La 9 septembrie 2025, în contextul viitoarei revizuiri a Directivei UE privind achizițiile publice (PPD), Parlamentul European a adoptat o rezoluție în care prezintă recomandări pentru a echilibra eficiența, concurența și sustenabilitatea economică în domeniul achizițiilor publice.
Consiliul Arhitecților Europei (ACE) salută această rezoluție, care identifică aspecte semnificative și subliniază principiile-cheie care ar trebui să ghideze viitoarea revizuire a PPD. Pentru un proiect de construcție, faza de achiziție este crucială, deoarece alegerea procedurii, caracteristicile acesteia și rezumatul proiectului influențează foarte mult lucrările de proiectare și construcție și calitatea finală a ceea ce este construit.
În UE, mai mult de jumătate din procedurile de achiziții publice sunt încă atribuite exclusiv pe baza celui mai mic preț. Parlamentul constată în mod întemeiat că „atribuirea contractelor de achiziții publice exclusiv pe baza celui mai mic preț (...) este în detrimentul calității, al durabilității și al standardelor sociale”. Deputații în Parlamentul European subliniază că „mai multe contracte, în special pentru servicii intelectuale, ar trebui atribuite pe baza celui mai bun raport preț-calitate, prin utilizarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic (MEAT)”. ACE solicită UE să revizuiască PPD pentru a garanta soluții de înaltă calitate cu cel mai bun raport calitate-preț, interzicând utilizarea celui mai mic preț ca unic criteriu de alegere pentru serviciile intelectuale.
Parlamentul recomandă: norme privind achizițiile publice „să țină seama de natura specifică a diferitelor sectoare” și „dispoziții adaptate în reglementările sectoriale (...) pentru a se asigura că cadrele generale de achiziții publice se aliniază la realitățile operaționale și financiare specifice sectorului”. ACE consideră că achizițiile de servicii intelectuale ar trebui tratate diferit față de serviciile standard și solicită includerea unui capitol special pentru serviciile intelectuale în Directiva privind achizițiile publice. Acest regim special ar trebui să impună în special criterii de selecție bazate pe calitate și să includă o definiție a pragurilor adecvate pentru achizițiile publice.
ACE este de acord cu poziția Parlamentului că „mai multe orientări și mai mult sprijin pentru IMM-uri sunt esențiale pentru a promova participarea acestora la achizițiile publice” și că există un „necesitatea reducerii constrângerilor birocratice care afectează în mod disproporționat IMM-urile”.
ACE solicită UE să revizuiască directiva pentru a îmbunătăți accesul IMM-urilor și al noilor operatori prin simplificarea complexității administrative și recomandă utilizarea unor criterii tehnice și financiare mai flexibile (de exemplu, extinderea perioadei de referință de trei ani sau reducerea cifrei de afaceri minime).
Președintele ACE, Carl Bäckstrand, a declarat cu această ocazie: : „Considerăm că normele privind achizițiile publice pot fi atât simple, cât și eficace pentru autoritățile contractante și întreprinderi, reflectând în același timp complexitatea inerentă a proiectelor de construcții și stabilind obiective de calitate ambițioase. Licitațiile publice modelate de obiective calitative bine definite pot oferi nu numai rezultate excelente, ci și pot consolida echitatea socială pe termen lung, responsabilitatea față de mediu și reziliența economică.”
În mai 2025, organizațiile reprezentative ale profesiilor din domeniul arhitecturii și al ingineriei de consultanță au adoptat Declarația de la Luxemburg privind achizițiile publice, un angajament comun de a îmbunătăți practicile de achiziții publice în întreaga Europă în sprijinul calității proiectării, al durabilității și al valorii pe termen lung. Declarația subliniază că „concursurile de design arhitectural oferă o modalitate bună de a achiziționa servicii intelectuale, oferind proceduri de selecție bazate pe calitate și inovare, orientate spre proiecte” și invită UE să promoveze o mai mare utilizare a concursurilor de design atunci când se achiziționează servicii de arhitectură.
Consiliul Arhitecților din Europa este profund angajat să colaboreze activ cu instituțiile UE în revizuirea Directivei privind achizițiile publice – pentru a se asigura că contractele publice acordă prioritate inovării, durabilității și excelenței arhitecturale și pentru a le permite arhitecților să ofere cele mai înalte standarde de proiectare și valoare publică.
Descărcați Comunicat de presă.
Disponibil și în limba franceză.
Citiți rezoluția Parlamentului European referitoare la achizițiile publice.
