge.

Komunikacija med naročnikom v natečajnikihVprašanja v odgovorih

Vsebinska vprašanja (EN)

Opredelitev

Vsebinska vprašanja so vprašanja, ki se nanašajo na vsebino, opredeljeno v delih razpisne dokumentacije, označenih z: B_ tekmovalni povzetek, C_ tekmovalne podlage ali D_ tekmovalni dodatki.

Komunikacija med naročnikom in konkurentiVprašanja in odgovori

zaključno poročilo ocenjevalne komisije

Opredelitev

Po določitvi zmagovalcev ocenjevalna komisija (žirija) pripravi zaključno poročilo, v katerem strokovno utemelji vrstni red elaboratov. V zaključnem poročilu so povzetki vseh sej, poročilo o poteku ocenjevanja in primerjalna oceanska vse elaboratov, sprejete v ocenjevanje. Del zaključnega poročila so lahko tudi priporočila nagrajenim elaboratom za nadaljnje projektiranje. Zaključno poročilo pišejo strokovno usposobljeni člani ocenjevalne komisije in namestniki. Potrdijo in podpišejo ga vsi člani. Zaključno poročilo komisije je priloga Obvestila o izidu, s katerim naročnik formalno razglasi rezultate natečaja.

objava rezultatov natečajaa

Poročilo žirije (EN)

Opredelitev

Ocenjevalna komisija (žirija) po določitvi zmagovalcev pripravi končno poročilo, v katerem izrecno utemelji vrstni red prijav. Končno poročilo vsebuje povzetke vseh sestankov, poročilo o napredku pri ocenjevanju in primerjalno oceno vseh vnosov, sprejetih v ocenjevanje. Del končnega poročila lahko vključuje tudi priporočila za nagrajene študije za nadaljnje oblikovanje. Končno poročilo sestavijo strokovno usposobljeni člani žirije in namestniki. Potrdijo in podpišejo ga vsi člani. Končno poročilo žirije je priloga k dokumentu Obvestilo o rezultatih, s katerim naročnik uradno objavi rezultate natečaja.

Objava rezultatov natečaja

Zakon o javnem naročanju

Opredelitev

Zakon o javnem naročanju določa pogoje za obveznost razpisa projektnega natečaja za javno naročilo storitev projektiranja novih objektov v javni rabi v naslednjih primerih: – za projektiranje objektov za šport, rekreacijo in druge objekte za prosti čas klasifikacije CCSI 241, če ocenjena investicijska vrednost presega 500.000 evrov; – za projektiranje drugih objektov, če ocenjena investicijska vrednost presega 2.500.000 evrov; ter za javno naročilo storitev priprave strokovnih podlag za potrebe prostorskega načrtovanja v naslednjih primerih: – če se spreminja namenska raba območij, kadar površine načrtovane prostorske ureditve preseganja površin hišnih hektarjev; – če obvezno izvedbo projektnega natečaja določa prostorski akt.

zakonodajni okvir natečajevmejna vrednost

Zakon o javnih naročilih (PPA) (EN)

Opredelitev

Zakon o javnem naročanju določa pogoje za obveznost izvedbe natečaja za modele za javno naročilo za projektiranje novih javnih objektov v naslednjih primerih:- za projektiranje športnih, rekreacijskih in drugih objektov za prosti čas CCSI 241, če ocenjena vrednost naložbe presega 500 000 EUR;- za zasnovo drugih objektov, če ocenjena vrednost naložbe presega 2 500 000 EUR; in za javno naročilo storitve priprave strokovnih podlag za namene prostorskega načrtovanja v naslednjih primerih:- če se nameravana raba območja spremeni, ko območje načrtovane prostorske ureditve presega površino petih hektarjev;- če je obvezna izvedba projektnega natečaja določena s prostorskim načrtom.

Zakonodajni okvir natečajevMejna vrednost

zakonodajni okvir natečajev

Opredelitev

Zakonodajni okvir natečajev se pojavlja v treh zakonih: Zakonu o javnem naročanju (ZJN-3), Zakonu o urejanju prostora (ZUREP-3) in Zakonu o graditvi (GZ-2). Zakon o javnem naročanju povzema splošna pravila za natečaje, kot so določeni v Direktivi o javnem naročanju, in dodatno določa, v katerih primerih je naročnik obvezan razpisati projektni natečaj. Zakon o urejanju prostora določa podrobnejša merila za obveznost razpisa natečaja ter pravila za alternativne oblike natečaja, kot so: idejni natečaj, postopek izbora najustreznejše variantne rešitve ali izvedba urbanistično-arhitekturne delavnice. Pravilnik o javnih natečajih določa postopkovne in vsebinske zahteve za izvajanje natečajev.

obveznost izvedbe natečajevZakon o javnem naročanjuPravilnik o javnih natečajih

Zakonodajni okvir natečajev (EN)

Opredelitev

Zakonodajni okvir natečajev je v treh zakonih: na Zakon o javnem naročanju (ZJN-3), Zakon o prostorskem načrtovanju (ZUREP-3) in Gradbeni zakon (GZ-2). Zakon o javnem naročanju prevzema splošna pravila za projektne natečaje, kot so določena v direktivi o javnem naročanju, in podrobneje določa, v katerih primerih je javni naročnik obvezna objava projektnega natečaja. Zakon o prostorskem načrtovanju določa podrobnejša merila za obveznost objave natečaja in pravila za alternativne oblike natečaja, kot so: konceptualni natečaj, postopek izbire najprimernejše variantne rešitve ali izvedba urbanistične in arhitekturne delavnice. Pravila, ki urejajo javne natečaje določi postopkovne in vsebinske zahteve za izvedbo natečajev za modele.

Obveznost izvedbe natečajevZakon o javnih naročilih (PPA)Pravila o natečajih

Zbornica za arhitekturo in prostor Slovenije (ZAPS)

Opredelitev

Zbornica za arhitekturo in prostor Slovenije je oseba javnega prava, ustanovljena z zakonom, s ciljem zagotavljanja strokovnosti in varovanja javnega interesa na področju urejanja prostora in graditve objektov ter varstva tretjih oseb. Zbornica izvaja cilje ustanovitve kot poklicnega zastopstva stanovskih interesov, za svoje področje spremlja in obravnava problematiko dela pooblaščenihh arhitektov, krajinskih arhitektov in prostorskih načrtovalcev, določa strokovna načela na področju prostorskega načrtovanja in graditve objektov, spodbuja in zastopa poklicne, socialne in gospodarske interesese pooblaščenih strokovnjakov ter jim svetuje, skrbi za skladen razvoj stroke in varstvo stanovskega ugleda, sprejema kodeks, nadzoruje izpolnjevanje poklicnih dolžnosti in opravlja z zakonom in statutom določene naloge.

Zbornica za arhitekturo in prostor Slovenije (ZAPS) (EN)

Opredelitev

Zbornica za arhitekturo in prostor Slovenije je oseba javnega prava, ustanovljena z zakonom z namenom zagotavljanja strokovnosti in varstva javnega interesa na področju prostorskega načrtovanja in gradnje stavb ter varstva tretjih oseb. Zbornica uresničuje cilje ustanovitve kot strokovno zastopanje poklicnih interesov, spremlja in obravnava probleme dela pooblaščenih arhitektov, krajinskih arhitektov in prostorskih načrtovalcev, določa strokovna načela na področju prostorskega načrtovanja in gradnje stavb, spodbuja in zastopa poklicne, družbene in ekonomske interese pooblaščenih strokovnjakov ter jim svetuje, zagotavlja skladen razvoj poklica in varstvo poklicnega ugleda, sprejema Kodeks, nadzoruje izpolnjevanje njihovih poklicnih nalog in opravlja druge naloge, določene z zakonom in Statutom.

zmagovalec – prejemnik nagrade

Opredelitev

Zmagovalec je natečajnik oz. gospodarski subjekt, prejemnik ene od razpisanih nagrad. V natečajnih pogojih je praviloma določeno, da se prejemnike nagrade vabi na pogajanja v zvezi z oddajo naročil storitev projektiranja v kaskadnem vrstnem redu. Torej, prvi prejemnik prve nagrade; če pogajanja z njim ne uspejo, prejemnika druge nagrade in nazadnje prejemnika tretje nagrade. Kadar natečaj poteka v skladu z Zakonom o javnem naročanju, se lahko storitev projektiranja odda samo prejemniku nagrade (46. člen).

ocenjevanje

Zmagovalec – prejemnik nagrade (EN)

Opredelitev

Zmagovalec je tekmovalec ali poslovni subjekt, prejemnik ene od napovedanih nagrad. Praviloma pravila o konkurenci določajo, da so prejemniki nagrad vabljeni k pogajanjem o oddaji naročila storitev oblikovanja v kaskadnem vrstnem redu. Torej, prvič, dobitnik prve nagrade, če pogajanja z njim ne uspejo, dobitnik druge nagrade in končno dobitnik tretje nagrade. Kadar se natečaj izvaja v skladu z Zakonom o javnem naročanju, se lahko projektna storitev dodeli le prejemniku nagrade (46. člen).

Vrednotenje

Naročite se na ACE Info

Naročite se na naše glasilo, kjer objavljamo sektorske posodobitve, novice o politiki in zakonodaji EU, pomembne za ta poklic, dejavnosti KUV ter povezave do najnovejših publikacij, tekočih natečajev in prihodnjih dogodkov.