9. september 2026 fremlagde Europa-Kommissionen sit længe ventede lovgivningsforslag til en ny EU-lov om offentlige udbud. Arkitekternes Europaråd (ACE) glæder sig over Kommissionens ambition om at modernisere Europas regler for offentlige indkøb. ACE opfordrer imidlertid indtrængende medlovgiverne til at tage fat på de intellektuelle tjenesters særlige karakter, støtte SMV'ers adgang og sikre, at offentlige investeringer fremmer arkitektur af høj kvalitet i hele Europa.
Et skift af stor betydning ligger i det retlige instrument, som Kommissionen har valgt. Ved at foreslå at omdanne de nuværende direktiver til en EU-forordning, der finder direkte anvendelse, risikerer Kommissionen at indføre en standard med den laveste fællesnævner, hvis fulde konsekvenser fortsat er vanskelige at forudsige. ACE advarer om, at denne tilgang kan udløse et "kapløb mod bunden" på tværs af medlemsstaterne.
"Offentlige indkøb former morgendagens byer, infrastruktur og samfund. Hvis den nye EU-forordning fastsætter en "laveste fællesnævner"-standard på tværs af medlemsstaterne, risikerer den at underminere den progressive nationale lovgivning. EU-rammen skal tjene som et minimum for kvalitet, aldrig et loft", sagde Daniel FÜGENSCHUH, ACE-præsident
Nøglebekymringer og krav fra arkitektfaget:
1. Reel forenkling, ikke forskudte byrder: Selv om digitalisering og strømlinet støtteberettigelse er positive skridt, risikerer procedurer i flere faser at tvinge små praksisser til gentagne, dyre udbudsrunder. Procedurerne skal stå i et rimeligt forhold til tjenestens kompleksitet. De administrative byrder skal reduceres og ikke omfordeles.
2. Den bedste kvalitet for pengene kræver en meningsfuld kvalitetsvurdering: ACE glæder sig over princippet om, at kontrakter skal levere den bedste kvalitet for pengene, og den stærkere rolle, som kvalitet spiller i tildelingsbeslutninger. Men, ægte "Bedste kvalitet for pengene" kan ikke fanges udelukkende gennem forudbestemte målinger. Offentlige indkøbere skal have proceduremæssig klarhed og intern ekspertise til at evaluere holistisk værdi sammen med tekniske indikatorer.
3. Beskyttelse af arkitektkonkurrencer (ADC'er): ACE understreger, at ADC'er er afgørende motorer for designekspertise, bæredygtighed og markedsadgang for unge praksisser. De skal udtrykkeligt bibeholdes i stedet for at indgå i de generelle forhandlingsprocedurer.
4. Sikre reel og retfærdig adgang for SMV'er: Mens over 90% af arkitektonisk praksis i Europa er mikrovirksomheder eller SMV'er, viser data fra den seneste ACE-sektorundersøgelse, at kun 20 i 2023% af arkitektvirksomheder indsendte et offentligt udbud eller deltog i en designkonkurrence, som i vid udstrækning blev afskrækket af administrativt bureaukrati og ukompenserede omkostninger. Udbudsprocedurerne skal stå i et rimeligt forhold til tjenestens art og kompleksitet og strengt forbyde offentlige indkøbere at kræve væsentlige designforslag under udbud uden rimelig økonomisk betaling.
5. Integrering af det nye europæiske Bauhaus: ACE glæder sig over medtagelsen af miljøhensyn og livscyklusomkostninger, men mener, at de foreslåede bestemmelser om grønne indkøb ikke er tilstrækkeligt ambitiøse. Indkøbsreglerne for det byggede miljø skal gå videre end de tekniske miljøkriterier for fuldt ud at integrere værdierne i det nye europæiske Bauhaus.
Opfordring til handling for EU's medlovgivere – Et særligt kapitel om intellektuelle tjenesteydelser
Efterhånden som udkastet til forordning flyttes til Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union med henblik på forhandling, opfordrer ACE indtrængende medlovgiverne til at afhjælpe disse mangler ved at indføre et særligt kapitel, der anerkender den unikke karakter af arkitektoniske og intellektuelle tjenesteydelser.
ACE fremhæver, at behandling af kreative designtjenester under standard indkøbsregler grundlæggende misforstår intellektuelt kreativt arbejde. Generiske regler, der har til formål at indkøbe standardtjenester, varer eller udøvende arbejder, giver ikke værdi for kreative designtjenester.
Yderligere oplysninger: Læs ACE's erklæring om revisionen af EU's direktiver om offentlige udbud
