Den 9 september 2026 lade EU-kommissionen fram sitt efterlängtade lagstiftningsförslag om en ny EU-lag om offentlig upphandling. Arkitektrådet välkomnar kommissionens ambition att modernisera EU:s regler för offentliga inköp. ACE uppmanar dock medlagstiftarna att ta itu med den särskilda karaktären hos intellektuella tjänster, stödja små och medelstora företags tillgång och säkerställa att offentliga investeringar driver på högkvalitativ arkitektur i hela Europa.
En förskjutning av stor betydelse ligger i det rättsliga instrument som kommissionen valt. Genom att föreslå att de nuvarande direktiven omvandlas till en direkt tillämplig EU-förordning tar kommissionen risken att fastställa en standard med lägsta gemensamma nämnare, vars fullständiga konsekvenser fortfarande är svåra att förutsäga. ACE varnar för att detta tillvägagångssätt skulle kunna utlösa en kapplöpning mot botten i medlemsstaterna.
”Offentlig upphandling formar morgondagens städer, infrastruktur och samhällen. Om den nya EU-förordningen fastställer en standard med ”lägsta gemensamma nämnare” i medlemsstaterna riskerar den att undergräva progressiv nationell lagstiftning. EU-ramen måste fungera som ett golv för kvalitet, aldrig ett tak. sade Daniel FÜGENSCHUH, ordförande för ACE
Viktiga frågor och krav från arkitektyrket:
1. Verklig förenkling, inte övervältrade bördor: Digitalisering och rationaliserad stödberättigande är positiva steg, men flerstegsförfaranden riskerar att tvinga små metoder till upprepade, kostsamma anbudsomgångar. Förfarandena måste stå i proportion till tjänstens komplexitet. De administrativa bördorna måste minskas, inte omfördelas.
2. Bästa kvalitet för pengarna kräver meningsfull kvalitetsbedömning: ACE välkomnar principen att kontrakt ska ge bästa kvalitet för pengarna och den starkare roll som ges till kvalitet i tilldelningsbeslut. Dock gäller följande: Sann ”bästa kvalitet för pengarna” kan inte fångas upp enbart genom förutbestämda mått. Offentliga upphandlare måste ha förfarandemässig klarhet och intern expertis för att kunna utvärdera helhetsvärdet tillsammans med tekniska indikatorer.
3. Tävlingar om skydd av arkitektonisk design: ACE understryker att ADC är viktiga motorer för designkvalitet, hållbarhet och marknadsinträde för unga metoder. De måste uttryckligen behållas i stället för att införlivas i allmänna förhandlingsförfaranden.
4. Säkerställa verklig och rättvis tillgång för små och medelstora företag: Medan över 90% av arkitektoniska metoder i Europa är mikroföretag eller små och medelstora företag, visar uppgifter från den senaste sektorsstudien om ACE att endast 20% av arkitektbyråerna lämnade in en offentlig upphandling eller deltog i en formgivningstävling, vilket till stor del avskräcktes av administrativ byråkrati och okompenserade kostnader. Upphandlingsförfarandena måste stå i proportion till tjänstens art och komplexitet och strikt förbjuda offentliga upphandlare att kräva konkreta utformningsförslag under anbudsförfarandet utan skälig ekonomisk ersättning.
5. Införlivande av det nya europeiska Bauhaus: ACE välkomnar införandet av miljöhänsyn och livscykelkostnader, men anser att de föreslagna bestämmelserna om miljöanpassad upphandling inte är tillräckligt ambitiösa. Upphandlingsreglerna för den bebyggda miljön måste gå utöver de tekniska miljökriterierna för att fullt ut integrera Bauhausinitiativets värden.
Uppmaning till handling för EU:s medlagstiftare – ett särskilt kapitel om intellektuella tjänster
Eftersom utkastet till förordning överlämnas till Europaparlamentet och rådet för förhandling uppmanar ACE medlagstiftarna att ta itu med dessa brister genom att införa ett särskilt kapitel som erkänner arkitektoniska och intellektuella tjänsters unika karaktär.
ACE betonar att behandling av kreativa designtjänster enligt standardinköpsregler i grunden missförstår intellektuellt kreativt arbete. Allmänna regler som är utformade för att upphandla färdiga tjänster, varor eller exekutiva verk ger inte värde för kreativa designtjänster.
Läs mer: Läs ACE:s uttalande om översynen av EU:s direktiv om offentlig upphandling
Ladda ner uttalandet i pdf-format på engelska och i franska.
