Anerkennung

Definition

Für die besten Arbeiten können Anerkennungen ausgelobt werden. Anerkennungen werden für bemerkenswerte Teilleistungen vergeben. Für die spätere Realisierung kommen die Arbeiten aber nicht i Frage.

Gesetzliche Grundlage

§ 7 Abs. 1 RPW

Angemessenheit des Wettbewerbs

Definition

Die Teilnahme- und Wettbewerbsbedingungen müssen im Verhältnis dazu stehen, welche Auswirkungen sie auf Teilnehmer haben. Der mit den Bedingungen verfolgte Zweck darf die Teilnehmer nicht unverhältnismäßig hoch benachteiligen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Auslober hat beispielweise die Kriterien und die Wettbewerbsaufgabe, den Preis und die Leistung sowie die Wettbewerbssumme zur Leistung jeweils gegeinander abzuwägen und ins Verhältnis zu bringen.

Gesetzliche Grundlage

Präambel, § 1 Abs. 5, § 3 Abs. 3 und Abs. 4, § 6 Abs. 3, § 7 Abs. 2, § 8 Abs. 3, § 97 Abs. 1 S. 2 GWB

Anonymität

Definition

Während des Planungswettbewerbs darf niemand erfahren, wer die Wettbewerbsarbeit verfasst hat.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Wettbewerbsarbeiten werden nicht mit Namen gekennzeichnet, sondern mit Kennzahlen. Die Wettbewerbsarbeiten bleiben bis zur Entscheidung des Preisgerichts anonym, bei mehrphasigen Wettbewerben bis zum Abschluss des gesamten Verfahrens.

Standespolitische Werte

Die Anonymität ist einer der Grundsätze der RPW 2013. Anonymität dient der objektiven Entscheidung des Preisgerichts. Anonymität ist im gesamten Wettbewerb einzuhalten und darf nur ausnahmsnweise aufgehoben werden, wenn die RPW 2013 dies ausdrücklich erlauben.

Gesetzliche Grundlage

Präambel, § 1 Abs. 4, § 3 Abs. 5, Anlagen V, VII RPW, 72 Abs. 2 S. 2 VgV

Antwort

Definition

Klärung von Fragen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Fragen der Teilnehmer zu den Wettbewerbsbedingungen werden im Rückfragenkolloquium beantwortet. Die dort getroffenen Festelegungen dürfen die allgemeinen Wettbewerbsbedingungen aber nicht verändern. Fragen des Preisgerichts zu Wettbewerbsarbeiten beantworten die Teilnehmer nach Aufforderung. Das Preisgericht protokolliert seine Fragen. Der Dialog zwischen Preisrichtern und Teilnehmern ist zu dokumentieren.

Gesetzliche Grundlage

Anlage I Nr. 14, Anlage IV, RPW, § 72 Abs. 4 VgV

Auftrag, Beauftragung

Definition

Bei der Umsetzung des Projekts ist einer der Preisträger, in der Regel der Gewinner, unter Berücksichtigung der Emüfehlung des Preisgerichts mit den weiteren Planungsleistungen zu beauftragen, sofern kein wichtiger Grund der Beauftragung entgegensteht. Art und Umfang der Beauftragung müssen sicherstellen, dass die Qualität des Wettbewerbsentwurfs umgesetzt wird.

Standespolitische Werte

[tomma]

Gesetzliche Grundlage

§ 8 Abs. 2 RPW

Auftragsversprechen

Definition

Der Auftraggeber kündigt an, dass im Anschluss an den Planungswettbewerb ein Dienstleistungsauftrag an den Gewinner oder an einen der Preisträger vergeben wird.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Grundsätzlich kann der Auftraggeber frei wählen, welchen Preisträger er mit der Bearbeitung betraut. Bei Planungswettbewerben kann die Wahlfreiheit eingeschränkt sein. Die RPW 2013 legt fest, dass bei der Umsetzung des Projekts einer der Preisträger, in der Regel der Gewinner, unter Berücksichtigung der Empfehlung des Preisgerichts mit den weiteren Planungsleistungen zu beauftragen ist, sofern kein wichtiger Grund der Beauftragung entgegensteht.

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammer hat dem zuständigen Bundesministerium folgende Ergänzung vorgeschlagen, sollte die RPW überarbeitet werden: ”Im Falle eines anschließenden Verhandlungsverfahrens ist das Wettbewerbsergebnis angemessen mit mindestens 50 % und angemessener Gewichtung der Rangfolge zu berücksichtigen (Ggf. alternativ: Im Falle eines anschließenden Verhandlungsverfahrens sind Wettbewerbsergebnis und Rangfolge angemessen zu berücksichtigen).”

Gesetzliche Grundlage

Päambel, § 8 Abs. 2 UAbs. 1 S. 1 RPW, § 80 Abs. 1 VgV , § 14 Abs. 4 Nr. 8 VgV

Aufwandsentschädigung

Definition

Der Auslober vergütet mit der Aufwandsentschädigung freiwillig die Bearbeitung der Wettbewerbsaufgabe. Die Aufwandsentschädigung kann Teil der Wettbewerbssumme sein, ist aber kein Preis und keine Anerkennung.

Gesetzliche Grundlage

§ 7 Abs. 2 UAbs. 4, Anlagen I Nr. 18, Anlage II RPW, § 77 VgV

Auslober

Definition

Öffentliche oder private Auftraggeber, die zur Lösung einer Aufgabe einen Wettbewerb ausschreiben. Der Auslober definiert die Aufgabe, lobt den Wettbewerb aus, bestimmt die Verfahrensart und beruft das Preisgericht

Gesetzliche Grundlage

§ 2 Abs. 1 RPW, § 69, § 70 VgV, § 103 Abs. 6 GWB

Auslobung

Definition

Öffentliche Bekanntmachung, mit der Auslober mitteilt, dass er zur Lösung einer Aufgabe einen Planungswettbewerb durchführen möchte.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Auslober beschreibt in der Auslobung die Aufgabe und die Wettbewerbsbedingungen klar und eindeutig. Er definiert die Anforderungen und die Zielvorstellungen, benennt seine Anregungen und legt fest, ob und gegebenenfalls welche als bindend bezeichneten Vorgaben es gibt, deren Nichteinhaltung zum Ausschluss führt. Er benennt die zu erbringenden Leistungen und die Kriterien zur Beurteilung der Entwrufsvorschläge. Die zu erbringenden Leistungen sind auf das für die Lösung der Wettbewerbsaufgabe erforderliche Maß zu beschränken

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammer hat bei dem zuständingen Bundesministerium gefordert, bei einer Novelle der RPW zu diskutieren, ob ergänzt werden soll, dass die Auslobung auch Angaben zu den Anforderungen an die Nachhaltigkeit enthält.

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 1, Anlage I, Anlage III RPW

Ausschluss von der Beurteilung

Definition

Es kann vorkommen, dass das Preisgericht eine Wettbewerbsarbeit nicht beurteilen darf. Wettbewerbsarbeiten, die nach den Voraussetzungen der Auslobung nicht zugelassen sind oder Teilleistungen enthalten, die über das in der Auslobung geforderte Maß hinausgehen, hat das Preisgericht von der Berteilung auszuschließen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Zu beachten ist, dass es das Wort ”Ausschlussgründe” i § 123 GWB och i § 124 GWB gibt. Die §§ 123 och 124 GWB sind für das Vergabeverfahren wichtig. Das Vergabeverfahren und der Planungswettbewerb sind aber zwei verschiedenen Verfahren. Planungswettbewerbe können vor oder ohne Vergabeverfahren ausgerichtet werden. Um zu verstehen, var mit dem Wort ”Ausschlussgründe” im Einzelfall gemeint ist, darf daher jeweils nur die rechtliche Grundlage herangezogen, die für das jeweilige Verfahren gilt.

Standespolitische Werte

Planungsbüros, die klein sind und am Anfang ihrer beruflichen Laufbahn stehen, sollten durch geeigente Zugangsbeidngungen angemessen beteiligt werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 2 S. 3 RPW, § 79 Abs. 4 VgV, (§ 123, § 124 GWB)

Ausschlussgründe im Anwendungsbereich des GWB

Definition

Öffentliche Auftraggeber können ein Unternehmen zum jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens von der Teilnahme an einem Vergabeverfahren ausschließen, wenn die gesetzlich geregelten Ausschlussgründe vorliegen. Die Ausschlussgründe liegen vor, wenn das Unternehmen sich in der Vergangenheit falsch verhalten hat. Es gibt zwingende Ausschlussgründe und es gibt fakultativ Ausschlussgründe. Zwingende Ausschlussgründe führen dazu, dass öffentlichen Auftraggeber ein Unternehmen auf jeden Fall von der Teilnahme am Vergabeverfahren auschließen. Zwingende Ausschlussgründe können sein, dass eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, gegen bestimmte Straftatbestände verstoßen hat und rechtskräftig verurteilt wurde. Fakultativa Ausschlussgründe führen dazu, dass der öffentliche Autraggeber entscheiden kann, ob er das das Unterehmen von der Teilnahme am Vergabeverfahren ausschließen möchte oder nicht. Fakultativ Ausschlussgründe können sein, Verstoß gegen geltende umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen sowie verschiedenenen unlautere Verhaltensweisen.

Gesetzliche Grundlage

123 och 124 §§ GWB

Auswahlkriterien für die Teilnehmer im nichtoffenen Wettbewerb

Definition

Beim nichtoffenen Wettbewerb begrenzt der Auslober die Teilnehmerzahl. Der Auslober wählt die Teilnehmer anhand bestimmter Bedingungen aus. Diese Kriterien müssen eindeutig, nicht diskriminierend sowie angemessen sein und müssen qualitative Kriterien sein, sich även inhaltlich auf die zu lösende Aufgabe beziehen. Es ist möglich, dass der Auslober bei nichtoffenen Wettbewerb auch Teilnehmer auswählt, die sich nicht erst bewerben müssen (vorausgewählte Teilnehmer). Vorausgewählte Teilnehmer müssen die Kriterien für die Auswahl im nicht-offenen Wettbewer ebenfalls erfüllen. Ist die Bewerberanzahl nach einer objektiven Auswahl entsprechen dieser Kriterien zu hoch, kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Zu beachten ist, dass es das Wort ”Auswahlkriterien” auch im Zusammenhang mit Vergabeverfahren i § 71 Abs. 3 VgV gibt. Das Vergabeverfahren und der Planungswettbewerb sind aber zwei verschiedenen Verfahren. Planungswettbewerbe können vor oder ohne Vergabeverfahren ausgerichtet werden. Wichtig: Mit Auswahlkriterien sind nicht gemeint die Eignungskriterien (lämplighetskriterier) oder Zuschlagskriterien (tilldelningskriterier) im Vergabeverfahren im Anschluss an den Wettbewerb.

Standespolitische Werte

Wenn sich weniger als die festgelegte Zahl an Wettbewerbsteilnehmern an einem Wettbewerb beteiligen, dann kann das aus Sicht der Architektenkammern ein Zeichen sein, dass die Zugangskriterien zu hoch waren und der Wettbewerb zulasten kleiner oder junger Büros zu stark eingeschränkt wurde. Ggf. war dann das Bewerbungs- und Auswahlverfahren auch nicht ideal

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 3 RPW, § 71 Abs. 3 VgV

Auswahlkritierien im Anwendungsbereich der Vergabeverordnung (VgV)

Definition

Bei einem Planungswettbewerb mit beschränkter Teilnehmerzahl trifft der öffentliche Auftraggeber eine Vorauswahl an Bewerbern. Die Bedingungen, nach denen er die Bewerber auswählt, heißen Auswahlkriterien. Welche Kriterien für die Auswahlentscheidung in Betracht kommen, gibt § 71 Abs. 3 VgV zwar nicht vor. Der öffentliche Auftraggeber hat aber eindeutige und nichtdiskriminierende Auswahlkriterien festzulegen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Von den Auswahlkriterien im Anwendungsbereich der VgV sind die Eignungskriterien im Anwendungsbereich der VgV und des GWB abzugrenzen.

Gesetzliche Grundlage

§ 71 Abs. 3 VgV, Art. 80 Abs. 3 RL 2014/24/EU

Baukosten

Definition

Kosten, die für die Herstellung eines Bauwerks entstehen. Die ursprünglich angenommenen Baukosten eines Projekts können sich verringern, wenn vorher ein Planungswettbewerb durchgeführt wurde.

Gesetzliche Grundlage

DIN 276-1 :2008-12, Kostengruppe 300; Broschüre ByAK Seite 7 (https://t1p.de/h5cm4)

Baukultur

Definition

Baukultur umfasst die Summe der menschlichen Tätigkeiten zur Veränderung der gebauten Umwelt. Baukultur umfasst den Baubestand sowie die Planung und Gestaltung von Gebäuden, Infrastrukturen, vom öffentlichen Raum und von Landschaften sowie planerische Maßnahmen im Städte- und Siedlungsbau. Unter Baukultur sind sowohl konstruktive Details als auch großräumige Umgestaltungen und Entwicklungen zu verstehen, die traditionnelles lokales Wissen und Können des Bauens sowie innovativa Techniken umfassen.

Gesetzliche Grundlage

Erklärung von DAVOS 2018, Seite 3

Bearbeitungszeit

Definition

Zeitraum zwischen Bekanntmachung der Auslobung und Einlieferungstermin.

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 1, Anlage I, Anlage IV RPW

Bekanntmachung im EU-Amtsblatt

Definition

Bei allen Wettbewerben öffentlicher Auftraggeber ist bei Anwendung der Vergabeordnung (VgV) (Erreichen oder Überschreiten des Schwellenwertes), eine Bekanntmachung im EU-Amtsblatt vorzunehmen.

Bericht der Vorprüfung, Vorprüfungsbericht

Definition

Das Ergebnis der Vorprüfung ist aufzuschreiben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Bericht der Vorprüfung liegt dem Preisgericht zu seiner Grundsatzberatung vor. Der Vorprüfungsbericht informiert über den Ablauf der Prüfung mit allgemeinen Feststellungen und Empfehlung für den Ausschluss von Arbeiten, stellt jede Wettbewerbsarbeit dar und enthält Fotos und Darstellungen.

Gesetzliche Grundlage

Anlage VI, Anlage VII Nr. 2 lit. b) RPW

Beteiligung von Architkekten- und Ingenieurkammern

Definition

Architekten- und Ingenieurkammern wirken vor, während und nach einem Wettbewerb an den Beratungen mit; sie registrieren den Wettbewerb und sind entsprechend zu beteiligen.

Beurteilungskriterien zur Bewertung der zugelassenen Arbeiten

Definition

Das Preisgericht beurteilt alle Wettbewerbsarbeiten nach den Kriterien, die der Auslober in der Auslobung festgelt hatt. Das Preisgericht trifft dann eine engere Wahl über die Arbeiten, die den Kriterien der Auslobung am besten gerecht werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Preisgericht bewertet die Arbeiten der engeren Wahl schriftlich und legt eine Rangfolge der Arbeiten fest. Das Preisgericht erteilt Preise und Anerkennungen auf der Grundlage der Rangfolge der Arbeiten der engeren Wahl. Der Entscheidungsprozess wird i einem Protokoll aufgeschrieben. Die ”Bewertungskriterien” sind nicht identisch mit den ”Zuschlagskriterien” in dem auf den Planungswettbewerb folgenden Vergabeverfahren.

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammern hat dem zuständigen Bundesministerium folgende Ergänzung vorgeschlagen, sollte die RPW novelliert werden: Das Preisgericht soll die Arbeiten der engeren Wahl schriftlich bewerten und ’dann’ eine Rangfolge unter ihnen festlegen. Mit der Ergänzung soll deutlich gemacht werden, dass die Rangfolgenbildung nach der schriftlichen Bewertung zu erfolgen hatt.

Gesetzliche Grundlage

§ 6 Abs. 2, Anlage VII Nr. 4 Lit. a) – e) RPW, § 79 Abs. 5 Satz 1 VgV

Bewerbung

Definition

Im nichtoffenen Wettbewerb fordern Auslober interessierte Fachleute öffentlich zur Bewerbung auf. Mit der Bewerbung sind geforderte Nachweise vorzulegen. Auslober wählen die Teilnehmer anhand eindeutiger, nicht diskrimierender, angemessener und qualitativer Kritierien aus dem Kreis der Bewerber aus.

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 3 RPW

Bewertung

Definition

Das Preisgericht bewertet die Wettbewerbsarbeiten objektiv nach den in der Auslobung bezeichneten Vorgaben. Es wählt die Arbeiten aus, die den Anforderungen der Auslobung am besten gerecht werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 6 Abs. 2 RPW, Anlage VII Nr. 1 lit. d), Nr. 4 RPW, § 79 Abs. 4 VgV

Bindendende Vorgaben

Definition

Der Auslober kann in der Auslobung festlegen, ob und gegebenfalls welche Bedingungen und Vorgaben für den Wettbewerb es gibt, deren Nichteinhaltung zum Ausschluss führt. Der Auslober beschreibt die Bedingungen klar und eindeutig.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Bindendende Vorgaben für die geistig-schöpferische Planungsleistung bergen das Risiko des Ausschlusses, selbst wenn sie minimal überschritten werden. Bei Abweichungen von allgemein formulierten Vorgaben muss das Preisgericht über die Bewertung der Wettbewerbsarbeit entscheiden.

Standespolitische Werte

Es wird empfohlen, keine bindenden Vorgaben für geistig-schöpferische Planungsleistung zu machen. Die zu lösende Planungsaufgabe sollte auf ein Niveau begrenzt werden, das der Bauaufgabe entspricht, um die Planungsbüros nicht unnötig zu belasten

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 1 RPW, § 6 Abs. 2 RPW, Anlage I Nr. 16 RPW

Bundesarchitektenkammer

Definition

Die Bundesarchitektenkammer e.V. (BAK) ist ein Zusammenschluss der 16 Länderarchitektenkammern in Deutschland. Sie vertritt auf nationaler und internationaler Ebene die Interessen von ca 140.000 Architektinnen und Architekten aller Fachrichtungen gegenüber Politik und Öffentlichkeit.

Bundesingenieurkammer

Definition

Ihre Mitglieder sind die sechzehn Länderingenieurkammern der Bundesrepublik. Die Bundesingenieurkammer vertritt die gemeinschaftlichen Interessen ihrer Mitgliedskammern auf Bundes- und Europaebene und formuliert die Auffassungen des Berufsstandes, insbesondere der Beratenden Ingenieure, gegenüber der Allgemeinheit.

Delegationernaprinzip

Definition

Nicht der Auslober bewertet die Wettbewerbsarbeiten, sondern das Preisgericht. Der Auslober kann zwar über die Zusammensetzung des Preisgerichts entscheiden, dieses aber in seinen Entscheidungen nicht beeinflussen.

Gesetzliche Grundlage

§ 2 Abs. 1 och Abs. 3, § 6 Abs. 2 RPW

diskriminierungsfreier Zugang zum nichtoffenen Wettbewerb

Definition

Die Auslober wählt die Teilnehmer aus dem Kreis der Bewerbungen ohne Benachteiligungen und nur nach sachlichen Kriterien für die beste Planungslösung aus.

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 1 RPW

Eignungskriterien (fachliche Anforderungen) für die Wettbewerbsteilnahme

Definition

Bei natürlichen Personen sind die fachlichen Anforderungen erfüllt, wenn sie die in der Auslobung genannte Berufsbezeichnung führen dürfen. Bei juristischen Personen sind die fachlichen Anforderungen erfüllt, wenn der satzungsgemäße Geschäftszweck Planungsleistungen sind, die der Wettbewerbsaufgabe entsprechen. Außerdem müssen der zu benennende bevollmächtigte Vertreter und der Verfasser der Wettbewerbsarbeit die fachlichen Anforderungen, die an natürliche Personen gestellt werden, erfüllen. Bewerbergemeinschaften natürlicher und juristischer Personen sind teilnahmeberechtigt, wenn jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft die fachlichen Anforderungen und die Bewerbergemeinschaft insgesamt die sonstigen Zulassungsvoraussetzungen erfüllt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

I dem gesonderten Vergabeverfahren, das auf einen Wettbewerb folgt, bezeichnen dagaben Eignungskriterien die Kriterien in Bezug auf Zuverlässigkeit und wirtschaftliche und technische Leistungsfähigkeit, nach denen die Zulassung zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren geprüft wird. Sie werden vor Beginn der Planungswettbewerb bekannt gegeben, die Eignung ist aber erst zu Beginn der Auftragsverhandlung nachzuweisen.

Gesetzliche Grundlage

§ 4 Abs. 1 RPW, § 80 Abs. 1 VgV

Eignungskriterien im Anwendungsbereich von VGV und GWB

Definition

Im Vergabeverfahren bedetet Eignung, dass ein Unternehmen fachkundig und leistungsfähig sein müssen. Öffentliche Aufträge werden en geeignete Unternehmen vergeben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Ein Unternehmen ist geeignet, wenn es die Bedingungen erfüllt, die der öffentlichen Auftraggeber festlegt, damit der öffentliche Auftrag ordungsgemäß ausgeführt werden kann. Diese Bedingungen sind die ”Eignungskriterien”. Sie sind i § 42 ff, § 75 VgV und § 122 GWB geregetl. Die Eignungskriterien dürfen die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung, die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit betreffen. Eignungskriterien sind von Auswahlkriterien (§ 71 Abs. 3 VgV) abzugrenzen.

Gesetzliche Grundlage

§ 122 GWB, §§ 42 ff., 75 VgV

Einladungswettbewerb

Definition

Nur privat Auslober können direkt bestimmen, wer en ihrem nichtoffenen Wettbewerb teilnehmen darf.

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammer hat ilskaegt, bei einer Novelle der RPW zu prüfen, ob auch öffentliche Auftraggeber im Bereich unterhalb der EU-Schwellenwerte Einladungswettbewerbe durchführen können sollten.

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 3 RPW

Einlieferungstermin

Definition

Zeitpunkt, der in der Auslobung für die Einlieferung der Wettbewerbsarbeiten angegeben wird.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Es gibt zwei Möglichkeiten: Wird die Arbeit bei der in der Auslobung angegebenen Adresse persönlich abgegeben, gilt als Zeitpunkt der Einlieferung das Datum und die Zeit, die auf der Empfangsbestätigung vermerkt sind. Wird die Arbeit bei der Post aufgegeben, gilt als Zeitpunkt der EInlieferung das Datum auf dem Einlieferungsschreiben. Auf die Uhrzeit kommt es dann nicht an. Abweichend davon kann in der Auslobung auch ein Abgabetermin festgelegt werden (inlämningstermin). Dann müssen die Wettbewerbsarbeiten bis dahin bei der in der Auslobung angegebenen Adresse vorliegen, um fristgerecht eingereicht zu werden.

Standespolitische Werte

Bei der Abgabe als ”Submissionstermin” handelt es sich um eine Abweichung von den Regelungen der RPW 2013. Abweichungen von der RPW sind nur unter bestimmten Voraussetzungen erlaubt. Der Auslober kann nur in Ausnahmefällen aus sachlichzwingenden Gründen und nur im Einvernehmen mit der zuständigen Architekten- oder Ingenieurkammer von einzelnen Vorschriften der RPW abweichen.

Gesetzliche Grundlage

Anlage I Nr. 13 RPW, § 2 Abs. 4 UAbs. 2 RPW

Einstufiger Wettbewerb

Definition

Der einstufige Wettbewerb ist das Regelverfahren.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Bei komplexen Aufgabenstellungen kann sich als Abweichung davon der zweistufige Wettbewerb anbieten. Die Aufgabenstellung bleibt dann im Kern gleich und die Planungsaufgabe wird Stufe für Stufe konkretisisert. Der zweistufige Wettbewerb ist nicht zu verwechseln mit dem zweiphasige Wettbewerb, der in erster Linie der Aufwandsverringerung dient.

Einstufiger Wettbewerb oder mehrstufiger Wettbewerb

Definition

In begründeten Ausnahmefällen kann ein Wettbewerb auch in zwei Stufen durchgeführt werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Anders als der mehrphasige Wettbewerb dient der mehrstufige Wettbewerb nicht der Aufwandsverringerung, sondern der schrittweisen Konkretisierung der Planungsaufgabe mit im Kern gleicher Aufgabenstellung und gleichem Preisgericht.

Elektronische Mittel

Definition

Für das Senden, Empfangen, Weiterleiten und Speichern von Daten in einem Vergabeverfahren verwenden der öffentliche Auftraggeber und die Unternehmen grundsätzlich Geräte und Programme für die elektronische Datenübermittlung . Der öffentliche Auftraggeber legt das erforderliche Sicherheitsniveau für die elektronischen Mittel fest. Für elektronische Mittel, die von dem öffentlichen Auftraggeber für den Empfang von Plänen und Entwürfen für Planungswettbewerbe verwendet werden, legt die Vergabeverodnung (VgV) die Anforderungen fest.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Elektronische Mittel und deren technische Merkmale müssen allgemein verfügbar, nichtdiskriminierend und mit allgemein verbreiteten Geräten und Programmen der Informations- und Kommunikationstechnologie kompatibel sein. Sie dürfen den Zugang von Unternehmen zum Vergabeverfahren nicht einschränken. Der öffentliche Auftraggeber gewährleistet die barrierefreie Ausgestaltung der elektronischen Mittel. Seit dem 18.4.2016 müssen öffentliche Auftraggeber und Unternehmen im Oberschwellenbereich grundsätzlich elektronische Mittel zur Kommunikation nutzen. Elektronische Mittel sind nur für Vergabeverfahren gesetzlich geregelt. Für Planungswettbewerb sind sie nicht geregelt. Planungswettbewerbe sind von Vergabeverfahren zu trennen. Planungswettbewerbe können im Vorfeld eines Vergabeverfahrens oder ohne ein solches durchgeführt werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 9 ff VgV, 53 VgV, § 97 Abs. 5 GWB, § 38 UVgO, § 78 ABs. 2 S. 2 VgV

Empfehlung des Preisgerichts

Definition

Das Preisgericht soll eine Empfehlung für die zweckmäßige weitere Entwicklung und Bearbeitung der Aufgabe aussprechen. Bei der Umsetzung des Projekts sind die Empfehlungen des Preisgerichts zu berücksichtigen.

Gesetzliche Grundlage

§ 6 Abs. 2, § 8 Abs. 2, Anlage VII Nr. 4 lit. e) RPW

Entscheidung des Preisgerichts

Definition

Das Preisgericht entscheidet über die Wettbewerbsarbeiten.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Preisgericht vergleicht die eingereichten Wettbewerbsarbeiten und wählt die Arbeiten aus, die den Anforderungen der Auslobung am besten gerecht werden. Das Preisgericht entscheidet grundsätzlich mit einfacher Mehrheit, im ersten Wertungsgang ist Einstimmigkeit erforderlich. Für Preisrichter besteht Abstimmungszwang. Bei Wettbewerben der privaten Auslober hat in Pattsituationen der Vertreter des Auslobers die Entscheidungskompetenz. Das Preisgericht in seinen Entscheidungen unabhängig. Das Preisgericht erteilt Preise und Anerkennungen auf der Grundlage der Rangfolge der Arbeiten der engeren Wahl. Der Wettbewerb ist danach abgeschlossen.

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammer hat beim zuäständigen Bundesministerium gefordert, dass bei einer RPW Novelle aufgenommen wird, dass Enthaltungen nicht zulässig sind. Bei Wettbewerben der privaten Auslober soll in Pattsituationen nicht ’der’, sondern ’ein’ Veter des Auslobers die Entscheidungskompetenz haben. Denn häufig syndade i mehrere Auslobervertreter im Preisgericht vertreten. Sie sollten sich vorher einigen.

Gesetzliche Grundlage

§ 2 Abs. 3, § 6 Abs. 1 und. 2, § 7, § 8 Abs. 1 RPW, Anlage VII Nr. 4 lit. c), lit. d) RPW, § 72 Abs. 2 VgV, § 103 Abs. 6 GWB

Ermittlung der Wettbewerbssumme

Definition

Die Höhe der Wettbewerbssumme ist der Bedeutung und Schwierigkeit der Aufgabe und der geforderten Leistungen angemessen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Wettbewerbssumme entspricht in der Regel mindestens dem Honorar der Vorplanung nach der jeweils geltenden Honorarordnung – für alle in den Wettbewerb einbezogenen Fachdisziplinen. Werden ausnahmsweise über die in der Anlage II RPW aufgeführten Wettbewerbsleistungen hinausgehende Leistungen gefordert, så erhöht sich die Wettbewerbssumme angemessen. Ist eine Umsetzung des Projekts von vornherein nicht vorgesehen (Ideenwettbewerb), wird das Preisgeld angemessen erhöht.

Gesetzliche Grundlage

§ 7 Abs. 2, Anlage II RPW, § 79 Abs. 1 VgV

Erster Preisträger des Wettbewerbs

Definition

Der erste Preisträger des Wettbewerbs. In der Regel wird der Gewinner bei der Umsetzung des Projekts mit den weiteren Planungsleistungen beauftragt, sofern kein wichtiger Grund der Beauftragung entgegensteht.

Gesetzliche Grundlage

§ 8 Abs. 2 RPW

Fachberater, Fachberatung

Definition

Personen, die überwiegend und ständig auf ihrem Spezialgebiet tätig sind und keine Planungsleistungen im Sinne der Wettbewerbsaufgabe erbringen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Fachberatenden können von Teilnehmenden herangezogen werden. Die Teilnehmenden geben in der Verfassererklärung an, dass Fachberatende an der Wettbewerbsarbeit mitgewirkt haben. Fachberatende sind keine Verfasserinnen im Sinne des Wettbewerbsverfahrens und unterliegen nicht den Teilnahmebedingungen.

Fachpreisrichter

Definition

Preisrichter, die die fachliche Qualifikation der Teilnehmer besitzen

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 4, § 6 Abs. 1, Abs. 2 RPW, § 72 Abs. 1 S. 2, § 79 Abs. 3 VgV

Geistig-schöpferische Leistungen

Definition

Entwicklung einer noch nicht existierenden Lösung für eine gestellte Aufgabe und somit das Ergebnis von Denkprozessen. Ihr Ergebnis är inte ein Unikat. Eine geistig-schöpferische Leistung ist beispielsweise die Planung und Gestaltung eines Bauwerkes.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Da für die Lösung einer solchen Aufgabe das geistig-schöpferische Potential des Auftragnehmers gesucht ist, können die Kriterien für die Lösung im Vorhinein nicht eindeutig und erschöpfend, även nicht hinreichend genau beschrieben und festgelegt werden.

Gesetzliche Grundlage

Präambel RPW, § 25 Abs. 1 VgV, BR-Drs. 87/16, 181, EG 94 RL 2014/24/EU

Generalplaner

Definition

Planer, der sämtliche oder zumindest die wesentlichen Architekten- und Fachplanerleistungen vom Bauherrn übertragen bekommt und dann seinerseits Subpla- ner für die Erbringung einzelner Planungsbereiche einschaltet.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Vertraglich entsteht damit ein Kettenver- hältnis bestehend aus dem Generalplanervertrag, geschlossen zwischen dem Bauherrn und dem Gene- ralplaner, und den nachgeschalteten Fachplanerverträgen, geschlossen zwischen dem Generalplaner und den einzelnen Subplanern.

Gesetzliche Grundlage

§ 97 Abs. 4 Satz 2, Satz 3 GWB

Generalplanerwettbewerb

Definition

Der Generalplanerwettbewerb richtet sich an Generalplaner, es werden Generalplaner gesucht.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Generalplanerwettbewerb ist gesetzlich nicht normiert. Eine Vergabe och Generalplaner kann gegen den Grundsatz der losweisen Vergabe verstoßen. Nach § 97 Abs. 4 Satz 2 GWB sind Leistungen grundsätzlich i Losen zu vergeben. Hiervon kann nach Satz 3 nur dann abgesehen werden, ”wenn wirtschaftliche oder technische Gründe dies erfordern”

Standespolitische Werte

Planungsaufträge sollten nicht och Generalplaner vergeben werden. Eine Vergabe och Generalplaner kann gegen den Grundsatz der losweisen Vergabe verstoßen. Die Bundesarchitektenkammer sieht in dem Grundsatz der losweisen Vergabe aber gerade das Kernstück des mittelstandsfreundlichen deutschen Vergaberechts. Es sollte stets sichergestellt werden, dass Planungs- und Bauleistungen losweise vergeben werden.

Gesetzliche Grundlage

gesetzlich nicht normiert, vgl. § 97 Abs. 4 Satz 2 GWB

Geschätzter Auftragswert

Definition

Voraussichtlichen Gesamtwert der vorgesehenen Leistung ohne Umsatzsteuer. Erreicht oder überschreitet der geschätzte Auftragswert den maßgeblichen EU-Schwellenwert, gelten besondere gesetzliche Vorschriften

Gesetzliche Grundlage

§ 9 Abs. 1 RPW, § 3 VgV

Gleichbehandlung

Definition

Die Bewerber werden beim Zugang zum Wettbewerb und im Verfahren gleich behandelt. Für alle Teilnehmer geltend die gleichen Bedingungen und Fristen. Ihnen werden die gleichen Informationen jeweils zum gleichen Zeitpunkt übermittelt.

Gesetzliche Grundlage

§ 1 Abs. 3 RPW

GWB, Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen

Definition

Das Gesetz bildet die Grundlage für Vergaben oberhalb der EU-Schwellenwerte durch öffentliche Auftraggeber. Das GWB enthält allgemeine Bestimmungen und Grundsätze der Vergabe.

Ideenwettbewerb

Definition

Eine Umsetzung des Projekts ist von vornherein nicht vorgesehen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Ideenwettbewerb kann durchgeführt werden, um konzeptionelle Lösungen zu finden, zum Beispiel zur Klärung der Grundlagen einer Planungsaufgabe. Wegen des fehlenden Auftragsversprechens, wird das Preisgeld um einen angemessenenen Zuschlag erhöht.

Standespolitische Werte

Architektenkammern kritisieren es, wenn ein Wettbewerb kein Auftragsversprechen hat, auch wenn bei Ideenwettbewerben höhere Preisgelder vorgesehen sind. Denn das Auftragsversprechen ist ja gerade der Anreiz für die Büros, Zeit und Mühe in einen Wettbewerb zu stecken.

Gesetzliche Grundlage

§§ 3 Abs. 1 S. 2, 7 Abs. 2 RPW

Innovation, innovativ Planungslösung

Definition

Neue oder deutlich verbesserte Dienstleistungen oder Verfahren, einschließlich Produktions-, Bau- oder Konstruktionsverfahren werden realisiert. Wettbewerbe fordern im wetteifernden Vergleich die schöpferischen Kräfte heraus und fördern innovative und nachhaltige Lösungen für eine zukunftsgerechte Umweltgestaltung.

Gesetzliche Grundlage

Präambel RPW, § 14 Abs. 3 Nr. 2 Alt. 2 VgV, Art. 2 Abs. 1 Nr. 22 RL 2014/24/EU

Kennzeichnung

Definition

Damit die Wettbewerbsbeiträge bis zur Entscheidung des Preisgerichts anonym bleiben, haben die Teilnehmer ihre Wettbewerbsarbeiten in allen Teilen nur durch eine Kennzahl zu bezeichnen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Kennzahl muss aus sechs verschiedenen arabischen Ziffern bestehen und auf jedem Blatt und jedem Schriftstück in der rechten oberen Ecke sowie auf den Modellen angebracht sein. Die Verfassererklärung ligger i einem mit der Kennzahl versehnenen, verschlossenen und und undurchsichtigen Umschlag einzureichen.

Gesetzliche Grundlage

§ 1 Abs. 4, § 5 Abs. 3, Anlage V RPW

Konkretisierung der Planungsaufgabe

Definition

Vorgehensweise beim zweistufigen Wettbewerb. Die Planungsaufgabe bleibt im Kern gleich und wird schrittweise eindeutiger herausgearbeitet.

Gesetzliche Grundlage

Gesetzlich nicht normiert

Konstiuierung des Preisgerichts

Definition

Erste Sitzung des Preisgerichts.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Es wird festgestellt, dass das Preisgericht vollzählig ist, dann werden Vorsitz und Stellvertretung gewählt. Alle Anwesenden haben zu versichern, dass sie sich außerhalb von Kolloqien nicht mit Wettbewerbsteilnehmern sprechen, die Wettbewerbsarbeiten nicht kennen, den Grundsatz der Anonymität wahren. Dem Preisgericht wird dann erläutert, wie der Planungswettbewerb abläuft und welche Voraussetzungen für die Entscheidung des Preisgerichts gelten. Abschließend verpflichten sich alle Preisrichter auf eine objektive und allein an der Auslobung orientierte Beurteilung.

Gesetzliche Grundlage

Anlage VII Nr. 1 RPW

Kriterien zur Beurteilung der Entwurfsvorschläge, Beurteilungskritierien

Definition

Vom Auslober in der Auslobung beschrieben. Das Preisgericht bewertet die Wettbewerbsarbeiten danach. Es wählt die Arbeiten aus, die den Anforderungen der Auslobung am besten gerecht werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die ”Beurteilungskriterien” sind nicht identisch mit den Zuschlagskriterien ”Arwardkriterier” im Vergabeverfahren im Anschluss an den Wettbewerb.

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 1, § 6 Abs. 2, Anlage I Nr. 16, 17 RPW, § 72 Abs. 2 VgV

Kriterien zur Teilnehmerauswahl im nichtoffenen Verfahren, Vorauswahl, Vorauslese

Definition

Der Auslober kann im nichtoffenen Wettbewerb die Zahl der Teilnehmer einschränken, die Bewerbungen einreichen dürfen. Er muss dann in der Aufforderung zur Bewerbung angeben, nach welchen Kriterien er die Teilnehmer auswählt bzw. welche Teilnehmer er namentlich bereits vorausgewählt hat.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Kriterien müssen eindeutig, nicht diskriminierend, angemessen und qualitiv sein.

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 3 RPW, Anlage I Nr. 5, Nr. 10, § 71 Abs. 3 VgV

Los

Definition

Verdeckt gekennzeichnter Zettel oder Gegenstand, durch den eine Zufallsentscheidung herbeigeführt werden soll. Bleibt bei einem nichtoffenem Wettbewerb die Bewerberanzahl nach objektiver Auswahl entsprechend bestimmter Kriterien zu hoch, kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 3 RPW

Lösungsansatz

Definition

Wettbewerbsleistung, die auf das zur Beurteilung notwendige absolute Minsta beschränkt ist.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Beim zweiphasen Verfahren beschränkt der Auslober die Wettbewerbsleistung in der ersten Phasen auf grundsätzliche Lösungsansätze. Die Teilnehmer haben somit ein geringeren Aufwand. Das Preisgericht kann dadurch viele Wettbewerbsleistungen beurteilen.

Standespolitische Werte

Zweiphasiges Verfahren

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 4 RPW

Lösungsvielfalt

Definition

Beim offenen Wettbewerb gibt eine unbeschränkte Zahl von Teilnehmern ihre Wettbewerbsarbeiten ab. Dadurch erhält der Auslober einen große Sammlung von Ideen und Konzpete für die Lösung seiner Planungsaufgabe. Der offenen Wettbewerb bietet också die größtmögliche Lösungsvielfalt für eine Planungsaufgabe.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Es kann für den Auslober aber auch einen großen Aufwand bedeuten, diese große Lösungsvielfalt zu beurteilen. Um den Auslober von dem Aufwand nicht abzuschrecken, bietet das zweiphasige Verfahren eine Lösung an. Hier kann der Auslober den Umfang der Ideen und Konzepte erst einmal beschränken. In der ersten Phase müssen die Teilnehmer nur grundsätzliche Lösungskonzepte einreichen. Das Preisgericht wählt die Teilnehmer für die zweite Phase nach Beurteilung der Lösungsansätze aus. Die ausgewählten Teilnehmer entwickeln ihre Lösungsansätze dann weiter.

Gesetzliche Grundlage

§ 1 Abs. 2, § 3 Abs. 3 und Abs. 4

Nachrücker

Definition

Soweit ein Preisträger wegen mangelnder Teilnahmeberechtigung oder Verstoßes gegen Wettbewerbsregeln nicht berücksichtigt werden kann, rücken die übrigen Preisträger in der Rangfolge des Preisgerichts nach, soweit das Preisgericht ausweislich seines Protokolls nichts anders bestimmt hat.

Gesetzliche Grundlage

§ 8 Abs. 1 RPW, § 79 Abs. 5 S. 4 VgV

Nichtoffener Wettbewerb

Definition

Der Auslober fordert interessierte Fachleute öffentlich zur Bewerbung auf.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

In der Auslobung sind die angetrebte Zahl an Teilnehmer, die vorzulegenden Nachweise, das zur Auswahl der Teilnehmer angewandte Verfahren sowie gegbenenfalls die Namen bereits vorausgewählter Teilnahmer anzugeben. Die Teilnehmerzahl soll der Größe und Bedeutung der Wettbewerbsaufgabe angemessen sein. Auslober wählen die Teilnehmer anhand eindeutiger, nicht diskriminierender, angemessener und qualitativer Kriterien aus dem Kreis der Bewerber aus (Siehe auch ”Kriterien für die Auswahl der Teilnehmer im nichtoffenenen Wettbewerb, Auswahlkritierien”).

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 3 RPW

Offener Wettbewerb

Definition

Die Teilnehmerzahl ärt nicht begrenzt. Auslober schreiben den Wettbewerb öffentlich aus. Alle interessierten Fachleute, die die fachlichen und persönlichen Anforderungen an die Teilnahme erfüllen, können einen Lösungsvorschlag einreichen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Privat Auslober können den Teilnehmerkreis einschränken (Z. B. regional). Die Eignung der Teilnehmer wird noch nicht im Planungswettbewerb geprüft, sondern erst danach beim Verhandlungsverfahren. Die Anforderungen an die Eignung sind aber bereits in der Bekanntmachung bzw. in der Auslobung anzugeben.

Standespolitische Werte

Der offene Wettbewerb bietet die größtmögliche Lösungsvielfalt für eine Planungsaufgabe.

Gesetzliche Grundlage

§ 1 Abs. 2, § 3 Abs. 2 RPW

Öffentliche Vermittlung von Architektur und Baukultur

Definition

Wettbewerbe sind ein hervorragendes Instrument, Architektur und Baukultur zu vermitteln. Basierend auf sechs Grundsätzen finden Auftraggeber und Auftragnehmer fair und partnerschaftlich zueinandern. Diese Grundsätze sind: Gleichbehandlung, klare und eindeutige Aufgabenstellung, angemessenes Preis-Leistungs-Verhältnis, kompetentes Preisgericht, Anonymität sowie Auftragsversprechen. Durch den Ideenwettstreit wird die beste Lösung für städtebauliche, architektonische Aufgaben erreicht. Die Öffentlichtkeit wird beteiligt.

Gesetzliche Grundlage

Präambel RPW

Ortsbegehung

Definition

Das Preisgericht kann für seine Grundsatzberatung der Wettbewerbsbeiträge das Wettbewerbsgebiet oder das Baugrundstück besichtigen. Eventuell gewonnene zusätzliche Erkenntnisse legt das Preisgericht schriftlich fest.

Gesetzliche Grundlage

Anlage VII Nr. 2 lit. d) RPW

Partizipation, Öffentlichkeitsbeteiligung

Definition

Bei der Bestimmung der Ziele des Wettbewerbs können die Bürgerinnen und Bürger beteiligt werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Nach Abschluss des Wettbewerbs stellt der Auslober möglichst innerhalb eines Monats nach der endgültigen Entscheidung des Preisgerichts alle eingerichten Wettbewerbsarbeiten mit Namensangaben der Verfasser unter Auslegung des Protokolls/der Protokolle öffentlich aus.

Gesetzliche Grundlage

Präambel, § 8 Abs. 1 RPW

Planungsqualität

Definition

Ausmaß, mit dem Planungsleistungen gestalterische, funktionale, konstruktive, ökologische und ökonomische Anforderungen erfüllen. Planungswettbewerbe sind ein geeignetes Instrument zur Sicherstellung der Planungsqualität. Planungswettbewerbe dienen insbesondere dazu, die ästehtische, technische, funktionale, ökologischen, ökonomische und soziale Qualität der gebauten Umfang zu fördern.

Gesetzliche Grundlage

§ 1 Abs. 2 RPW, § 78 Abs. 1 VgV

Planungswettbewerb

Definition

Planungswettbewerbe werden auf den Gebieten der Architektur, der Innenarchitektur, der Landschaftsarchitektur, des Städtebaus, des Ingenieurbaus und der technischen Fachplanung durchgeführt. Sie sind Auslobungsverfahren, die dem Auftraggeber aufgrund vergleichender Beurteilung durch ein Preisgericht mit oder ohne Verteilung von Preisen zu einem Plan oder einer Planung verhelfen sollen. Der Auslober schreibt den Planungswettbewerb zur Lösung einer Aufgabe aus. Die Teilnehmer reichen ihre Wettbewerbsarbeiten ein. Ein Preisgericht entscheidet über die Wettbewerbsarbeiten. Ziel des Planungswettbewerbs ist, die beste Lösung für die Planungsaufgabe zu wählen. Planungswettbewerbe sind ein geeignetes Instrument zur Sicherstellung der Planungsqualität und Förderung der Baukultur. Planungswettbewerbe sind geregelt in der RPW 2013 och in der VgV. Es gibt verschiedene Arten von Planungswettbewerben: Realisierungswettbewerb, Ideenwettbewerb, offener Wettbewerb, nichtoffener Wettbewerb och Zweiphasige Verfahren.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Wettbewerbe sind vom Vergabeverfahren zu trennen. Wettbewerbe können eigenständig oder im Vorfeld eines Vergabeverfahrens durchgeführt werden.

Standespolitische Werte

Die Mitglieder der Architektenkammern der Länder können nach Landesberufsrecht verpflichtet sein, sich an Wettbewerben nur zu beteiligen, wenn durch die Verfahrensbedingungen ein lautererer Leistungsvergleich sichergestellt ist und in ausgewogener Weise den Belangen von Auslober sowie Teilnehmern Rechnung getragen wird. Zu den Aufgaben der Architektenkammer gehört es, Wettbewerbe zu fördern und an der Regelung des Wettbewerbswesens mitzuwirken

Gesetzliche Grundlage

§ 1 Abs. 1 . Abs. 2, § 3 RPW, §§ 69, 78 ff VgV, 103 Abs. 6 GWB; § 52 UVgO, § 25 Abs. 2 Nr. 4 MArchG, § 12 Nr. 9 MArchG

Plattform

Definition

Programm für die elektronische Datenübermittlung im Vergabeverfahren.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Vergabeverordnung legt fest, welche Anforderungen erfüllt sein müssen, wenn der öffentliche Auftraggeber das Programm für den Empfang von Plänen und Entwürfen für Planungswettbewerbe verwendet.

Gesetzliche Grundlage

§ 9 Abs. 1, §§ 10 ff VgV

Preis

Definition

Materialle Anerkennung für die besten Arbeiten.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Preise werden Arbeiten zuerkannt, auf deren Grundlage die gestellte Aufgabe realisiert werden kann.

Gesetzliche Grundlage

§ 7 Abs. 1 RPW, § 79 Abs. 1 VgV

Preisgericht

Definition

Das Preisgericht är inte unabhängiger Berater des Auslobers.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Preisgericht wirkt bei der Vorbereitung und Auslobung des Wettbewerbs, zum Beispiel in Form einer Preisrichtervorbesprechung, mit. Das Preisgericht entscheidet über die Webbewerbsarbeiten und soll an der Vermittlung der Ergebnisse beteiligt werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 2 Abs. 3, § 6, Anlage VII RPW, §§ 72, 79 VgV

Preisträger

Definition

Die vom Preisgericht ausgewählten Arbeiten, die den Anforderungen der Auslobung am besten gerecht werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Preisgericht hat die für eine Preisverleihung in Betracht zu ziehenden Arbeiten in ausreichender Zahl (engere Wahl) schriftlich zu bewerten und eine Rangfolge unter ihnen festzulegen.

Gesetzliche Grundlage

§ 6 Abs. 2, § 8 RPW, § 79, § 80 VgV

Prinzipien des Planungswettbewerbs

Definition

Grundsätze, die beim Planungswettbewerb gelten. Auf den Grundsätzen basierend finden Auftraggeber und Auftragnehmer in einem klar strukturierten, transparenten Verfahren auf faire und partnerschaftliche Weise zueinander.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Grundsätze sind: – Die Gleichbehandlung aller Teilnehmer im Wettbewerb, auch im Bewerbungsverfahren – Die klare und eindeutige Aufgabenstellung – Das angemessene Preis-Leistungs-Verhältnis – Das kompetente Preisgericht – Die Anonymität der Wettbewerbsbeiträge – Das Auftragsversprechen

Standespolitische Werte

Es gilt, die Prinzipien des Planungswettbewerbs zu schützen und aufrechtzuerhalten. Verfahren, diese Prinzipien einhalten, dienen den Interessen des Auslobers und sind berufspolitisch sowie im Sinne der Baukultur besonders wünschenswert. Die Mitglieder der Architektenkammern der Länder können nach Landesberufsrecht verpflichtet sein, nur dann an Planungswettbewerben teilzunehmen, wenn die Bedingungen des Verfahrens einen fairen Leistungsvergleich gewährleisten und die Interessen des Auslobers und der Teilnehmer ausgewogen berücksichtigen. Zu den Aufgaben der Architektenkammern gehört es, Wettbewerbe zu fördern und das Wettbewerbswesen mit zu regeln. Die Architekten- und Ingenieurkammern werden in die Beratungen vor, während und nach einem Wettbewerb einbezogen; sie melden den Wettbewerb an und müssen entsprechend beteiligt werden. Mit der Anmeldung wird bestätigt, dass die Teilnahme- und Wettbewerbsbedingungen den offiziellen Richtlinien entsprechen.

Gesetzliche Grundlage

Präambel RPW, § 2 Abs. 4 UAbs. 1 RPW, § 25 Abs. 2 Nr. 4 MArchG, § 12 Nr. 9 MArchG

Protokoll der Preisgerichtssitzung

Definition

Der Entscheidungsprozess des Preisgerichts wird nachvollziehbar schriftlich dokumentiert.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Protokoll wird zum Abschluss der Preisgerichtssitzung von allen Preisrichtern unterschrieben. Der Auslober legt das Protokoll möglichst innerhalb eines Monats nach der Endgültigen Entscheidung des Preisgerichts öffentlich aus.

Gesetzliche Grundlage

§ 6 Abs. 2, § 8 Abs. 1, Anlage VII Nr. 5 lit. a) RPW

Protokoll des Rückfragenkolloquium

Definition

Die Ergebnisse des Rückfragenkolloquiums sind aufzuschreiben, das Ergebnisprotokoll wird verbindlicher Bestandteil der Auslobung. Es wird an alle am Wettbewerb Beteiligten versandt.

Gesetzliche Grundlage

Anlage VI RPW

Realisierungswettbewerb

Definition

Der Auslober führt den Planungswettbewerb mit der Absicht durch, dass das Projekt umgesetzt wird.

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 1 RPW

Rechte nach dem Urheberrechtsgesetz

Definition

Die Teilnehmer können als Schöpfer ihrer eigenen geistigen Planungsleistung Schutz genießen, der in Wettbewerben zu achten ist.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Teilnehmer haben bei der Verfassererklärung zu versichern, dass sie geistiger Urheber der Wettbewerbsarbeit sind. Wettbewerbsarbeiten dürfen vom Auslober veröffentlicht werden. Sie dürfen für den vorgesehenen Zweck genutzt werden, wenn der Verfasser mit der weiteren Bearbeitung beauftragt ist. Ansonsten verbleiben alle Rechte nach dem Urheberrechtsgesetz bei den Verfassern. Die mit Preisen ausgezeichneten Arbeiten und Anerkennungen werden Eigentum des Auslobers. Urheberrechtlich und wettbewerbsrechtlich geschützte Teillösungen von Wettbewerbsteilnehmern, die bei der Auftragserteilung nicht berücksichtigt worden sind, dürfen nur gegen eine angemessene Vergütung genutzt werden.

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammer hat beim zuständigen Bundesministerin gefordert, dass bei einer Novelle der RPW ’Urheberrecht’ und ’Nutzungsrecht’ hervorgehoben werden. Bei Auslobern herrscht oft Unklarheit, var die unterschiedlichen Begriffe bedeuten. Es muss deutlich werden, dass das Urheberrecht immer bei den Menschen bleibt, die den Plan verfasst haben, auch wenn sie nicht mehr leben. Das Nutzungsrecht kann hingegen ganz oder teilweise übertragen werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 8 Abs. 3 RPW, Anlage V Nr. 3 RPW, § 31 Abs. 4 VgV, § 23 Abs. 3 UVgO

Rechtssicherheit

Definition

Rechtssicherheit ermöglicht, das eigene Verhalten nach der Erkenntnis einzurichten, welche rechtliche Wertung ein Lebenssachverhalt auf Grund der bestehenden Rechtsordnung haben wird. Für die Beteiligten an Planungswettbewerben in Deutchland bietet die RPW Rechtssicherheit.

Gesetzliche Grundlage

Präambel RPW

RPW 2013, Richtlinie für Planungswettbewerbe

Definition

Wettbewerbsordnung, herausgegeben im Jahr 2013. Sie wurde vom zuständigen Bundesbauministerium mit der Bundesarchitektenkammer und der Bundesingenieurkammer erarbeitet und mit den Ländern und den kommunalen Spitzenverbänden abgestimmt. Planungswettbewerbe des Bundes sind zwingend auf Grundlage der RPW 2013 durchzuführen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Bundesländer haben die RPW 2013 überwiegend eingeführt. Die Länder haben den Kommunen ebenfalls die Nutzung der RPW 2013 empfohlen, var diese auch überwiegend tun. Die RPW 2013 ist damit praktisch flächendeckend eingeführt. Die RPW 2013 enthält Regeln zu den Grundsätzen des Wettbewerbs, zu den Wettbewerbsbeteiligten, zu dem Wettbewerbsverfahrenm zu der Wettbewerbsteilnahme, zu der Wettbewerbsdurchführung, zu dem Preisgericht , zu der Prämierung, zu dem Abschluss des Wettbewerbs, zu besonderen Bestimmungen für öffentliche Auslober.

Standespolitische Werte

Die Mitglieder der Architektenkammern der Länder können nach Landesberufsrecht verpflichtet sein, nur dann an Planungswettbewerben teilzunehmen, wenn die Bedingungen des Verfahrens einen fairen Leistungsvergleich gewährleisten und die Interessen des Auslobers und der Teilnehmer ausgewogen berücksichtigen. Zu den Aufgaben der Architektenkammern gehört es, Wettbewerbe zu fördern und das Wettbewerbswesen mit zu regeln. Die Architekten- und Ingenieurkammern werden in die Beratungen vor, während und nach einem Wettbewerb einbezogen; sie melden den Wettbewerb an und müssen entsprechend beteiligt werden. Mit der Anmeldung wird bestätigt, dass die Teilnahme- und Wettbewerbsbedingungen der RPW 2013 entsprechen.

Gesetzliche Grundlage

RPW, § 78 Abs. 2 S. 1 VgV

Rückfragenkolloquium

Definition

Fachgespräch, i dem Fragen von Wettbewerbsteilnehmern beantwortet werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Es werden alle Wettbewerbsteilnehmenden und das Preisgericht dazu eingeladen. Das Rückfragenkolloquium soll in der Regel im ersten Drittel der Bearbeitungszeit stattfinden. Chancengleichheit und Gleichbehandlung müssen dabei gewährleistet bleiben. Es darf keine Verbindung zwischen Wettbewerbsteilnehmden und ihre Arbeiten hergestellt werden. Das Preisgericht sollte sich vorher zu den Fragen beraten. Das Protokoll des Rückfragenkolloquiums wird verbindlicher Bestandteil der Auslobung und es wird an alle am Wettberb Beteiligten versandt. Das Rückfragenkolloquium kann auch online durchgeführt werden.

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammer (BAK) hat beim zuständigen Bundesministerium gefordert, dass bei einer Novelle der RPW die Möglichkeit, das Rückfragenkolloquium auch online durchzuführen, gestrichen wird. Die BAK begründet dies damit, dass die Möglichkeit der Rückfragen bei einem Kolloquium vor Ort durch Online Kommunikation nicht zu ersetzen ist.

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 1, Anlage I Nr. 14, Anlage IV RPW

Sachpreisrichter

Definition

Preisrichter, die mit der Wettbewerbsaufgabe und den örtlichen Verhältnissen besonders vertraut sind.

Gesetzliche Grundlage

§ 6 Abs. 1, Abs. 2 RPW, § 72 Abs. 1, § 79 Abs. 3 VgV

Schwellenwert

Definition

Beträge in Euro in der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.2.2014 über die öffentliche Auftragsvergabe.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Für Aufträge, deren geschätzter Auftragswert ohne Umsatzstezer die Schwellenwerte erreicht oder überschreitet, sind besondere gesetzliche Regelungen anzuwenden. Die Höhe der Schwellenwerte wird alle zwei Jahre durch die Europäische Kommission angepasst. Es gibt verschiedenen Schwellenwerte für verschiedene Aufträge, z. B. für Liefer- und Dienstleistungsaufträge und für Bauaufträge. Planungsleisungen föll unter Liefer- und Dienstleistungsaufträge. Anzuwendende Vorschriften ab dem Schwellenwert sind z. B. das Gesetz gegen Wettbewersbescrhänkungen (GWB) und die Vergabeverordnung (VgV). Anzuwendende Vorschriften unter dem Schwellenwert sind z. B. haushaltsrechtliche Regelungen des Bundes, der Länder und der Kommunen

Gesetzliche Grundlage

§ 9 Abs. 1 RPW, § 3 Abs. 7 S. 3 VgV, § 106 GWB, § 1 Abs. 1 UVgO, artikel 4 RL 2014/24/EU, Delegierte Verordnung (EU) 2021/1952 der Kommission

Schwierigkeitsgrad

Definition

Einstufung, wie kompliziert eine Planungsanforderung ist. Je höher der Schwierigkeitsgrad ist, desto mehr Anforderungen gibt es an die Planungsleistung. Der Schwierigkeitsgrad der Leistung ist beim Planungswettbewerb wichtig, wenn die Wettbewerbssumme ermittelt wird. Die Höhe der Wettbewerbssumme muss in einem angemessenen Verhältnis zur Schwierigkeit der Aufgabe und der geforderten Leistungen stehen. Ist der Schwierigkeitsgrad erhöht, wird auch die Wettbewerbssumme erhöht.

Gesetzliche Grundlage

§ 7 Abs. 2, Anlage II RPW, § 79 Abs. 1 VgV

Tjänsteportal

Definition

Internetadressen, mit Informationen zu Planungswettbewerben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

In Deutschland informieren die Architektenkammern der 16 Länder auf ihrer jeweiligen Webbplats.

Städtebaulicher Wettbewerb

Definition

Wettbewerb auf dem Gebiet des Städtebaus und des Bauwesens.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Qualität der gebauten Umwelt wird am ehesten mithilfe des Ideen-Wettstreits um die beste Lösung für stadtebauliche, architektonsiche, baulich-konstruktive oder künstlerischer Aufgaben erreicht und erhalten. Wettbewerbe fördern innovative und nachhaltige Lösungen für eine zukunftsgerechte Umweltgestaltung.

Gesetzliche Grundlage

Präambel, § 1 Abs. 1 RPW, § 69 Abs. 1 VgV, § 103 Abs. 6 GWB, § 52 UVgO

Teilnahmebedingungen

Definition

Die Teilnahmebedingungen leiten sich aus der Aufgabe und der dafür erforderlichen fachlichen Qualifikation ab.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Teilnahmebedingungen sollten in der Auslobung beschrieben werden.

Standespolitische Werte

Die Architektengesetze und Berufsordnungen der Länderkammern verpflichten ihre Mitglieder, an Wettbewerben nur dann teilzunehmen, wenn ein fairer und lautererer Leistungsvergleich sichergestellt ist. Die Grundsätze geregelter Wettbewerbe sind: – die Gleichbehandlung aller Teilnehmer – die Anonymität der Wettbewerbsbeiträge – ein ausreichendes Auftragsversprechen – eine angemessenen Wettbewerbssumme – ein fachlich kompetentes, unabhängiges Preisgericht – eine klare und eindeutige Aufgabenstellung – die Sicherung der Urheber- und Verwertungsrecht Verfahren, die diesen elementaren Bedingungen entsprechen und auf eine Wettbewerbsordnung (wie die RPW) Bezug nehmen, werden grundsätzlich von den Architektenkammern registriert. Mit der Registrierung wird bestätigt, dass die Teilnahme- und Wettbewerbsbedingungen sichergestellt sind. Der Auslober kann in Ausnahmefällen aus sachlich zwingenden Gründen im Einvernehmen mit der zuständigen Architekten- oder Ingenieurkammer von einzelnen Vorschriften dieser Richtlinie abwichen. Die Bundesarchitekten- und Bundesingenieurkammer berichten dem zuständingen Bundesministerium jährlich über Zahl und Inhalt der getroffenen Abweichungen.

Gesetzliche Grundlage

Präambel RPW, §§ 2 Abs. 4 S. 2, 4 Abs. 1 RPW

Teilnahmebeschränkung

Definition

Beim nichtoffenen Wettbewerb kann der Auslober die Zahl der Teilnehmer begrenzen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Auslober wählt die Teilnehmer dann anhand objektiver Kriterien aus dem Kreis der Bewerbungen aus. Die Kriterien syndade i der Auslobung anzugeben. Ist die Bewerberanzahl auch nach der objektiven Auswahl entsprechend dieser Kriterien zu hoch ist, kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden.

Teilnahmehindernis / Ausschlusskriterien

Definition

Unter bestimmten Voraussetzungen kann es sein, dass Personen nicht am Wettbewerb teilnehmen dürfen. Ausgeschlossen von der Teilnahme an Wettbewerben sind Personen, die infolge ihrer Beteiligung an der Auslobung oder Durchführung des Wettbewerbes bevorzugt sein oder Einfluss auf die Entscheidung des Preisgerichts nehmen können. Das Gleiche gilt für Personen, die sich durch Angehörige oder ihnen wirtschaftlich verbundenen Personen einen entsprechenden Vorteil oder Einfluss verschaffen können.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Es kann vorkommen, dass der Auslober erst von dem Teilnahmehindernins nach Bekanntgabe des Wettbewerbsergebnisses erfährt. Bis dahin sind alle Wettbewerbsbeiträge anonym. Kann ein Preisträger aufgrund eines Teilnahmehindernisses nicht berücksichtigt werden, rücken die anderen Preisträger und Teilnehmer in der Rangfolge des Preisgerichts nach, es sei denn, das Preisgericht hat in seinem Protokoll etwas anderes bestimmt.

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammer hat dem zuständigen Bundesministerium vorgeschlagen, bei einer Novelle der RPW diese Ergänzung aufzunehmen: Hat eine Person oder mit ihr in Verbindung stehende Person den Auftraggeber beraten oder war auf anderer Art und Weise an der Vorbereitung des Wettbewerbes beteiligt (vorbefasste Person), so ergreift der Auftraggeber angemessenen Maßnahmen, um bei deren Teilnahme sicherzustellen, dass hierdurch die EInhaltung des Gleichbehandlungsgrundsatzes nicht beeinträchtigt wird.

Gesetzliche Grundlage

§ 4 Abs. 2 RPW, § 79 Abs. 2 VgV

Transparentes Verfahren

Definition

Auftraggeber und Auftragnehmer finns i einem für alle nachvollziehbaren Verfahren zueinander.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Auslober schreibt den Wettbewerb aus und beschreibt die Wettbewersbedingungen klar uns eindeutig. Entscheidungen im Wettbewerb werden dokumentiert z. B. in Protokollen. Das Ergebnis des Wettbewerbs wird veröffentlicht.

Gesetzliche Grundlage

Präambel RPW, § 5 Abs. 1, § 8 Abs. 1 RPW, § 97 Abs. 1 GWB

Überarbeitungsfas

Definition

Das Preisgericht hat Wettbewerbsarbeiten in die engere Wahl gezogen. Es findet aber, dass die Arbeiten umgestaltet werden sollten, um die Wettbewerbsaufgabe zu lösen. Das Preisgericht kann dann empfehlen, dass die Wettbewerbsarbeit überarbeitet wird. Der Auslober muss zustimmen und die Finanzierung muss gesichert sein. Art und Umfang der Überarbeitung legt das Preisgericht für jede Arbeit unter Wahrung der Anonymität fest und teilt sie nur den betroffenenen Verfassern mit. Der Auslober gewährt in der Regel in Abhängigkeit vom Umfang der Überarbeitung einheitlich für alle Teilnehmer ein angemessenes Bearbeitungshonorar, das nicht der Wettbewerbssumme entnommen werden darf. Nach einer Prüfung der erneut eingereichten Arbeiten durch die Vorprüfung setzt das Preisgericht seine Beratung über die Zuerkennung der Preise fort. Die Anonymität der Verfasser aller wettbewerbsarbeiten ist bis zur Zuerkennung der Preise aufrechtzuhalten.

Gesetzliche Grundlage

§ 6 Abs. 3 RPW

Unabhängigkeit des Preisgerichts

Definition

Das Preisgericht är inte unabhängiger Berater des Auslobers. Die Mitglieder des Preisgerichts haben ihr Amt persönlich und unabhängig allein nach fachlichen Gesichtspunkten auszuüben.

Gesetzliche Grundlage

§ 1 Abs. 3, § 6 Abs. 1 RPW

Unbefangenheit, Unparteilichkeit

Definition

Das Preisgericht darf nur aus natürlichen Personen bestehen, die von den Teilnehmern des Wettbewerbs unabhängig sind.

Gesetzliche Grundlage

§ 6 Abs. 1 RPW

Verfahrenskosten für den Planungswettbewerb

Definition

Aufwendungen, die anfallen, einen Planungswettbewerb durchzuführen. Die Kosten können sich wie folgt zusammensetzen: Wettbewerbssumme, Honorare für das Preisgericht, Honorare für Wettbewerbsbetreuung

Gesetzliche Grundlage

§ 7 Abs. 2, Anlage II RPW

Verfassererklärung

Definition

Die Teilnehmenden haben zu versichern, dass sie die Wettbewerbsarbeit entworfen haben. Sie müssen auch versichern, dass sie die Wettbewerbsarbeit ändern und nutzen dürfen, wenn sie mit der weiteren Bearbeitung beauftragt werden, und dass sie dem Auslober Rechte einräumen können. Sie müssen weiter versichern, dass sie einverstsanden sind, wenn der Auslober mit der weiteren Beauftragung beauftragt. Sie müssen schließlich versichern, dass sie berechtigt und in der Lage sind, den Auftrag durchzuführen. Bei interdisziplinären Wettbewerben haben alle Teilnehmer der Bewerbergemeinschaft diese Versicherung abzugeben. Die Erklärung muss unterschrieben werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 3, Anlage V Nr. 3 RPW

Verhandlungsverfahren mit vorgelagertem Planungswettbewerb

Definition

Nach dem Planungswettbewerb soll ein Dienstleistungsauftrag an den Gewinner oder an einen der Preisträger vergeben werden. Planungswettbewerb und Vergabeverfahren sind zwei getrennte Verfahren. Bei einem Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb fordert der öffentliche Auftraggeber eine unbeschränkte Anzahl von Unternehmen im Rahmen eines Teilnahmewettbewerbs öffentlich zur Abgabe von Teilnahmeanträgen auf. Jedes interessierte Unternehmen kann einen Teilnahmeantrag abgeben. Mit dem Teilnahmeantrag übermitteln die Unternehmen die vom öffentlichen Auftraggeber geforderten Informationen für die Prüfung ihrer Eignung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Erst wird ein Planungswettbewerb durchgeführt. Es gelten die Regelungen der RPW 2013. Mit dem Planungswettbewerb wird die beste Idee für die Lösung der Planungsaufgabe gefunden. Der Planungswettbewerb führt aber noch nicht dazu, dass ein Wettbewerbsteilnehmer mit der Architekturleistung beauftragt wird. Die Beauftragung erfolgt erst im anschließenden Verhandlungsverfahren. Es gelten in Oberschwellenbereich die Regelungen der Vergabeverordnung VgV. Soweit und sobald das Ergebnis des Planungswettbewerbs realisiert werden soll und beabsichtigt ist, einen oder mehre der Preisträger mit den zu beschaffenden Planungsleistungen zu beauftragen, hat der öffentliche Auftraggeber dann in der Aufforderung zur Teilnahme an den Verhandlungen die zum Nachweis der Eignung erforderlichen Unterlagen für die bereits in der Wettbewerbsbekanntmachung genannten Eignungskriterien zu verlangen. Die Eignungskriterien sind auch in der Vergabeverordnung VgV geregelt, und zwar in den §§ 42 ff VgV. Ergänzend gelten Vorschriften des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Hier sind die Kriterien i §§ 122 ff GWB geregelt. Bitte beachten Sie: Auch wenn das Wort ”Kriterien” sowohl i Planungswettbewerben als auch i Verhandlungsverfahren benutzt wird, können unterschiedliche Sachen damit gemeint sein. Um zu verstehen, var mit dem Wort ”Kriterium” im Einzelfall gemeint ist, dürfe Sie dann jeweils nur die rechtliche Grundlage heranziehen, die für das jeweilige Verfahren gilt.

Gesetzliche Grundlage

§§ 80, 70 Abs. 2, 42 ff, 14 Abs. 4 Nr. 8, 17 Abs. 1 VgV, § 122 ff GWB

Verstoß gegen die Anforderung, den Planungswettbewerb transparent und nichtdisriminierend durchzuführen

Definition

Unternehmen haben Anspruch darauf, dass die Grundsätze der RPW eingehalten werden. Auch wenn Wettbewerbe nicht unmittelbar zur Vergabe eines Auftrags führen, könnten die Grundsätze der RPW über die Verweise in der VgV und dem GWB überprüfbar sein.

Gesetzliche Grundlage

Präambel, § 1 Abs. 3, § 3 Abs. 3 RPW § 78 ff VgV, § 97 Abs. 6 ,GWB

VgV, Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge, Vergabeverordnung

Definition

Die Verordnung regelt das Verfahren bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen und bei der Ausrichtung von Wettbewerben oberhalb der EU-Schwellenwerte durch den öffentlichen Auftraggeber. Sie trifft nähere Bestimmungen über das einzuhaltende Verfahren bei den Vergaben, die dem GWB unterliegen. Die VgV enthält neben allgemeinen Bestimmungen auch Regelungen zu Planungswettbewerben und Vorschriften für die Vergabe von Architektur- und Ingenieurleistungen.

Vorprüfung

Definition

Die Wettbewerbsbetreuer prüfen die Wettbewerbsarbeiten und treffen sachliche sowie fachliche Feststellungen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Arbeiten werden bei der Vorprüfung nicht bewerten. Das Ergebnis der Vorprüfung wird aufgeschrieben.

Gesetzliche Grundlage

§ 2 Abs. 5, Anlage VI RPW

Wahl des Vorsitzes und der Stellvertretung

Definition

Bei der ersten Sitzung des Preisgerichts wird gewählt, welche Person dem Preisgericht vorsitzt und welche Person dies übernimmt, wenn die vorsitzende Person verhindert ist.

Gesetzliche Grundlage

Anlage VII Nr. 1 lit. b) RPW

Wettbewerb

Definition

Öffentliche Aufträge und Konzessionen werden im Wettbewerb und im Wege transparenter Verfahren vergeben. Dabei werden die Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und der Verhältnismäßigkeit gewahrt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Möglichst viele Unternehmen sollen die Möglichkeit haben, en einem Vergabeverfahren teilzunehmen. Der Wettbewerb ist einer der Grundsätze im Vergaberecht neben Transparenz und Gleichbehandlung. Wettbewerbe dienenen sowhl dem Interesse des öffentlichen Auftraggebers an günstiger Beschaffung als auch den Interessen der Teilnehmer an einem Vergabeverfahren.

Gesetzliche Grundlage

§ 97 Abs. 1 GWB

Wettbewerbsarbeit

Definition

Beitrag, den die Teilnehmer anonym zur Beurteilung in den Planungswettbewerb einreichen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Jeder Teilnahme reicht nur eine Wettbewersarbeit ein. Art und Umfnag gehen nicht über das in der Auslobung geforderte Maß hinaus. Wettbewerbsarbeiten mit Minderleistungen können vom Preisgericht zugelassen werden, wenn eine Beurteilung möglich ist. Mehrleistungen werden von der Beurteilung ausgeschlossen.

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 2, Anlage V RPW

Wettbewerbsaufgabe

Definition

Anlass und Zweck des jeweiligen Planungswettbewerbs. Der Auslober definiert die Aufgabenstellung klar und eindeutig in der Auslobung. Je nach Art und Umfang der Wettbewerbsaufgabe erhalten die Teilnehmer mit den Wettbewerbsunterlagen auch erforderliche Unterlagen. Fragen zur Wettbewerbsaufgabe werden im Rückfragekolloquium beantwortet.

Gesetzliche Grundlage

Präambel, § 1 Abs. 1 und 2, § 2 Abs. 1, § 5 Abs. 1, Anlage I Nr. 6, Anlage III, Anlage IV RPW

Wettbewerbsbetreuer

Definition

Wettbewerbsbetreuer nehmen dör Interessen des Auslobers wahr. Sie wirken bei der Erstellung der Auslobung, bei der Organisation und Durchführung des Verfahrens mit und übernehmen in der Regel die Vorprüfung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Wettbewerbsbetreuer haben die fachliche Qualifikation der Teilnehmer. Fachkundige Auslober können die Wettbewerbsbetreuung auch selbst erbringen

Standespolitische Werte

Die Bundesarchitektenkammer hat dem zuständigen Bundesministerium vorgeschlagen, bei einer Novelle der RPW zu ergänzen, dass Wettbewerbsbetreuer neben der fachlichen auch die berufliche Qualifikation der Teilnehmer haben.

Gesetzliche Grundlage

§ 2 Abs.5 RPW

Wettbewerbsleistungen

Definition

Die Leistungen, die von den Teilnehmern gefordert sind, um die Wettbewerbsaufgabe zu lösen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Auslober benennt die Wettbewerbsleistungen in der Auslobung. Anhand der Wettberwerbsleistungen wird auch die Wettbewerbssumme ermittelt.

Standespolitische Werte

Die Wettbewerbsleistungen sind auf das für die Lösung der Wettbewerbsaufgabe erforderliche Maß zu beschränken.

Gesetzliche Grundlage

§ 5 Abs. 1, § 7 Abs. 2, Anlage I Nr. 15, Anlage II RPW

Wettbewerbssumme

Definition

Gesamtbetrag, den der Auslober als verbindlichen Rahmen für Preise und Anerkennungen zur Verfügung stellt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die ausgelobt Wettbewerbssumme ist auszuschöpfen. Die Wettbewerbssumme beträgt mindestens 10.000 Euro.

Gesetzliche Grundlage

§ 7 Abs. 2, Anlage II RPW, § 79 Abs. 1 VgV

Wettbewerbsteilnahme

Definition

Einreichung einer selbst entworfenen Arbeit, damit sie mit den Vorschlägen anderer Teilnehmer verglichen werden kann, so dass der Auftraggeber die bestmögliche Lösung für die Wettbewerbsaufgabe findet.

Gesetzliche Grundlage

§ 4 RPW

Wettbewerbsunterlagen

Definition

Text der Auslobung sowie alle sonstigen erforderlichen Unterlagen einschließlich der Ergebnisse etwaiger Voruntersuchungen

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Wettbewerbsunterlagen sind den Teilnehmern i geeigneter Form zur Verfügung zu stellen. Je nach Art und Aufgabe des Wettbewerbs gehören dazu: Karten, Luftbilder, Fotons und Planungsunterlagen, übergeordnete Flächenpläne, Angeben über Einzelheiten zum Grundstück, Informationen zu Um- und Erweiterungsbauten, Raum- und Bedarfsprogramm, Modellplatte, Modellgrundlage

Gesetzliche Grundlage

Anlage III RPW

Wirtschaftlichkeitsgebot

Definition

Der jeweils verfolgte öffentliche Zweck ist mit möglichst wenig Haushaltsmitteln zu verwirklichen. Architekturleistungen werden im Leistungswettbewerb vergeben, ein reiner Preiswettbewerb ist ausgeschlossen.

Gesetzliche Grundlage

§ 76 Abs. 1 VgV, § 97 Abs. 1 S. 2 GWB

Zulassung eines beschränkten Teilnehmerfelds zur zweiten Fas

Definition

Im zweiphasigen Verfahren werden die Teilnehmer für die zweite Phase nach der Beurteilung der Lösungsansätze durch das Preisgericht ausgewählt

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 4 RPW

Zweiphasiges Verfahren

Definition

Offene und nichtoffene Wettbewerbe können in zwei Phasen durchgeführt werden. Sie dienen der Aufwandsverringerung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Zweiphasige Verfahren werden nach nach folgenden Maßgaben durchgeführt: 1. Fas: – die Teilnahme steht allen teilnahmeberechtigten Personen offen; – Beschränkung auf grundsätzliche Lösungsansätze. – die Teilnehmer für die 2. Fas werden nach Beurteilung der Lösungsansätze durch das Preisgericht ausgewählt. 2. Fas: – die Zahl der Teilnehmer muss der Bedeutung der Wettbewerbsaufgabe angemessen sein; – die Besetzung des Preisgerichts bleibt unverändert. Bei interdisziplinären Wettbewerben kann eine Ergänzung um Fachpreisrichter weiterer Fachrichtungen vorgenommen werden, falls erst in der zweiten Phase der Teilnehmerkreis auf diese weiteren Fachrichtungen ausgedehnt wird. Diese Fachpreisrichter müssen bereits in der Auslobung benannt sein.

Standespolitische Werte

Auch bei interdisziplinären Wettbewerben, die in zwei Phasen durchgeführt werden, sollte die Besetzung des Preisgerichts in der 2. Fas unverändert bleiben. Die Bundesarchitektenkammer hat dem zuständigen Bundesministerium daher vorgeschlagen, bei einer Novelle der RPW klarzustellen, dass bei interdisziplinären Wettbewerben das Preisgericht zwischen der ersten und der zweiten Phase nicht geändert werden kann.

Gesetzliche Grundlage

§ 3 Abs. 4 RPW