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Concursos de diseño arquitectónico en el centro del debate sobre el entorno construido en Europa

El Consorcio ARCH-E y el Consejo de Arquitectos de Europa organizaron conjuntamente una conferencia de alto nivel sobre Concursos de Diseño Arquitectónico (ADC), que reunió a arquitectos, responsables políticos, autoridades públicas y expertos en contratación pública de toda Europa para debatir cómo los concursos pueden reforzar la calidad arquitectónica, la innovación y el valor público en el entorno construido.

celebrada en Bruselas; en el MIX, la conferencia destacó los ADC como un instrumento clave para ofrecer una arquitectura de alta calidad, sostenible y económicamente sólida, al tiempo que aborda las crecientes preocupaciones sobre la fragmentación regulatoria, las presiones de adquisición y la disminución del acceso a las prácticas arquitectónicas.

El evento contó con una conferencia magistral de Adam Caruso y contribuciones de destacados profesionales e instituciones europeas. En seis sesiones temáticas, los oradores examinaron tanto los marcos políticos como las infraestructuras prácticas que configuran la cultura de la competencia en Europa.

El diverso paisaje europeo de ADC

La sesión del El diverso paisaje europeo de ADC destacó las diferencias significativas en la forma en que se regulan y aplican los concursos de diseño arquitectónico en toda Europa, al tiempo que señaló los retos estructurales compartidos.

Grazia Tona (de la Universidad Técnica de Eindhoven, socio de ARCH-E) enfatizó la necesidad de marcos regulatorios sólidos y vinculantes para los ADC, respaldados por perfiles comparativos de países desarrollados a través del trabajo de mapeo de ARCH-E. Estos se presentaron como herramientas para fundamentar el análisis y, lo que es más importante, para fomentar el diálogo entre los clientes, los organismos profesionales y los responsables políticos. También subrayó que la accesibilidad debe extenderse más allá de la participación para incluir quién da forma a los marcos de competencia en primer lugar.

Peter Legroe (NAV) señaló las brechas sistémicas persistentes en Flandes, incluida la falta de entregas claras, evaluación obligatoria del jurado y compensación justa. Hizo hincapié en una contradicción clave en la práctica actual: el diseño arquitectónico es muy valorado en principio, pero a menudo mal remunerado en la práctica, lo que da lugar a un amplio trabajo no remunerado y socava la sostenibilidad profesional. Pidió definiciones jurídicas más claras y mecanismos de compensación proporcional.

Desde Francia, Fabien Gantois (CNOA) destacó una reducción gradual en el papel de las competiciones debido al aumento de los umbrales, la expansión de los contratos de diseño y construcción y los modelos de adquisición integrados, junto con un mayor desarrollo fuera de plano. Este cambio, señaló, está transfiriendo progresivamente el control de los sistemas públicos de competencia a los desarrolladores privados, y pide una reforma para extender los ADC a la renovación y todos los proyectos financiados con fondos públicos.

Špela Kryžanowski (del socio de ARCH-E ZAPS) señaló que, si bien los modelos de diseño y construcción son atractivos por su velocidad y simplicidad, pueden limitar la autonomía de los arquitectos y arriesgarse a debilitar la calidad del diseño. Las ganancias de eficiencia, argumentó, deben equilibrarse con los impactos a largo plazo en los estándares arquitectónicos y la independencia.

Desde Ucrania, Hanna Bondar (diputada ucraniana al Parlamento Europeo) describió un panorama de competencia creciente pero aún frágil, en particular en proyectos de espacio público y patrimonio, limitado por la financiación y la capacidad de ejecución. Un próximo proyecto de ley pretende formalizar los procedimientos de competencia y ampliar su uso en la reconstrucción y la planificación.

Al cerrar la sesión, Philip Steden (del socio BAK de ARCH-E) destacó una tendencia europea más amplia de disminución de las oposiciones abiertas, particularmente en Alemania, y planteó una cuestión política central: si el futuro de los ADC debe configurarse a través de una normalización jurídica más sólida o a través de enfoques de la cultura de la contratación más suaves, orientados a las profesiones y a las políticas.

En general, la sesión enmarcó los ADC como un sistema bajo presión: ampliamente reconocido como esencial para la calidad, pero cada vez más limitado por una regulación fragmentada, lógicas de eficiencia de la contratación pública y estructuras de mercado cambiantes.

¿Concursos abiertos, puertas cerradas? Perspectivas de las Prácticas Arquitectónicas

Corriendo paralelamente a esta discusión, la sesión ¿Concursos abiertos, puertas cerradas? Perspectivas de las Prácticas Arquitectónicas examinó las realidades a las que se enfrentan las empresas que intentan participar en concursos transfronterizos. Los profesionales de Hungría, España y Bélgica reflexionaron sobre las oportunidades que crean los concursos para la visibilidad y la experimentación, al tiempo que señalaron obstáculos persistentes como la complejidad administrativa, la compensación limitada y el acceso desigual para las oficinas más pequeñas. La conversación planteó preguntas más amplias sobre cómo los sistemas de adquisición pueden permanecer abiertos y ambiciosos sin volverse inaccesibles.

La eficiencia como efecto secundario de la calidad arquitectónica en los ADC

El programa de la tarde cambió hacia la relación entre la calidad del diseño, la eficiencia y la sostenibilidad. En La eficiencia como efecto secundario de la calidad arquitectónica en los ADC, los oradores sostuvieron que los procesos de diseño de alta calidad con frecuencia producen beneficios económicos y ambientales a largo plazo. En lugar de ver la ambición arquitectónica y la eficiencia como fuerzas opuestas, los participantes sugirieron que las competiciones bien estructuradas pueden generar proyectos más duraderos, adaptables y conscientes de los recursos. Las contribuciones de los representantes de las cámaras arquitectónicas nacionales, las instituciones públicas y la Alianza Davos Baukultur reforzaron la idea de que la calidad del diseño debe entenderse como un activo público mensurable en lugar de un complemento cultural opcional.

Puertas de apertura: Empoderando Prácticas Jóvenes y Emergentes a través de ADCs.

Las cuestiones del acceso y el relevo generacional surgieron con fuerza en el período de sesiones Puertas de apertura: Empoderando Prácticas Jóvenes y Emergentes a través de ADCs. Los oradores, incluidos representantes del Instituto Real de Arquitectos Británicos y la Unión Internacional de Arquitectos, exploraron cómo las competiciones pueden servir como una de las pocas vías de adquisición disponibles para las prácticas más jóvenes. El debate puso de relieve la necesidad de unos criterios de selección justos, una remuneración adecuada y formatos de competencia que fomenten la innovación sin sobrecargar a los participantes.

Adquisiciones basadas en la calidad que mitigan el cambio climático

La sesión Adquisiciones basadas en la calidad que mitigan el cambio climático abordó cómo los ADC pueden apoyar las ambiciones medioambientales de Europa integrando criterios de sostenibilidad en la contratación pública desde las primeras fases de diseño. Los participantes debatieron sobre modelos de contratación pública capaces de priorizar el pensamiento del ciclo de vida, la construcción hipocarbónica y la resiliencia social, al tiempo que reconocieron los retos normativos a los que se enfrentan las autoridades públicas a la hora de equilibrar la innovación con los requisitos de cumplimiento. 

Herramientas, estrategias y plataformas: Apoyando las Prácticas Arquitectónicas 

Esta sesión se centró en la infraestructura práctica necesaria para apoyar las prácticas arquitectónicas en toda Europa. Herramientas, estrategias y plataformas: Apoyando las Prácticas Arquitectónicas presentó iniciativas destinadas a mejorar el acceso a los concursos, compartir conocimientos y crear redes profesionales más sólidas. Los oradores debatieron sobre las herramientas digitales, las plataformas europeas y los marcos de colaboración que podrían hacer que los concursos fueran más transparentes y navegables, en particular para las pymes y las oficinas emergentes que buscan trabajar a escala internacional.

Esta sesión comenzó con la presentación de los resultados del proyecto ARCH-E con un enfoque en sus herramientas en línea y cómo navegar por ellas: la Red, el Mapa ADC, el Glosario y la herramienta de evaluación ADC

Plataformas digitales como la Architekturwettbewerb.at El sistema se presentó como herramientas clave para mejorar la transparencia, documentar los procedimientos y permitir la trazabilidad a largo plazo en la contratación pública. Iniciativas similares, incluida la de Austria Bestevergabe.at, demostró cómo los sistemas digitales pueden apoyar la evaluación estructurada y la colaboración en una fase temprana entre clientes públicos y organismos profesionales.

Los oradores también destacaron los obstáculos estructurales a la competencia en los sectores de infraestructura, incluida la complejidad jurídica, los requisitos de evaluación ambiental y la falta de compensación por el trabajo de diseño. Especialmente los municipios pequeños carecen de experiencia, personal y capacidad para organizar la contratación basada en la calidad de los servicios de arquitectura o ingeniería. Los mecanismos de apoyo a estos municipios son muy recomendables y mejorarían significativamente los resultados de la contratación pública, tanto en términos de eficiencia como de calidad.

El programa europeo de concursos EUROPAN se presentó como un ejemplo de cómo los concursos pueden generar estrategias urbanas, investigación e innovación a largo plazo, incluso cuando los proyectos no se construyen de inmediato. Su valor más amplio radica en la producción de conocimiento y el apoyo a los municipios para repensar el desarrollo espacial.

El papel de los arquitectos urbanos y las redes institucionales se identificó como un recurso clave pero poco desarrollado para fortalecer la cultura de la competencia en toda Europa.

Hacia una cultura europea de la competencia más fuerte

La conferencia concluyó con un debate orientado a las políticas sobre el papel de los ADC en la configuración del futuro entorno construido de Europa. En Fomento de una cultura compartida de los ADC a través de la contratación pública, ponentes como Elizabeth Gossart (ACE), Thomas Vonier (antiguo secretario general de la UIA) y Lisa de Visscher (Bruselas bouwmeester) argumentaron que los concursos deben reconocerse como un instrumento político clave para garantizar la calidad de la arquitectura y el desarrollo urbano. El panel de clausura hizo hincapié en la importancia de alinear los marcos de contratación pública con objetivos europeos más amplios en torno a la cultura, la sostenibilidad y la inclusión social.

Con motivo de la Conferencia ACE x ARCH-E sobre Concursos de Diseño Arquitectónico celebrada en Bruselas, el Consejo de Arquitectos de Europa (ACE) y la Unión Internacional de Arquitectos (UIA) emitieron un declaración conjunta Basado en los conocimientos adquiridos a través de ARCH-E, reafirmando el papel crítico de los concursos de diseño arquitectónico (ADC) en la configuración de un entorno construido de alta calidad. 

La jornada finalizó con las palabras de cierre de Glenn Micallef, que reforzó la conexión entre la arquitectura, el espacio público y la política cultural europea. Su intervención reflejó un consenso más amplio que surgió a lo largo de la conferencia: que los concursos de diseño arquitectónico no son meros ejercicios de procedimiento, sino mecanismos democráticos y culturales esenciales a través de los cuales las sociedades negocian el futuro de su entorno construido.

En todas las sesiones, surgió un mensaje común: Los concursos de diseño arquitectónico siguen siendo una piedra angular de la arquitectura pública de alta calidad en Europa, pero requieren un apoyo político, jurídico y operativo renovado para seguir siendo eficaces.

Los oradores pidieron marcos reguladores más claros, condiciones de contratación más justas, una cooperación institucional más sólida y una mejor infraestructura digital para garantizar la transparencia y la accesibilidad. Los debates también subrayaron la necesidad de equilibrar los modelos de adquisición basados en la eficiencia con la calidad arquitectónica y ambiental a largo plazo.

Grabaciones de conferencias

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Presentaciones de la conferencia

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