Il 9 settembre 2025, nel contesto della prossima revisione della direttiva dell'UE sugli appalti pubblici, il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione recante raccomandazioni per bilanciare l'efficienza, la concorrenza e la sostenibilità economica negli appalti pubblici.

Il Consiglio d'Europa degli architetti (ACE) accoglie con favore questa risoluzione, che individua questioni significative e pone l'accento sui principi fondamentali che dovrebbero guidare l'imminente revisione della PPD. Per un progetto di costruzione, la fase di approvvigionamento è cruciale, in quanto la scelta della procedura, le sue caratteristiche e il brief del progetto influenzano notevolmente i lavori di progettazione e costruzione e la qualità finale di ciò che viene costruito.

Nell'UE oltre la metà delle procedure di appalto pubblico è ancora aggiudicata esclusivamente sulla base del prezzo più basso. Il Parlamento osserva giustamente che "l'aggiudicazione di appalti pubblici basati esclusivamente sul prezzo più basso (...) va a scapito della qualità, della sostenibilità e delle norme sociali". I deputati al Parlamento sottolineano che "occorre aggiudicare più contratti, in particolare per i servizi intellettuali, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ricorrendo all'offerta economicamente più vantaggiosa (MEAT)". L'ACE invita l'UE a rivedere la direttiva sui prodotti fitosanitari per garantire soluzioni di alta qualità con il miglior rapporto qualità/prezzo, vietando l'uso del prezzo più basso come unico criterio di scelta per i servizi intellettuali.

Il Parlamento raccomanda che: norme in materia di appalti pubblici "tenere conto della natura specifica dei diversi settori" e "disposizioni su misura nei regolamenti settoriali [...] per garantire che i quadri generali in materia di appalti siano in linea con le realtà operative e finanziarie specifiche del settore". L'ACE ritiene che gli appalti di servizi intellettuali debbano essere trattati in modo diverso dai servizi standard e chiede l'inclusione di un capitolo speciale per i servizi intellettuali nella direttiva sugli appalti pubblici. Tale regime speciale dovrebbe in particolare imporre criteri di selezione basati sulla qualità e includere una definizione di soglie adeguate per gli appalti.

L'ACE concorda con la posizione del Parlamento che "maggiori orientamenti e sostegno per le PMI sono fondamentali per far progredire la loro partecipazione agli appalti pubblici” e che vi è un “necessità di ridurre i vincoli burocratici che colpiscono in modo sproporzionato le PMI"".

L'ACE invita l'UE a rivedere la direttiva per migliorare l'accesso delle PMI e dei nuovi operatori semplificando la complessità amministrativa e raccomanda l'uso di criteri tecnici e finanziari più flessibili (ad esempio ampliando il periodo di riferimento di tre anni o riducendo il fatturato minimo).

Il presidente dell'ACE Carl Bäckstrand ha dichiarato in questa occasione: : "Riteniamo che le norme in materia di appalti pubblici possano essere semplici ed efficaci per le amministrazioni aggiudicatrici e le imprese, riflettendo nel contempo la complessità intrinseca dei progetti di costruzione e fissando obiettivi di qualità ambiziosi. Gli appalti pubblici modellati da obiettivi qualitativi ben definiti possono non solo produrre risultati eccellenti, ma anche rafforzare l'equità sociale a lungo termine, la responsabilità ambientale e la resilienza economica."

Nel maggio 2025 le organizzazioni rappresentative delle professioni dell'ingegneria architettonica e della consulenza hanno adottato il Dichiarazione di Lussemburgo sugli appalti pubblici, un impegno comune a migliorare le pratiche di appalto in tutta Europa a sostegno della qualità del design, della sostenibilità e del valore a lungo termine. La dichiarazione sottolinea che "i concorsi di progettazione architettonica offrono un buon modo per acquisire servizi intellettuali, offrendo procedure di selezione basate sulla qualità e sull'innovazione e orientate ai progetti" e invita l'UE a promuovere un maggiore ricorso ai concorsi di progettazione in sede di appalto di servizi di architettura.

Il Consiglio d'Europa degli architetti è profondamente impegnato a collaborare attivamente con le istituzioni dell'UE nella revisione della direttiva sugli appalti pubblici, al fine di garantire che gli appalti pubblici diano priorità all'innovazione, alla sostenibilità e all'eccellenza architettonica e consentano agli architetti di fornire i più elevati standard di progettazione e valore pubblico.

Scarica il Comunicato stampa.

Disponibile anche in francese.

Leggi la risoluzione del Parlamento europeo sugli appalti pubblici.