Den 9. september 2026 avduka EU-kommisjonen sitt etterlengta lovforslag for ein ny EU-lova om offentlege anskaffingar. Europarådet for arkitektar (ACE) gleder seg over Kommisjonens ambisjon om å modernisere Europas offentlege innkjøpsreglar. ACE oppfordrar imidlertid medlovgivarar til å ta opp den spesifikke arten av intellektuelle tenester, støtte SMB-ers tilgang og sikre at offentlege investeringar driv arkitektur av høg kvalitet i heile Europa.
Eit skifte av stor betydning ligg i det juridiske instrumentet vald av kommisjonen. Ved å foreslå å konvertere dei noverande direktiva til ei direkte gjeldande EU-forordning, tek Kommisjonen risikoen for å etablere ein lågaste fellesnemnarstandard, viss fulle implikasjonar framleis er vanskelege å føreseie. ACE åtvarar om at denne tilnærminga kan utløyse eit «race to the bottom» på tvers av medlemsstatane.
— Offentlege anskaffingar formar morgondagens byar, infrastruktur og samfunn. Dersom den nye EU-forordninga fastset ein «lågaste fellesnemnar»-standard på tvers av medlemsstatane, risikerer den å undergrave progressiv nasjonal lovgiving. EU-rammeverket må tene som eit golv for kvalitet, aldri eit tak. Daniel FÜGENSCHUH, ACE-president
Viktige bekymringar og krav frå arkitektyrket:
1. Verkeleg forenkling, ikkje forskyvd byrdar: Medan digitalisering og straumlinjeforma kvalifisering er positive skritt, risikerer fleirtrinnsprosedyrar å tvinge små praksisar til fleire, kostbare anbodsrundar. Prosedyrane skal stå i forhold til tenestas kompleksitet. Administrative byrdar må reduserast, ikkje omfordeles.
2. Beste kvalitet for pengane krev meiningsfull kvalitetsvurdering: ACE ynskjer velkomen prinsippet om at kontraktar skal levere den beste kvaliteten for pengane og den sterkare rolla som gjevast til kvalitet i tildelingsbeslutningar. Imidlertid Ekte «Best Quality for Money» kan ikkje fangast opp utelukkande gjennom førehandsbestemte berekningar. Offentlege kjøparar må ha prosedyreklarheit og intern kompetanse for å evaluere heilskapleg verdi saman med tekniske indikatorar.
3. Vernelse av arkitektdesignkonkurransar (ADC-ar): ACE understrekar at ADC-ar er viktige motorar for framifrå design, berekraft og marknadsadgang for unge praksisar. Dei må eksplisitt behaldast i staden for absorberast i generelle forhandlingsprosedyrar.
4. Sikre reell og rettferdig tilgang for SMB-ar: Sjølv om meir enn 90% av arkitektonisk praksis i Europa er mikrobedrifter eller små og mellomstore bedrifter, viser data frå den siste ACE Sector Study at i 2023, berre 20% av arkitektfirma sende inn eit offentleg anbod eller gjekk inn i ein designkonkurranse, avskrekka i stor grad av administrativ byråkrati og ukompenserte kostnadar. Anskaffingsprosedyrane må halde fram med å vere proporsjonale med tenestas art og kompleksitet og strengt forby offentlege kjøparar å krevje materielle designforslag under anbod utan rettferdig økonomisk godtgjersle.
5. Innføring av det nye europeiske Bauhaus: ACE gleder seg over å inkludere miljøomsyn og livssykluskostnader, men reknar dei foreslåtte grøne innkjøpsråderettane som utilstrekkeleg ambisiøse. Anskaffingsreglar for det bygde miljøet må gå utover tekniske miljøkriterium for å fullt ut integrere dei nye europeiske Bauhaus-verdiane.
Oppfordring til handling for medlovgivarane i EU — eit eige kapittel om intellektuelle tenester
Etter kvart som utkastet til forordning flyttast til Europaparlamentet og Rådet for EU for forhandlingar, oppfordrar ACE medlovgivarar til å løyse desse hola ved å introdusere eit eige kapittel som anerkjenner den unike naturen til arkitektoniske og intellektuelle tenester.
ACE framhevar at behandling av kreative designtenester i samsvar med standard innkjøpsreglar fundamentalt misforstår intellektuelt kreativt arbeid. Generiske reglar som er utforma for å anskaffe hyllevaretenester, varer eller utøvande arbeid, gjev ikkje verdi for kreative designtenester.
Meir informasjon: Les ACE-erklæringa om revisjon av EUs direktiv om offentlege anskaffingar
