Am 9. September 2025 nahm das Europäische Parlament im Zusammenhang mit der bevorstehenden Überarbeitung der EU-Richtlinie über die Vergabe öffentlicher Aufträge eine Entschließung an, in der Empfehlungen für ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Effizienz, Wettbewerb und wirtschaftlicher Nachhaltigkeit bei der Vergabe öffentlicher Aufträge ausgesprochen wurden.
Der Architects’ Council of Europe (ACE) begrüßt diese Entschließung, in der wichtige Fragen aufgezeigt und die wichtigsten Grundsätze hervorgehoben werden, die als Richtschnur für die bevorstehende Überarbeitung der PPD dienen sollten. Für ein Bauprojekt ist die Beschaffungsphase von entscheidender Bedeutung, da die Wahl des Verfahrens, seine Eigenschaften und die Projektbeschreibung die Planungs- und Bauarbeiten und die letztendliche Qualität dessen, was gebaut wird, stark beeinflussen.
In der EU werden immer noch mehr als die Hälfte der öffentlichen Vergabeverfahren ausschließlich auf der Grundlage des niedrigsten Preises vergeben. Das Parlament stellt zu Recht fest, dass „Die Vergabe öffentlicher Aufträge ausschließlich auf der Grundlage des niedrigsten Preises (...) geht zulasten von Qualität, Nachhaltigkeit und Sozialstandards.“ Die Mitglieder des Parlaments betonen, dass „mehr Aufträge, insbesondere für geistige Dienstleistungen, auf der Grundlage des besten Preis-Leistungs-Verhältnisses unter Verwendung des wirtschaftlich günstigsten Angebots (MEAT) vergeben werden sollten“. ACE fordert die EU auf, die PPD zu überarbeiten, um hochwertige Lösungen mit dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis zu gewährleisten, indem die Verwendung des niedrigsten Preises als einziges Kriterium der Wahl für geistige Dienstleistungen verboten wird.
Das Parlament empfiehlt, dass Vorschriften für die Vergabe öffentlicher Aufträge „den Besonderheiten der verschiedenen Sektoren Rechnung tragen“ und „maßgeschneiderte Bestimmungen in sektorspezifischen Verordnungen (...), um sicherzustellen, dass die allgemeinen Rahmen für die Auftragsvergabe mit den branchenspezifischen operativen und finanziellen Gegebenheiten in Einklang stehen“. ACE ist der Ansicht, dass die Beschaffung geistiger Dienstleistungen anders behandelt werden sollte als Standarddienstleistungen, und fordert die Aufnahme eines besonderen Kapitels für geistige Dienstleistungen in die Richtlinie über die Vergabe öffentlicher Aufträge. Diese Sonderregelung sollte insbesondere qualitätsbasierte Auswahlkriterien vorschreiben und eine Definition angemessener Schwellenwerte für die Auftragsvergabe umfassen.
ACE stimmt dem Standpunkt des Parlaments zu dass „mehr Beratung und Unterstützung für KMU ist von entscheidender Bedeutung, um ihre Beteiligung an der Vergabe öffentlicher Aufträge zu fördern„“ und dass es eine „Notwendigkeit der Verringerung bürokratischer Zwänge, von denen KMU unverhältnismäßig stark betroffen sind“.
ACE fordert die EU auf, die Richtlinie zu überarbeiten, um den Zugang für KMU und neue Marktteilnehmer zu verbessern, indem die administrative Komplexität vereinfacht wird, und empfiehlt die Anwendung flexiblerer technischer und finanzieller Kriterien (z. B. Verlängerung des dreijährigen Bezugszeitraums oder Verringerung des Mindestumsatzes).
ACE-Präsident Carl Bäckstrand sagte bei dieser Gelegenheit: : „Wir sind der Ansicht, dass die Vorschriften für die Vergabe öffentlicher Aufträge sowohl einfach als auch wirksam für öffentliche Auftraggeber und Unternehmen sein können, während sie gleichzeitig die inhärente Komplexität von Bauprojekten widerspiegeln und ehrgeizige Qualitätsziele festlegen. Öffentliche Ausschreibungen, die von genau definierten qualitativen Zielen geprägt sind, können nicht nur hervorragende Ergebnisse liefern, sondern auch die langfristige soziale Gerechtigkeit, die ökologische Verantwortung und die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit stärken.“
Im Mai 2025 verabschiedeten die Vertretungsorganisationen der Berufe des Architekten und des beratenden Ingenieurs die Erklärung von Luxemburg über das öffentliche Beschaffungswesen, ein gemeinsames Engagement für die Verbesserung der Beschaffungsverfahren in ganz Europa zur Förderung von Designqualität, Nachhaltigkeit und langfristigem Wert. In der Erklärung wird betont, dass „Architekturwettbewerbe eine gute Möglichkeit bieten, geistige Dienstleistungen zu beschaffen, indem sie qualitäts- und innovationsbasierte, projektorientierte Auswahlverfahren anbieten“, und die EU wird aufgefordert, eine stärkere Nutzung von Designwettbewerben bei der Beschaffung von Architekturdienstleistungen zu fördern.
Der Architects’ Council of Europe ist fest entschlossen, bei der Überarbeitung der Richtlinie über die Vergabe öffentlicher Aufträge aktiv mit den EU-Organen zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass bei öffentlichen Aufträgen Innovation, Nachhaltigkeit und architektonischer Exzellenz Vorrang eingeräumt wird und Architekten in die Lage versetzt werden, die höchsten Standards in Bezug auf Design und öffentlichen Wert zu erfüllen.
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Auch auf Französisch erhältlich.
Siehe die Entschließung des Europäischen Parlaments zum öffentlichen Beschaffungswesen.
