9 вересня 2026 року Європейська комісія оприлюднила свою довгоочікувану законодавчу пропозицію щодо нового Закону про публічні закупівлі ЄС. * Архітектори ’ Рада Європи (ACE) вітає амбіції Commission’s модернізувати правила публічних закупівель Europe’s. Однак ACE закликає співзаконодавців розглянути специфіку інтелектуальних послуг, підтримати доступ МСП та забезпечити державні інвестиції, що стимулюють високоякісну архітектуру по всій Європі.

Зміна великого значення полягає в юридичному інструменті, обраному Комісією. Пропонуючи перетворити діючі Директиви на безпосередньо застосовний Регламент ЄС, Комісія бере на себе ризик встановлення стандарту з найнижчим загальним рівнем деномінації, повні наслідки якого досі важко передбачити. ACE попереджає, що такий підхід може викликати “race до дна ” у всіх державах-членах.

* “ Публічні закупівлі формують міста, інфраструктуру та громади завтрашнього дня. * Якщо новий Регламент ЄС встановлює стандарт ‘lowest-common-denominator’ у державах-членах, він ризикує підірвати прогресивне національне законодавство. * Рамки ЄС повинні служити підлогою для якості, а не стелею ”, сказав Даніель FÜGENSCHUH, президент ACE

Основні турботи і вимоги з боку архітектурної професії:

1. Реальне спрощення, а не зміщені тягарі: Хоча цифровізація та спрощена відповідність вимогам є позитивними кроками, багатоетапні процедури ризикують змусити невеликі практики повторювати дорогі тендерні раунди.  Процедури повинні залишатися пропорційними складності послуги. Адміністративне навантаження має бути зменшене, а не перерозподілене.

2. Найкраща якість за гроші вимагає змістовної оцінки якості: ACE вітає принцип, згідно з яким контракти повинні забезпечувати найкращу якість за гроші та сильнішу роль, відведену якості у прийнятті рішень щодо нагород. Однак, ======================================================================== Публічні покупці повинні мати процедурну ясність і внутрішню експертизу для оцінки цілісної цінності поряд з технічними показниками.

3. Захист конкурсів архітектурного дизайну (ADC): ACE підкреслює, що АЦП є життєво важливими двигунами для досконалості дизайну, стійкості та виходу на ринок для молодих практик. Вони повинні бути чітко збережені, а не поглинені загальними переговорними процедурами.

4. Забезпечити справжній та справедливий доступ для МСП: Понад 90% архітектурні практики в Європі - це мікропідприємства або МСП, дані останнього дослідження сектору ACE показують, що у 2023 році лише 20% архітектурних фірм, які подали публічний тендер або взяли участь у конкурсі на проектування, значною мірою стримувалися адміністративною тяганиною та некомпенсованими витратами. Процедури закупівель повинні залишатися пропорційними характеру та складності послуги та суворо забороняти публічним покупцям вимагати суттєвих проектних пропозицій під час тендерів без справедливої фінансової винагороди.

5. Створення New European Bauhaus: ACE вітає включення екологічних міркувань та вартості життєвого циклу, але вважає запропоновані положення щодо зелених закупівель недостатньо амбітними. Правила закупівель для побудованого середовища повинні виходити за рамки технічних екологічних критеріїв, щоб повністю інтегрувати цінності Нового європейського Баухауза. 

* Заклик до дії для співзаконодавців ЄС – Спеціалізований розділ про інтелектуальні послуги

Оскільки проект Регламенту переходить до Європейського парламенту та Ради ЄС для переговорів, ACE закликає співзаконодавців усунути ці прогалини, представивши спеціальний розділ, який визнає унікальну природу архітектурних та інтелектуальних послуг.

ACE підкреслює, що ставлення до послуг креативного дизайну за стандартними правилами закупівель принципово неправильно розуміє інтелектуальну творчу роботу. Загальні правила, призначені для закупівлі готових послуг, товарів або виконавчих робіт, не забезпечують цінності для послуг креативного дизайну.

Більше інформації: Читайте заяву ACE про перегляд Директив ЄС про державні закупівлі

Завантажити заяву у форматі PDF англійською мовою і в З французької.