Glossário sobre o sistema ADC austríaco

Absichtserklärung

Definição

Verbindliche Erklärung der Auftraggeberin, das erstgereihte Planungsteam eines Realisierungswettbewerbs mit Leistungen in Art und Umfang, wie in den Wettbewerbsunterlagen festgelegt, beauftragen zu wollen. Sie wird auch als Auftragsversprechen bezeichnet und ist ein wesentlicher Bestandteil und Grundlage von Realisierungswettbewerben. Die Auftragsabsicht wird nicht im Wettbewerb selbst, sondern in einem nachfolgenden Verhandlungsverfahren realisiert.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Absicht, einen Planungsauftrag zu vergeben, wird in den Ausschreibungsunterlagen nach Art, Umfang und Zeitrahmen beschrieben und in der Regel nach Verhandlungen mit dem Planungsteam, das den ersten Preis erhalten hat, umgesetzt. Nur wenn die Verhandlung mit dem erstgereihten Team scheitert, wird mit den Verfasserern des zweitgereihten Projekts verhandelt. Umfang und Konditionen der Beauftragung, wie in den Wettbewerbsunterlagen angeführt, sind bis zum Verhandlungsverfahren nicht bindend. Sie werden im nachfolgenden Verhandlungsverfahren endgültig festgelegt.

Standespolitische Werte

Die Absichtserklärung und deren Inhalt sind ein wesentliches Kriterium bei der Einschätzung des wirtschaftlichen Risikos, das Teilnehmende an Architekturwettbewerben eingehen. Eine der Wettbewerbsaufgabe entsprechende Absichtserklärung ist daher ein grundlegendes Kriterium für die Kooperation der Architektenkammer em Wettbewerben.

Gesetzliche Grundlage

Das Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) formuliert keine Verpflichtung oder verbindliche Absicht, auf Basis eines Wettbewerbs einen Auftrag zu vergeben. Im Wettbewerbssatandard Architektur – WSA 2010 ist die Absichtserklärung in der Wettbewerbsordnung, Teil B § 11 als verbindlicher Teil der Wettbewerbsausschreibung festgelegt.

Carta de intenções (EN)

Definição

Uma declaração vinculativa do cliente de que tenciona encomendar à equipa de planeamento colocada em primeiro lugar num concurso de conceção a prestação de serviços do tipo e âmbito especificados nos documentos do concurso. Também é referido como uma promessa de contrato e é um componente essencial e base dos concursos de design. A intenção de adjudicar um contrato não é concretizada no próprio concurso, mas num procedimento de negociação subsequente.

Descrição da aplicação prática/contexto

A intenção de adjudicar um contrato de planeamento é descrita nos documentos do concurso de acordo com o tipo, o âmbito e o calendário e é geralmente implementada após negociações com a equipa de planeamento que recebeu o primeiro prémio. Só se a negociação com a equipa classificada em primeiro lugar falhar, serão realizadas negociações com os autores do projeto classificado em segundo lugar. O âmbito e as condições do contrato, tal como indicado nos documentos do concurso, não são vinculativos até ao processo de negociação. São finalmente determinados no processo de negociação subsequente.

Contextualização política profissional

A declaração de intenções e o seu conteúdo são um critério essencial para avaliar o risco económico que os participantes em concursos de arquitetura assumem. Uma declaração de intenções adequada à tarefa do concurso é, portanto, um critério fundamental para a cooperação da Ordem dos Arquitectos nos concursos.

Base jurídica

A Lei Federal sobre Contratos Públicos de 2018 (BVergG 2018) não estabelece qualquer obrigação ou intenção vinculativa de adjudicar um contrato com base num concurso. Na norma do concurso relativa à arquitetura – WSA 2010, a declaração de intenções é definida nas regras do concurso, parte B, n.o 11, como uma parte vinculativa do convite ao concurso.

Abstimmung

Definição

Entscheidungen im Preisgericht werden durch Abstimmungen getroffen (em inglês). In der Abstimmung manifestiert sich die gemeinschaftliche Willensbildung des heterogen zusammengesetzten Preisgerichts in einem Prozess demokratischer Mehrheitsentscheidung. Abstimmungen gehen entsprechende Anträge voraus, die sich aus den wertenden Diskussionen des Preisgerichts über die eingereichten Wettbewerbsarbeiten ableiten. Sie beruhen auf den Regeln und Kriterien, die in der Wettbewerbsausschreibung bzw. der Wettbewerbsordnung festgehalten sind.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die stimmberechtigten Mitglieder des Preisgerichts entscheiden zu Beginn jeder Sitzung über den anzuwendenden Abstimmungsmodus. In der Regel wird mit einfacher Mehrheit entschieden (em inglês). Es kann auch festgelegt werden, dass in einzelnen Wertungsrundgängen Einstimmigkeit erforderlich ist oder eine Entscheidung durch Befürwortung von nur einem stimmberechtigten Mitglied des Preisgerichts herbeigeführt wird. Enthaltungen sind unzulässig (em inglês). Bei einer geraden Anzahl stimmberechtigter Mitglieder des Preisgerichts kann es bei Abstimmungen zu einer Pattsituation kommen, wobei dann die Stimme des oder der Vorsitzenden doppelt gezählt wird, um zu einem gültigen Ergebnis zu kommen (Dirimierungsrecht). Morre Ergebnisse von Abstimmungen sind im Sitzungsprotokoll festzuhalten.

Standespolitische Werte

Das Preisgericht ist beschlussfähig, wenn mindestens drei Viertel der stimmberechtigten Mitglieder anwesend sind, davon mindestens die Hälfte stimmberechtigte Mitglieder des Fachpreisgerichts. In der vom Vorsitz bestimmten Tagesordnung ist auch der Modus der Abstimmungen festzuhalten, der vom Preisgericht zu Beginn jeder Sitzung beschlossen wird. Abstimmungen erfolgen in der Regel offen mit einfacher Mehrheit (em inglês). No processo Ausnahmefällen kann das Preisgericht geheim abstimmen oder nach Festlegen der Modalitäten eine Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit beschließen. Ist ein stimmberechtigtes Mitglied des Preisgerichts verhindert, an der Sitzung teilzunehmen, geht das Stimmrecht dauerhaft an dessen Ersatzmitglied über. In den Sitzungen des Preisgerichts sind konsensuale Entscheidungen anzustreben (em inglês).

Beurteilung Beurteilungskriterien Beurteilungsmethode

Votação (EN)

Definição

As decisões do júri são tomadas por votação. Na votação, o processo de decisão conjunta do júri hetrogénico manifesta-se numa decisão por maioria democrática. As votações são precedidas das moções correspondentes, que decorrem dos debates de avaliação do júri sobre as candidaturas apresentadas ao concurso. Baseiam-se nas regras e critérios estabelecidos no anúncio do concurso e nas regras do concurso.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os membros votantes do júri decidem sobre o método de votação a ser usado no início de cada reunião. Regra geral, as decisões são tomadas por maioria simples. Pode igualmente estipular-se que é exigida a unanimidade nas rondas de avaliação individuais ou que a decisão é tomada mediante a aprovação de apenas um membro do júri com direito de voto. Abstenções não são permitidas. Se houver um número par de membros do júri com direito de voto, pode ocorrer um impasse durante a votação, caso em que o voto do presidente é contado duas vezes para se chegar a um resultado válido (direito de voto decisivo). Os resultados das votações devem ser registados na ata da reunião.

Contextualização política profissional

O júri tem quórum se estiverem presentes pelo menos três quartos dos membros com direito de voto, dos quais pelo menos metade são membros do júri especializado com direito de voto. A ordem de trabalhos fixada pelo presidente estabelece igualmente o procedimento de votação a adotar pelo júri no início de cada reunião. Regra geral, as votações são realizadas abertamente por maioria simples. Em casos excecionais, o júri pode votar por escrutínio secreto ou, após determinar as modalidades, decidir votar por maioria qualificada. Se um membro do júri com direito de voto não puder participar na reunião, o direito de voto é transferido de forma permanente para o membro suplente. As decisões consensuais devem ser procuradas nas reuniões do júri.

Avaliação Critérios de avaliação Método de avaliação

Anerkennungspreis

Definição

Würdigung von Entwurfskonzepten mit besonderen Qualitätsmerkmalen und innovativen Aussagen (em inglês).

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Anerkennungspreise werden für drei Entwurfskonzepte vergeben, die sich mit Innovation und hochwertigen Lösungsansätzen im Preisgericht qualifizieren, jedoch für eine Realisierung der Bauaufgabe nicht infrage kommen. Anerkennungspreise sind in der Regel gleichwertig und sind mit einer Prämie dotiert, die ungefähr der Hälfte des niedrigesten, vergebenen Preises entspricht.

Standespolitische Werte

Die Wettbewerbsordnung sieht vor, zumindest drei gleichwertige Anerkennungspreise zu vergeben. Die Förderung von Innovation und mutiger Entwurfsarbeiten sollte dabei im Vordergund stehen. Em diesem Sinne sollen auch Arbeiten, die einzelne Beurteilungskriterien nicht erfüllen, für Anerkennungspreise infrage kommen.

Inovação

Reconhecimento (EN)

Definição

Apreciação de conceitos de design com características de qualidade especiais e afirmações inovadoras.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os reconhecimentos são concedidos para três conceitos de design que se qualificam com inovação e soluções de alta qualidade no júri, mas não são elegíveis para a realização do projecto de construção. Os prémios de reconhecimento são geralmente de igual valor e são dotados de um bónus que corresponde a cerca de metade do prémio mais baixo atribuído.

Contextualização política profissional

As regras de concorrência preveem a atribuição de, pelo menos, três reconhecimentos iguais. A tónica deve ser colocada na promoção da inovação e em trabalhos de conceção arrojados. Neste sentido, as obras que não cumpram os critérios de avaliação individuais também devem ser elegíveis para reconhecimento.

Inovação

Anonymität

Definição

Geheimhaltung der Identität von Projektteams im laufenden Wettbewerb (em inglês). Von altgriechisch “an-ōnymos” = ohne Namen, unbekannt. Die Anonymität ist eines der wesentlichsten Kriterien, um die Objektivierbarkeit der Entscheidungen em Architekturwettbewerben sicherzustellen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Wettbewerbsarbeiten werden durch die Codierung mit sechsstelligen Kennziffern anonymisiert. Nach Abgabe der Wettbewerbsarbeiten hat die Wettbewerbsorganisation die Anonymität der Planungsteams zu gewährleisten. Dies geschieht durch die Ausgliederung der Vorprüfung an ein unabhängiges Verfahrensbüro bzw. an von der Auftraggeberin unabhängige Fachleute. Dem Preisgericht werden die Wettbewerbsarbeiten in Form gedruckter Pläne und Beilagen präsentiert, deren sechsstellige Kennziffern durch fortlaufende Nummern ersetzt wurden, foi einen weiteren Schritt der Anonymisierung bedeutet.

Standespolitische Werte

Die Anonymität gewährleistet eine unvoreingenommene, qualitätsorientierte Bewertung der eingereichten Wettbewerbsarbeiten. Sie stellt ein wesentliches Qualitätskriterium im Wettbewerb dar und ist in allen Phasen des offenen und geladenen Architekturwettbewerbs zu gewährleisten. Nicht offene Wettbewerbe werden nur in der Präqualifikationsstufe nicht anonym gegenüber der Auftraggeberin und dem Preisgericht, jedoch anonym gegenüber den Mitbewerbenden geführt. Die Verletzung der Anonymität stellt einen Ausscheidungsgrund dar. Die Anonymität ist das wesentlichste Qualitätskriterium für die Kooperation eines Wettbewerbs durch die ZT-Kammer.

Gesetzliche Grundlage

§165 BVergG 2018 legt fest, dass “die Anonymität der vorgelegten Wettbewerbsarbeiten” bis zur Entscheidung des Preisgerichts zu wahren ist. Siehe auch WSA 2010, Artikel III.

Anonimato (EN)

Definição

Confidencialidade da identidade das equipas de projeto numa competição em curso. Do grego antigo “an-ōnymos” = sem nome, desconhecido. O anonimato é um dos critérios mais importantes para garantir a objetividade das decisões em concursos de arquitetura.

Descrição da aplicação prática/contexto

As inscrições no concurso são anonimizadas codificando-as com códigos de seis dígitos. Uma vez submetidas as candidaturas, a organização da competição deve garantir o anonimato das equipas de planeamento. Para o efeito, subcontrata a análise preliminar a um serviço processual independente ou a peritos independentes do cliente. As inscrições no concurso são apresentadas ao júri sob a forma de planos e anexos impressos, cujos códigos de seis dígitos foram substituídos por números consecutivos, o que representa mais um passo no sentido da anonimização.

Contextualização política profissional

O anonimato garante uma avaliação imparcial e orientada para a qualidade das candidaturas apresentadas. Trata-se de um critério de qualidade essencial no concurso e deve ser garantido em todas as fases do concurso de arquitetura aberto e convidado. Só na fase de pré-qualificação é que os concursos não abertos não são realizados anonimamente em relação ao cliente e ao júri, mas anonimamente em relação aos concorrentes. Qualquer violação do anonimato constitui motivo de eliminação. O anonimato é o critério de qualidade mais importante para a cooperação de um concurso pela câmara de arquitetos.

Base jurídica

O artigo 165.o do BVergG 2018 estipula que «o anonimato das candidaturas apresentadas ao concurso» deve ser preservado até à decisão do júri. Ver também WSA 2010, artigo III.

Architekturwettbewerb

Definição

Sinónimo gebrauchte Bezeichnung für städtebauliche Wettbewerbe und Wettbewerbe im Bereich des Hochbaus oder der Landschaftsplanung. Architekturwettbewerbe behandeln Planungs-, Bau- und Gestaltungsaufgaben und schaffen eine Konkurrenzsituation zwischen unterschiedlichen Lösungsansätzen zur Findung des jeweils besten Planungskonzepts für die gestellte Aufgabe.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Architekturwettbewerbe werden in unterschiedlichen Verfahrensformen praktiziert, als offene, nicht offene und geladene Wettbewerbe. Weiters ist der Geltungsbereich zwischen EU-weit, national oder regional unterschiedlich definiert (não traduzido para português). Em Bezug auf die Absicht des Wettbewerbs ist zwischen Realisierungswettbewerben und Ideenwettbewerben zu unterscheiden.

Standespolitische Werte

Der offene Architekturwettbewerb ohne wesentliche Beschränkung des Teilnahmekreises liefert die besten Ergebnisse für die Planungsaufgabe. Er wird daher als das Regelverfahren angesehen. Die generellen Anforderungen an Architekturwettbewerbe sind im Wettbewerbsstandard Architektur, WSA 2010 (in der geltenden Ausgabe von 2022) festgelegt. Die Aussagen des WSA 2010 beschreiben den Architekturwettbewerb als qualitätsorientierten Gestaltungsprozess und weichen daher in einzelnen Punkten von den Bestimmungen des Bundesvergabegesetzes ab, das sich auf die Vergabe von Aufträgen bezieht.

Gesetzliche Grundlage

§ 163 BVergG fasst die für Wettbewerbe geltenden Bestimmungen des Bundesvergabegesetzes zusammen.

Concurso de conceção arquitetónica (EN)

Definição

Termo utilizado como sinónimo de concursos de planeamento urbano e concursos no domínio da construção de edifícios ou do planeamento paisagístico. Os concursos de arquitetura tratam de tarefas de planeamento, construção e projeto e criam uma situação competitiva entre diferentes abordagens para encontrar o melhor conceito de planeamento para a tarefa em questão.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os concursos de arquitetura são organizados sob diferentes formas processuais, como concursos abertos, limitados e convidados. Além disso, o âmbito de aplicação é definido de forma diferente a nível da UE, nacional ou regional. No que diz respeito à intenção do concurso, deve ser feita uma distinção entre os concursos de realização e os concursos de ideias.

Contextualização política profissional

O concurso de arquitetura aberto, sem restrições significativas no número de participantes, proporciona os melhores resultados para a tarefa de planeamento. Por conseguinte, é considerado o procedimento normal. Os requisitos gerais aplicáveis aos concursos de arquitetura estão estabelecidos na Norma de Concurso para a Arquitetura, WSA 2010 (na atual edição de 2022). As declarações da WSA 2010 descrevem o concurso de arquitetura como um processo de conceção orientado para a qualidade e, por conseguinte, afastam-se em pontos individuais das disposições da Federal Procurement Act, que diz respeito à adjudicação de contratos.

Base jurídica

O artigo 163.o da BVergG resume as disposições da Lei Federal relativa aos Contratos Públicos aplicáveis aos concursos.

Aufgabenstellung

Definição

Im Wettbewerb die Beschreibung des Planungsinhalts und dessen Rahmenbedingungen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Aufgabenstellung ist die Beschreibung der inhaltlichen Rahmenbedingungen der Planungsaufgabe, die in Übereinstimmung mit dem konzeptionellen Charakter des Architekturwettbewerbs so ergebnisoffen zu beschreiben ist, dass unterschiedliche Lösungsansätze möglich sind. Um die Vielfalt der Lösungen der Aufgabenstellung nicht einzuschränken, sollte auf Muss-Kriterien weitgehend verzichtet werden. Dennoch ist die Aufgabenstellung so präzise zu beschreiben, dass die Entwurfskonzepte die Anforderungen und Erwartungen der Auftraggeberin treffen können.

Standespolitische Werte

Die Lösung der Aufgabenstellung stellt eine geistig-schöpferische Dienstleistung dar, deren Qualität bei Architekturwettbewerben aus der Vielfalt der möglichen Entwurfsansätze resultiert. Entsprechend offen und reduziert auf wesentliche städtebauliche, architektonische und funktionale Kriterien ist die Aufgabenstellung zu formulieren.

Tarefa (EN)

Definição

No concurso, a descrição do conteúdo de planeamento e as suas condições-quadro.

Descrição da aplicação prática/contexto

O resumo é a descrição das condições-quadro relacionadas com o conteúdo da tarefa de planeamento, que, de acordo com a natureza conceptual do concurso de arquitetura, devem ser descritas de forma tão aberta que sejam possíveis abordagens diferentes. A fim de não restringir a variedade de soluções ao resumo, os critérios obrigatórios devem, em grande medida, ser prescindidos. No entanto, o resumo deve ser descrito de forma tão precisa que os conceitos de conceção possam satisfazer as exigências e expectativas do cliente.

Contextualização política profissional

A solução para o brief representa um serviço intelectual e criativo, cuja qualidade em concursos de arquitetura resulta da diversidade de abordagens possíveis de design. Por conseguinte, o resumo deve ser formulado de forma aberta e reduzido a critérios essenciais de planeamento urbano, arquitetónico e funcional.

Auftraggeberin

Definição

Auftraggeberin ist jede Rechtsträgerin, die vertraglich einen Auftrag zur Erbringung von Leistungen gegen Entgelt erteilt hat oder zu erteilen beabsichtigt. Auftraggeberin ist auch jede Institution, die in der Funktion der Bauherrin einen Architekturwettbewerb ausschreibt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Auftraggeberin bereitet in Zusammenarbeit mit Fachleuten den Wettbewerb vor, bestimmt die Art des Verfahrens und beruft das Preisgericht ein. Sie ist im Sachpreisgericht vertreten, tritt jedoch als Institution die Entscheidungsvollmacht im laufenden Wettbewerb an das Preisgericht ab. In der Kommunikationsphase des Wettbewerbs beantwortet sie Fragen zur Aufgabenstellung (em inglês). Nach dem Wettbewerb führt die Auftraggeberin ein Verhandlungsverfahren mit dem Planungsteam des erstgereihten Projektes und vergibt weitere Planungsaufträge.

Standespolitische Werte

Die Auftraggeberin ist Empfängerin der im Architekturwettbewerb erbrachten Leistungen. Diese entsprechend den Ausschreibungsbedingungen abzugelten und insgesamt für ein faires Verfahren zu sorgen, liegt aus standespolitischer Sicht in der Verantwortung der Auftraggeberin. Öffentliche Auftraggeberinnen arbeiten mit öffentlichen Mitteln, die sorgsam zu verwenden sind. In diesem Sinne erfolgt eine Kooperation bei Architekturwettbewerben zwischen Auftraggerbin und ZT-Kammer, soferne Fairness und Gemeinwohlorientierung durch die Regeln des Wettbewerbs gewährleistet werden können.

Cliente (EN)

Definição

O cliente é qualquer entidade jurídica que adjudicou contratualmente ou pretende adjudicar um contrato para a prestação de serviços a troco de pagamento. Uma entidade adjudicante é também qualquer instituição que organize um concurso de arquitetura na qualidade de cliente.

Descrição da aplicação prática/contexto

O cliente prepara o concurso em colaboração com especialistas, determina o tipo de procedimento e convoca o júri. É representado no júri, mas, como instituição, cede autoridade de decisão ao júri durante o concurso. Durante a fase de comunicação do concurso, responde a perguntas sobre o briefing. Após o concurso, o cliente realiza um procedimento de negociação com a equipa de planeamento do projeto classificado em primeiro lugar e adjudica novos contratos de planeamento.

Contextualização política profissional

O cliente é o destinatário dos serviços prestados no concurso de arquitetura. Do ponto de vista da política profissional, é da responsabilidade do cliente remunerá-los em conformidade com as condições do concurso e assegurar um procedimento globalmente justo. Os clientes públicos trabalham com fundos públicos, que devem ser usados com cuidado. Nesta perspetiva, a cooperação em concursos de arquitetura tem lugar entre o cliente e a Ordem dos Arquitetos, desde que a equidade e a orientação para o bem comum possam ser garantidas pelas regras do concurso.

Auftragswertberechnung

Definição

Wettbewerbe von öffentlichen Auftraggebern erfolgen im Oberschwellenbereich, wenn bei Realisierungswettbewerben der geschätzte Auftragswert des Dienstleistungsauftrages unter Berücksichtigung etwaiger Preisgelder und Zahlungen an Teilnehmer bzw. bei Ideenwettbewerben die Summe der Preisgelder und Zahlungen an Teilnehmer den aktuell festgelegten Schwellenwert übersteigt; vgl § 12 Abs 2 BVergG. Wettbewerbe erfolgen im Unterschwellenbereich, wenn der geschätzte Auftragswert unter Einrechnung der Preisgelder und Zahlungen oder die Summe der Preisgelder und Zahlungen an die Teilnehmer den aktuell festgelegten Schwellenwert nicht erreicht; vgl § 12 Abs 3 BVergG.

Cálculo do valor do contrato (EN)

Definição

Os concursos organizados pelas autoridades adjudicantes são realizados dentro do limiar superior se, no caso dos concursos de realização, o valor estimado do contrato de prestação de serviços, tendo em conta eventuais prémios em dinheiro e pagamentos aos participantes ou, no caso dos concursos de ideias, a soma dos prémios em dinheiro e dos pagamentos aos participantes exceder o limiar atualmente especificado; ver artigo 12.o, n.o 2, da BVergG. Os concursos são realizados na zona abaixo do limiar se o valor estimado do contrato, tendo em conta os prémios em dinheiro e os pagamentos ou a soma dos prémios em dinheiro e dos pagamentos aos participantes, não atingir o valor-limite atualmente especificado; ver artigo 12.o, n.o 3, da BVergG.

Aufwandsentschädigung

Definição

Finanzielle Abgeltung von Aufwendungen der teilnehmenden Planungsteams em Wettbewerben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Aufwandsentschädigung wird bei ordnungsgemäßer Einreichung einer Wettbewerbsarbeit unabhängig von deren Qualität ausbezahlt. Sie wird in der Regel bei geladenen Wettbewerben als Alternative zu Preisgeldern oder in Ergänzung zu diesen definiert.

Standespolitische Werte

Eine Aufwandsentschädigung soll immer nur em Ergänzung von Preisgeldern ausgeschüttet werden und diese nicht ersetzen.

Compensação de despesas (EN)

Definição

Compensação financeira pelas despesas incorridas pelas equipas de planeamento que participam nas competições.

Descrição da aplicação prática/contexto

A compensação das despesas é paga se uma inscrição no concurso for apresentada corretamente, independentemente da sua qualidade. É geralmente definido para os concursos convidados como uma alternativa ao prémio monetário ou adicional ao mesmo.

Contextualização política profissional

Uma compensação de despesas só deve ser paga para além do prémio em dinheiro e não deve substituí-lo.

Ausscheidungsgründe

Definição

Projektbezogene, in der Ausschreibung definierte Gründe, die das Ausscheiden einer Wettbewerbsarbeit durch das Preisgericht bewirken. Zu unterscheiden sind zwingende Auscheidungsgründe (z. B. verspätete Abgabe, Verletzung der Anonymität) und potenzielle Auscheidungsgründe, die sich aus den Abweichungen der Wettbewerbsarbeit von den Vorgaben der Ausschreibung herleiten (z. B. Unterschreitung der Flächenanforderungen aus dem Raum- und Funktionsprogramm).

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Durch das Preisgericht werden Wettbewerbsarbeiten in der Regel aufgrund von Qualitätsmängeln, die im Protokoll des Preisgerichts erläutert werden, ausgeschieden. Zwingende Ausscheidungsgründe ergeben sich aus den Regeln des Wettbewerbs und sind durch die Vorprüfung festzustellen (bzw. gegebenenfalls durchzusetzen). Werden zwingende Ausscheidungsgründe nicht schlagend, ist die Fairness und Gelichbehandlung im Wettbewerb nicht mehr gegeben. Weicht die Arbeit des Preisgerichts in dieser Hinsicht von der Wettbewerbsordnung ab, kann daraus ein Einspruch von Teilnehmenden gegen das Ergebnis resultieren.

Standespolitische Werte

Das Ausscheiden von Projekten darf ausschließlich durch das Preisgericht erfolgen und ist nachvollziehbar im Protokoll des Preisgerichts zu begründen.

Razões para a eliminação (EN)

Definição

Razões relacionadas com o projeto definidas no convite à apresentação de candidaturas que fazem com que uma candidatura a concurso seja eliminada pelo júri. Deve ser feita uma distinção entre as razões obrigatórias para a eliminação (por exemplo, apresentação tardia, violação do anonimato) e as razões potenciais para a eliminação que resultam de desvios da entrada no concurso em relação às especificações do convite à apresentação de candidaturas (por exemplo, incumprimento dos requisitos de espaço do programa espacial e funcional).

Descrição da aplicação prática/contexto

Regra geral, as inscrições no concurso são eliminadas pelo júri com base em deficiências de qualidade, que são explicadas nas atas do júri. As razões obrigatórias para a eliminação resultam das regras do concurso e devem ser determinadas pelo exame preliminar (ou aplicadas, se necessário). Se não forem aplicadas razões imperativas de eliminação, a equidade e a igualdade de tratamento na concorrência deixam de estar garantidas. Se o trabalho do júri se desviar das regras do concurso a este respeito, tal pode resultar numa objeção ao resultado por parte dos participantes.

Contextualização política profissional

Os projetos só podem ser eliminados pelo júri e as razões para tal devem ser claramente indicadas na ata do júri.

Ausschlussgründe

Definição

Umstände, die zum Ausschluss bestimmter Personen oder Unternehmen von der Teilnahme am Wettbewerb führen, um Verzerrungen des Wettbewerbsergebnisses zu verhindern.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Ausschlussgründe werden in Analogie zur Teilnahmeberechtigung in der Ausschreibung festgelegt und betreffen Personen, die aufgrund von Unvereinbarkeiten mit den Regeln des Wettbewerbs grundsätzlich nicht am Verfahren teilnehmen dürfen. Dies betrifft Personen mit Vorkenntnissen, die anderen Teilnehmenden nicht zur Verfügung stehen. Dies betrifft aber auch Personen, die in einem engen Abhängigkeitsverhältnis zu einem Mitglied des Preisgerichts stehen oder an der Vorbereitung und Durchführung des Wettbewerbs mitwirken. In diesem Sinne sind grundsätzlich auch alle Personen, die an der Wettbewerbsorganisation und Vorprüfung beteiligt sind, von der Teilnahme ausgeschlossen.

Standespolitische Werte

Standespolitisch werden die Ausschlussgründe des § 78 BVergG 2018 formell zwar anerkannt, aber in wesentlichen Aspekten des “Eignungsnachweises” auf dasm Wettbewerb folgende Verhandlungsverfahren zur Vergabe des Dienstleistungsauftrags verschoben. Im Wettbewerb selbst wird kein Auftrag vergeben, daher sollte aus standespolitischer Hinsicht der Architekturwettbewerb möglichst offen und mit niederschwelligen Teilnahmebedingungen durchgeführt werden. Im Wesentlichen stellt die aufrechte Planungsbefugnis den Nachweis der Eignung dar. Siehe WSA 2010, Teil B, §1.

Gesetzliche Grundlage

§78 BVergG 2018 §25 BVergG 2018 betrifft Personen, die Vorarbeiten zu einem Vergabeverfahren geleistet haben. und deren möglichen Ausschluss. §26 BVergG 2018 behandelt das Thema der Interessenskonflikte. Die Paragraphen 25 und 26 stellen wesentliche Kriterien für faire Wettbewerbe dar und müssen daher ihrem Inhalt nach in jedem Fall in den Regeln von Architekturwettbewerben ihren Niederschlag finden, wenngleich §25 nach österreichischem Recht nicht auf Architekturwettbewerbe anzuwenden wäre.

Motivos de exclusão (EN)

Definição

Circunstâncias que conduzem à exclusão de certas pessoas ou empresas da participação na concorrência, a fim de evitar distorções da concorrência.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os motivos de exclusão são definidos nos documentos do concurso por analogia com a elegibilidade para participar e dizem respeito a pessoas que geralmente não são autorizadas a participar no procedimento devido a incompatibilidades com as regras do concurso. Isto aplica-se a pessoas com conhecimentos prévios que não estão disponíveis para outros participantes. No entanto, o mesmo se aplica a pessoas que dependam estreitamente de um membro do júri ou que estejam envolvidas na preparação e realização do concurso. Neste sentido, todas as pessoas envolvidas na organização e no exame preliminar do concurso estão igualmente excluídas da participação.

Contextualização política profissional

Em termos de política profissional, as razões para a exclusão do § 78 da BVergG 2018 são formalmente reconhecidas, mas são adiadas em aspetos essenciais da «prova de adequação» para o procedimento por negociação na sequência do concurso para a adjudicação do contrato de prestação de serviços. Nenhum contrato é adjudicado no concurso em si, razão pela qual o concurso de arquitetura deve ser realizado de forma tão aberta quanto possível e com condições de participação de baixo limiar do ponto de vista da política profissional. Essencialmente, a autorização de planeamento válida constitui uma prova de aptidão. Ver WSA 2010, parte B, n.o 1.

Base jurídica

O §78 BVergG 2018 §25 BVergG 2018 diz respeito às pessoas que realizaram trabalhos preparatórios para um procedimento de adjudicação e à sua eventual exclusão. O § 26 da BVergG 2018 aborda a questão dos conflitos de interesses. Os n.os 25 e 26 são critérios essenciais para os concursos equitativos e devem, por conseguinte, refletir-se nas regras dos concursos de arquitetura em qualquer caso, embora o n.o 25 não se aplique aos concursos de arquitetura ao abrigo do direito austríaco.

Ausschreibung

Definição

Textliche Erläuterung der Regeln und Inhalte eines Architekturwettbewerbs (em inglês).

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Ausschreibung besteht aus einem formalen Teil mit den Wettbewerbsbedingungen, insbesondere der Wettbewerbsordnung, einem inhaltlichen Teil, der die Wettbewerbsaufgabe beschreibt, sowie einem leistungsbezogenen Teil, der den Umfang und die Ausführung der Wettbewerbsarbeit regelt.

Standespolitische Werte

Ausschreibungen mit fairen Regeln und richtig, vollständig und verständlich vorgetragenen Inhalten sowie angemessenen Vorgaben zu den im Wettbewerb zu erbringenden Leistungen sind standespolitisch wesentliche Kriterien für funktionierende Wettbewerbe. Dafür stellt die Kammer Mustervorlagen für die unterschiedlichen Wettbewerbsarten zur Verfügung.

Documentos do concurso (EN)

Definição

Explicação textual das regras e do conteúdo de um concurso de arquitetura.

Descrição da aplicação prática/contexto

O resumo consiste numa parte formal com as condições do concurso, em especial as regras do concurso, uma parte relacionada com o conteúdo que descreve a tarefa do concurso e uma parte relacionada com o desempenho que regula o âmbito e a execução dos trabalhos do concurso.

Contextualização política profissional

Os documentos do concurso com regras equitativas e um conteúdo correto, completo e compreensível, bem como especificações adequadas para os serviços a prestar no âmbito do concurso, são critérios essenciais para o funcionamento dos concursos em termos de política profissional. A Câmara fornece modelos para os vários tipos de concurso.

Auswahlkriterien

Definição

Auswahlkriterien sind die von der Auftraggeberin in der Reihenfolge ihrer Bedeutung festgelegten, nicht diskriminierenden, auf den Leistungsinhalt abgestimmten, unternehmensbezogenen Kriterien zur Auswahl der Planungsteams für die zweite Stufe im nicht offenen Wettbewerb. Auswahlkriterien sind nicht ident mit Beurteilungskriterien und Eignungskriterien (em inglês).

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Auswahlkriterien im nicht offenen Wettbewerb sind so festzulegen, dass die Auswahl eines vielfältigen Kreises an Teilnehmenden gewährleistet bleibt. Wirken Auswahlkriterien einschränkend, etwa in Bezug auf den Leistungsinhalt oder auf unternehmensbezogene Kriterien der Leistungsfähigkeit, wird die gestalterische Vielfalt eingeschränkt und kann der Wettbewerb das Ziel des besten Projekts für die ausgeschriebene Planungsleistung nicht erreichen.

Standespolitische Werte

Standespolitisch gilt die Priorität des vielfältigen, niederschwelligen Zugangs zu Wettbewerben für alle Architekturschaffenden. Inhaltsbezogene Auswahlkriterien em Form von Referenzen haben sich daher am Schwierigkeitsgrad der Aufgabenstellung zu orientieren. Sonstige unternehmensbezogene Kriterien wie Unternehmensgröße, Umsätze etc. müssen niederschwellig behandelt werden und sollten bei der Auswahl der Planungsteams keine entscheidende Rolle spielen.

Gesetzliche Grundlage

§ 2 Abs 22 BVergG 2018. Es ist zu beachten, dass Auswahlkriterien nach dem BVergG im Gegensatz zu den Beurteilungskriterien “objektiv” sein müssen.Für den Prozess der Auswahl nach Referenzen, die nicht direkt miteinander verglichen werden können, sind daher objektivierbare Kriterien anzuwenden.

Critérios de seleção (EN)

Definição

Os critérios de seleção são os critérios não discriminatórios relacionados com a empresa para a seleção das equipas de planeamento para a segunda fase do concurso limitado, definidos pelo cliente por ordem de importância. Os critérios de seleção não são idênticos aos critérios de avaliação e aos critérios de adequação.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os critérios de seleção num concurso limitado devem ser definidos de modo a garantir a seleção de um grupo diversificado de participantes. Se os critérios de seleção tiverem um efeito restritivo, por exemplo no que diz respeito ao conteúdo do serviço ou aos critérios de desempenho relacionados com a empresa, a diversidade criativa é limitada e o concurso não pode alcançar o objetivo do melhor projeto para o serviço de planeamento proposto.

Contextualização política profissional

Em termos de política profissional, a prioridade é garantir um acesso diversificado e de baixo limiar aos concursos para todos os arquitetos. Por conseguinte, os critérios de seleção relacionados com o conteúdo sob a forma de referências devem basear-se no grau de dificuldade da tarefa. Outros critérios relacionados com a empresa, como a dimensão da empresa, o volume de negócios, etc., devem ser tratados como critérios de baixo limiar e não devem desempenhar um papel decisivo na seleção das equipas de planeamento.

Base jurídica

§2 § 22 BVergG 2018. Note-se que os critérios de seleção ao abrigo da Lei dos Contratos Públicos devem ser «objetivos», ao contrário dos critérios de avaliação, pelo que devem ser utilizados critérios objetáveis para o processo de seleção de acordo com referências que não possam ser diretamente comparadas entre si.

Baukultur

Definição

Art und Weise sowie Regeln, wie gebaute Umwelt hergestellt und wie mit ihr umgegangen wird.

Standespolitische Werte

Baukultur auf hohem Niveau zu gewährleisten, ist eines der vorrangigen Ziele des Architekturwettbewerbs. Standespolitisch wird das Prinzip des besten Projekts im Sinne einer hohen baukünstlerischen Leistung im Wettbewerb Priorität eingeräumt und der Prozess der Auftragsvergabe in das nachfolgende Verhandlungsverfahren verschoben. Die unmissverständliche Trennung der kulturellen Leistung und der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen durch Differenzierung des Wettbewerbs und des Verhandlungsverfahrens sind Grundlage der Rechtfertigung von Aufwand, Leistung und gesellschaftspolitischem Wert von Architekturwettbewerben.

Baukultur (EN)

Definição

A forma e as regras de como o ambiente construído é produzido e como é tratado.

Contextualização política profissional

Garantir um alto padrão de cultura de construção é um dos principais objetivos do concurso de arquitetura. Em termos de política profissional, o princípio do melhor projeto em termos de elevado desempenho arquitetónico é considerado prioritário no concurso e o processo de adjudicação do contrato é transferido para o procedimento por negociação subsequente. A separação inequívoca entre o desempenho cultural e as condições de enquadramento económico, através da diferenciação entre o concurso e o procedimento por negociação, constitui a base para justificar o esforço, o desempenho e o valor sociopolítico dos concursos de arquitetura.

Beauftragung

Definição

Die Beauftragung durch Institutionen der öffentlichen Hand bezeichnet die Vergabe von Planungsleistungen im Verhandlungsverfahren.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Beauftragung ist nicht unmittelbar Inhalt und Ziel von Architekturwettbewerben (em inglês). Bei Realisierungswettbewerben liegt der Ausschreibung jedoch ein Auftragversprechen zugrunde, mit dem die weitere Ausarbeitung und Umsetzung des besten Entwurfskonzepts in Aussicht gestellt wird.

Standespolitische Werte

Wird ein Architekturwettbewerb zur Vergabe von Planungsleistungen durchgeführt, hat die Beauftragung an das Planungsteam des erstgereihten Projektes zu erfolgen. Wird mit dem siegreichen Equipa keine Einigung über die Bedingungen der Auftragsvergabe erzielt, kann mit dem zweitgereihten Planungsteam verhandelt werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 37 Abs 7 BVergG. Siehe auch § 165, Abs 10 BVergG.

Comissionamento (EN)

Definição

A adjudicação por instituições públicas refere-se à adjudicação de serviços de planeamento no âmbito de um procedimento por negociação.

Descrição da aplicação prática/contexto

Comissionamento não é o conteúdo direto e objetivo dos concursos de arquitetura. No entanto, no caso dos concursos de realização, o convite à apresentação de propostas baseia-se na promessa de encomendar o desenvolvimento e a aplicação do melhor conceito de conceção.

Contextualização política profissional

Se for realizado um concurso de arquitetura para a adjudicação de serviços de planeamento, o contrato deve ser adjudicado à equipa de planeamento do projeto classificado em primeiro lugar. Se não for alcançado um acordo com a equipa vencedora sobre as condições de adjudicação do contrato, podem ser realizadas negociações com a equipa de planeamento classificada em segundo lugar.

Base jurídica

§ 37 (7) BVergG. Ver também § 165, n.o 10, da BVergG.

Beurteilung

Definição

Analyse und Bewertung der Wettbewerbsprojekte durch das Preisgericht mit dem Ziel der qualitätsbasierten Selektion des besten Projekts.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Beurteilung erfolgt anonym, auf Basis der präsentierten Unterlagen der Wettbewerbsprojekte. Sie beruht ausschließlich auf Beurteilungskriterien, die in der Ausschreibung festgelegt sind. No processo Ergänzung zu den quantitativen Aspekten in der Arbeit der Vorprüfung beurteilt das Preisgericht auch nach qualitativen Aspekten mit entsprechend subjektiven Wertungsspielräumen. Im Abgleich unterschiedlicher Standpunkte der einzelnen Fach- und Sachpreisrichter entsteht eine sachlich korrekte, objektivierbare Argumentation, aus der sich die Qualitäten des besten Projekts herleiten lassen.

Standespolitische Werte

Die gebotenen Fairness von Architekturwettbewerben setzt für die Beurteilung der Wettbewerbsarbeiten eine ausreichende fachliche Expertise und eine ausgewogene Zusammensetzung des Preisgerichts voraus. Eine Mehrheit von Fachpreisrichtern (Fachleuten in den Bereichen Städtebau und Architektur) ist daher für eine korrekte Beurteilung der Projekte in einem Architekturwettbewerb notwendig.

Avaliação (EN)

Definição

Análise e avaliação dos projectos do concurso pelo júri com o objectivo de seleccionar o melhor projecto com base na qualidade.

Descrição da aplicação prática/contexto

A avaliação é anónima, com base nos documentos apresentados para os projetos do concurso. Baseia-se exclusivamente nos critérios de avaliação estabelecidos no convite à apresentação de propostas. Além dos aspectos quantitativos no trabalho da revisão preliminar, o júri também julga de acordo com aspectos qualitativos com margens de avaliação correspondentemente subjectivas. Ao comparar os diferentes pontos de vista dos juízes especialistas e técnicos individuais, uma argumentação factualmente correta e objetiva é criada a partir da qual as qualidades do melhor projeto podem ser derivadas.

Contextualização política profissional

A necessária equidade dos concursos de arquitetura exige conhecimentos profissionais suficientes e uma composição equilibrada do júri para a avaliação das candidaturas ao concurso. A maioria dos juízes especializados (peritos nos domínios do planeamento urbano e da arquitetura) é, por conseguinte, necessária para uma avaliação correta dos projetos num concurso de arquitetura.

Beurteilungskriterien

Definição

Morrer in der Ausschreibung in der Reihenfolge ihrer Bedeutung angeführten, nicht gewichteten, nicht diskriminierenden Beurteilungsaspekte, die qualitativen Grundlagen der Beurteilung durch das Preisgericht beschreiben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Beurteilungskriterien werden im Preisgericht in der Regel systematisch abgearbeitet und bilden auch die Grundlage für die kritische Beschreibung der eingereichten Projekte und Erläuterung allfälliger Ausscheidungsgründe.

Standespolitische Werte

Morrer Beurteilungskriterien müssen aufgabenbezogen formuliert sein. Kriterien, die sich nicht auf die konkrete Planungsaufgabe beziehen, verzerren den Beurteilungsprozess der Entwurfskonzepte und weichen vom Prinzip der Selektion des besten Projekts ab.

Critérios de avaliação (EN)

Definição

Os aspetos de avaliação não ponderados e não discriminatórios enumerados na proposta, por ordem de importância, que descrevem a base qualitativa da avaliação pelo júri.

Descrição da aplicação prática/contexto

Como regra, os critérios de avaliação são sistematicamente trabalhados no júri e também formam a base para a descrição crítica dos projetos apresentados e explicação de quaisquer razões para a eliminação.

Contextualização política profissional

Os critérios de avaliação devem ser formulados em relação à tarefa. Os critérios que não estão relacionados com a tarefa de planeamento específica distorcem o processo de avaliação dos conceitos de conceção e desviam-se do princípio da seleção do melhor projeto.

Beurteilungsmethode

Definição

Vorgangsweise des Preisgerichts in der Qualitätsdiskussion und Abstimmung über eingereichte Wettbewerbsarbeiten.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Inhalte und Vorgaben der Ausschreibung sowie der Vergleich von Wettbewerbsarbeiten untereinander sind die Grundlage der jeweils gewählten Beurteilungsmethode. Verbale Beurteilungsmethoden beschreiben die Qualität der Wettbewerbsarbeiten anhand definierter Beurteilungskriterien. Numerische Systeme werden bei nicht offenen Wettbewerben nur bei der Beurteilung von Referenzen mit einer vorweg definierten Punktematrix eingesetzt, um alle nicht vergleichbaren Kriterien zu bewerten (z. B. Art, Größe, Status von Referenzprojekten).

Standespolitische Werte

Die Beurteilungsmethode ist so zu wählen, dass die Entscheidungsfindung des Preisgerichts auf Basis der Beurteilungskriterien nachvollzogen werden kann. Em diesem Sinne sind die Projekte der engeren Wahl, mindestens die doppelte Anzahl der Projekte, für die Preise und Anerkennungspreise vorgesehen sind, im Protokoll detailliert zu beschreiben. Ihre Auswahl ist ausführlich zu begründen (em inglês). Alle weiteren Projekte können stichwortartig charakterisiert werden, wobei die Ausscheidungsgründe konkret zu benennen sind. Art und Umfang der Aufgabenstellung, die Anzahl der eingereichten Wettbewerbsarbeiten und spezifische, verfahrensbezogene Kriterien können Einfluss auf die Beurteilungsmethode haben.

Gesetzliche Grundlage

Siehe WSA 2010, Teil B, §19

Método de avaliação (EN)

Definição

Procedimento do júri na discussão da qualidade e votação das candidaturas apresentadas ao concurso.

Descrição da aplicação prática/contexto

O conteúdo e as especificações do convite à apresentação de propostas, bem como a comparação das candidaturas ao concurso, constituem a base do método de avaliação escolhido. Os métodos de avaliação verbal descrevem a qualidade das inscrições no concurso com base em critérios de avaliação definidos. Os sistemas numéricos só são utilizados em concursos limitados para a avaliação de referências com uma matriz de pontos predefinida, a fim de avaliar todos os critérios não comparáveis (por exemplo, tipo, dimensão, estado dos projetos de referência).

Contextualização política profissional

O método de avaliação deve ser escolhido de modo a que o processo de decisão do júri possa ser compreendido com base nos critérios de avaliação. Neste sentido, os projetos pré-selecionados, pelo menos o dobro do número de projetos a que se destinam os prémios e reconhecimentos, devem ser descritos em pormenor na ata. A sua seleção deve ser justificada em pormenor. Todos os outros projetos podem ser caracterizados por palavras-chave, devendo as razões para a eliminação ser especificamente indicadas. O tipo e o âmbito da tarefa, o número de candidaturas apresentadas e os critérios específicos relacionados com o processo podem influenciar o método de avaliação.

Base jurídica

[vazio]

Bewerbung

Definição

Antrag um Teilnahme an einem nicht offenen Wettbewerb oder einem wettbewerbsähnlichen Verhandlungsverfahren.

Standespolitische Werte

Teilnehmende Planungsteams an offenen Architekturwettbewerben sind nicht mit Bewerbenden gleichzusetzen (em inglês).

Candidatura (EN)

Definição

Pedido de participação num concurso limitado ou num procedimento por negociação semelhante a um procedimento por negociação concorrencial.

Contextualização política profissional

As equipas de planeamento participantes em concursos gerais de arquitetura não devem ser equiparadas aos candidatos.

Bürgerbeteiligung

Definição

Teilnahme von Bürgern und Einrichtungen der kritischen Öffentlichkeit an Diskussions- und Entscheidungsprozessen betreffend gesellschaftlicher Anliegen (em inglês).

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Bürgerbeteiligung kann im Rahmen der Vorbereitung von Architekturwettbewerben und der öffentlichen Präsentation von Wettbewerbsergebnissen stattfinden. Als Berater ohne Stimmrecht können Bürgerinnen und Bürger an Sitzungen des Preisgerichts teilnehmen (em inglês).

Standespolitische Werte

Bürgerbeteiligung wird als Aspekt transparenter Entscheidungsfindungsprozesse gesehen und unterstützt. Sie trägt zum Verständnis und zur Akzeptanz der fachlichen Entscheidungen des Preisgerichts dar.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel I, Absatz 7

Participação do público (EN)

Definição

Participação dos cidadãos e das organizações públicas críticas nos processos de debate e de tomada de decisões sobre questões sociais.

Descrição da aplicação prática/contexto

A participação do público pode ter lugar no âmbito da preparação de concursos de arquitetura e da apresentação pública dos resultados do concurso. Os cidadãos podem participar nas reuniões do júri na qualidade de conselheiros sem direito de voto.

Contextualização política profissional

A participação do público é vista e apoiada como um aspeto de processos de tomada de decisão transparentes. Contribui para a compreensão e aceitação das decisões profissionais do júri.

Base jurídica

[vazio]

Delegaçõesprinzip

Definição

Das Prinzip des Delegierens bedeutet die Übertragung einer Aufgabe an jemand anderen, insbesondere an Fachleute im betreffenden Aufgabenbereich. Im Architekturwettbewerb wird die Entscheidung an ein Gremium übertragen, das aus unabhängigen Experten und Vertretern der Auftraggeberin besteht.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Mit der Konstituierung des Preisgerichts wird dieses in seinen Entscheidungen unabhängig (em inglês). Die Mitglieder des Preisgerichts üben ihr Amt persönlich aus.

Standespolitische Werte

Die Delegação der Entscheidung und der Verantwortung für das Ergebnis des Entscheidungsprozesses ermöglicht eine unvoreingenommene, objektivierbare Auseinandersetzung mit den eingereichten Entwurfskonzepten. Das Delegationsprinzip ist eine der Voraussetzungen für faire und fachlich korrekte Wettbewerbsprozesse.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel II und Teil B, §5

Princípio da delegação (EN)

Definição

O princípio da delegação significa atribuir uma tarefa a outra pessoa, em especial a peritos no domínio em causa. No concurso de arquitetura, a decisão é delegada a um comité composto por peritos independentes e representantes do cliente.

Descrição da aplicação prática/contexto

Quando o júri é constituído, torna-se independente nas suas decisões. Os membros do júri exercem as suas funções presencialmente.

Contextualização política profissional

A delegação da decisão e da responsabilidade pelo resultado do processo de tomada de decisão permite um exame imparcial e objetivo dos conceitos de conceção apresentados. O princípio da delegação é um dos pré-requisitos para processos de concorrência justos e profissionalmente corretos.

Base jurídica

[vazio]

Eignungskriterien

Definição

Mindestanforderungen em Bezug auf Befugnis, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit, die im Zuge von Vergabeverfahren nachgewiesen werden müssen. Die Prüfung der Eignungskriterien erfolgt bei anonymen offenen Wettbewerben in der Regel erst im nachfolgenden Verhandlungsverfahren, bei nicht offenen Wettbewerben und wettbewerbsähnlichen Verhandlungsverfahren ist die Eignungsprüfung Teil der Präqualifikationsstufe bzw. der Bewerbung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Eignungskriterien werden in der onymen Präqualifikationsstufe von nicht offenen Wettbewerben geprüft (em inglês). Bei offenen Wettbewerben bewirken Eignungskriterien als Teilnahmevoraussetzung eine deutliche Einschränkung des Teilnehmerkreises.

Standespolitische Werte

Die Eignungskriterien nach BVergG beziehen sich auf den Auftragsfall und sind daher für den laufenden Architekturwettbewerb bzw. als Hürde zur Teilnahme am Wettbewerb nicht relevante. Eine aufrechte Befugnis deckt die Erfordernisse des Wettbewerbs vollinhaltlich ab. Die Anwendung überzogener Eignungskriterien widerspricht der Forderung gemäß § 20 Abs 9 BVergG, wonach die «Konzeption oder Durchführung eines Vergabeverfahrens nicht den Zweck verfolgen (darf), (...) den Wettbewerb künstlich einzuschränken».

Gesetzliche Grundlage

Artigos 79.o a 86.o da BVergG. Siehe auch WSA 2010, Teil B, § 1

Critérios de adequação (EN)

Definição

Requisitos mínimos em termos de autorização, fiabilidade e desempenho que devem ser demonstrados durante o procedimento de adjudicação. No caso de concursos gerais anónimos, os critérios de adequação são geralmente verificados apenas no procedimento por negociação subsequente; No caso dos concursos limitados e dos procedimentos por negociação concorrencial, a verificação da adequação faz parte da fase de pré-qualificação ou da candidatura.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os critérios de adequação são verificados na fase de pré-seleção em linha dos concursos limitados. Nos concursos gerais, os critérios de elegibilidade como condição prévia para a participação resultam numa restrição clara do grupo de participantes.

Contextualização política profissional

Os critérios de aptidão nos termos da BVergG dizem respeito ao contrato e, por conseguinte, não são relevantes para o concurso de arquitetura em curso ou como obstáculo à participação no concurso. Uma autorização válida cobre integralmente os requisitos do concurso. A aplicação de critérios de elegibilidade excessivos contradiz o requisito previsto no § 20, n.o 9, da BVergG, segundo o qual «a conceção ou a condução de um procedimento de adjudicação não deve ter por objetivo [...] restringir artificialmente a concorrência».

Base jurídica

Artigos 79.o a 86.o da BVergG. Ver também WSA 2010, parte B, § 1.

Einreichfristen

Definição

Wettbewerbsarbeiten unterliegen in Bezug auf die Einreichung bei der Wettbewerbsorganisation bestimmten Fristen, die im Sinne der Gleichbehandlung aller teilnehmenden Planungsteams strikt einzuhalten sind. Fristversäumnis stellt einen Ausscheidungsgrund dar.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Einreichfristen werden zusammen mit sonstigen Terminen vom Preisgericht in Abstimmung mit dem Planungsaufwand festgesetzt. Sie sind erfüllt, wenn die im Verfahren geforderten Unterlagen auf der Wettbewerbsplattform vollständig und lesbar hochgeladen sind bzw. physische Teile der Wettbewerbsarbeit (Modell) vor Ablauf der Frist im Wettbewerbsbüro einlangen. Üblich sind gestaffelte Termine mit Einreichung des Baumassenmodells ca. eine Woche nach der Einreichfristen für Pläne und Schriftstücke. Als Bearbeitungszeitraum werden zumindest 10 Wochen pro Wettbewerbsstufe empfohlen, davon mindestens sechs Wochen nach Abschluss der Kommunikaitonsphase.

Prazos de apresentação (EN)

Definição

As inscrições no concurso estão sujeitas a determinados prazos de apresentação à organização do concurso, que devem ser rigorosamente respeitados no interesse da igualdade de tratamento de todas as equipas de planeamento participantes. O não cumprimento dos prazos constitui motivo de eliminação.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os prazos para a apresentação de propostas são fixados juntamente com outros prazos pelo júri, em coordenação com o esforço de planeamento. Consideram-se cumpridos se os documentos exigidos no procedimento forem carregados de forma completa e legível na plataforma do concurso ou se partes físicas do trabalho do concurso (modelo) forem recebidas pelo serviço do concurso antes do termo do prazo. Prazos escalonados com a apresentação do modelo de massa do edifício cerca de uma semana após os prazos de apresentação de planos e documentos são habituais. Recomenda-se um período mínimo de tratamento de 10 semanas por fase do concurso, incluindo, pelo menos, seis semanas após a conclusão da fase de comunicação.

Einschränkung des Wettbewerbs

Definição

Behinderung der Teilnahme an Wettbewerben durch unangemessen definierte Teilnahmekriterien und ein unverhältnismäßig hohes Verfahrensrisiko. Die unsachliche Einschränkung des Wettbewerbs ist im Vergaberecht ausdrücklich untersagt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Einschränkungen des Wettbewerbs werden vorwiegend durch die Vorgabe hoher Teilnahmehürden und durch die Wahl einschränkender Wettbewerbsarten (nicht offener Wettbewerb, geladener Wettbewerb) umgesetzt. Ungenügend vorbereitete Wettbewerbsverfahren, eine inadäquate Kommunikation im laufenden Wettbewerb, hohe Leistungsanforderungen ohne Entsprechung in der Preisgeldsumme und in Aufwandsentschädigungen können einschränkend wirken. Nicht zuletzt wirken Konstruktionen zur Umgehung des BVergG, mit denen öffentliche Auftraggeberinnen die Verantwortung für öffentlich relevante Planungsaufgaben an private Suborganisationen abtreten, einschränkend auf den Wettbewerb.

Standespolitische Werte

Einschränkungen des Wettbewerbs wirken qualitätsmindernd und sind daher gesellschaftspolitisch als problematisch zu betrachten. Morrer em einschränkenden Kriterien zumeist formulierte Relativierung der Planungsbefugnis von Architektinnen und Architekten wird von der Kammer der Ziviltechniker:innen aktiv bekämpft.

Gesetzliche Grundlage

§ 20 Abs 8 und 9 BVergG. WSA 2010, Teil B, § 13 e § 15; Teil D, Wettbewerbsabläufe im Überblick

Restrição da concorrência (EN)

Definição

Obstrução à participação em concursos devido a critérios de participação definidos de forma inadequada e a um risco processual desproporcionadamente elevado. A restrição não objetiva da concorrência é expressamente proibida no direito dos contratos públicos.

Descrição da aplicação prática/contexto

As restrições da concorrência são principalmente aplicadas através do estabelecimento de elevados obstáculos à participação e da escolha de tipos restritivos de concorrência (concorrência restrita, concorrência convidada). Procedimentos de concurso insuficientemente preparados, comunicação inadequada durante o concurso, requisitos de alto desempenho sem prémios monetários correspondentes e subsídios para despesas podem ter um efeito restritivo. Por último, mas não menos importante, as construções destinadas a contornar a BVergG, com as quais os clientes públicos transferem a responsabilidade pelas tarefas de planeamento de interesse público para suborganizações privadas, têm um efeito restritivo sobre a concorrência.

Contextualização política profissional

As restrições à concorrência têm por efeito reduzir a qualidade e devem, por conseguinte, ser consideradas problemáticas do ponto de vista sociopolítico. A Ordem dos Engenheiros Civis opõe-se ativamente à relativização da autoridade de planeamento dos arquitetos, que é geralmente formulada em critérios restritivos.

Base jurídica

Artigo 20.o, n.os 8 e 9, da BVergG. WSA 2010, parte B, § 13 e § 15; Parte D, Panorâmica dos procedimentos de concorrência

Einstufigkeit

Definição

Als einstufig wird ein Architekturwettbewerb bezeichnet, dessen Aufgabenstellung in einem Durchgang bearbeitet und entschieden wird.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der einstufige Wettbewerb wird in 14 bis 16 Wochen abgewickelt, davon umfasst die Kommunikations- und Planungsphase zumindest 10 Wochen.

Standespolitische Werte

Ein Architekturwettbewerb kann und soll in einer Stufe durchgeführt werden, wenn eine entsprechende Lösung der Wettbewerbsaufgabe in einem Bearbeitungsdurchgang erwartet werden kann. Der offene, einstufige Wettbewerb stellt das Regelverfahren dar. Es gewährleistet im Vergleich zu zweistufigen und nicht offenen Wettbewerben durch die Vielfalt an Beiträgen eine hohe Lösungsqualität bei gleichzeitig geringerem Aufwand und höherer Rechtssicherheit.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel VI

Fase única (EN)

Definição

Um concurso de uma única etapa é um concurso de arquitetura cujo resumo é processado e decidido em uma única rodada.

Descrição da aplicação prática/contexto

O concurso de fase única será concluído em 14 a 16 semanas, das quais a fase de comunicação e planeamento demorará, pelo menos, 10 semanas.

Contextualização política profissional

Um concurso de arquitetura pode e deve ser realizado numa única fase, se se puder esperar uma solução adequada para a tarefa do concurso numa única ronda de trabalhos. O concurso aberto numa única fase é o procedimento normal. Em comparação com os concursos de duas fases e não abertos, garante uma solução de elevada qualidade graças à grande variedade de candidaturas. O concurso de arquitectura monofásico implica menos esforços e uma maior segurança jurídica.

Base jurídica

WSA 2010, Parte A, Artigo VI

Elektronische Kommunikation

Definição

Im weitesten Sinne der Informations- und Datenaustausch im laufenden Wettbewerb (em inglês). Für die elektronische Kommunikation sind gemäß Vergabegesetz insbesondere Vertraulichkeit, Nichtdiskriminierung, allgemeine Verfügbarkeit und Datensicherheit sowie der Schutz der Identität der am Wettbewerb Teilnehmenden maßgeblich. Elektronische Kommunikation ist bei Wettbewerben im Oberschwellenbereich verpflichtend (em inglês).

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Wettbewerbsorganisation verfügt über eine eigene Kommunikationsplattform oder bedient sich sonstiger Vergabeplattformen (wie ankoe.at, auftrag.at etc.) zur Durchführung der elektronischen Kommunikation. Die Kommunikation muss anonym und durchgängig schriftlich erfolgen (em inglês). Sie weist im besten Fall einen interaktiven Charakter auf, sodass Teilnehmende an Architekturwettbewerben Fragen und Rückfragen innerhalb eines transparent geführten Frageforums stellen können.

Standespolitische Werte

Die Kommunikation mit elektronischen Hilfsmitteln kann den Informationsaustausch verbessern und damit auch die Qualität des Verfahrens insgesamt. Die Wettbewerbsabwicklung über elektronische Plattformen muss nutzerfreundlich und nichtdiskriminierend gestaltet sein. Die Verfahrensregeln, wie insbesondere die Anonymität der teilnehmenden Planungsteams, müssen gewährleistet sein.

Gesetzliche Grundlage

BVergG 2018: § 48, 89, Anhang V WSA 2010, Teil B, § 9, Absatz 5 WSA 2010, Teil B, § 12

Comunicações eletrónicas (EN)

Definição

No sentido mais lato, o intercâmbio de informações e dados num concurso em curso. De acordo com a Lei dos Contratos Públicos, as comunicações eletrónicas estão sujeitas, em especial, à confidencialidade, à não discriminação, à disponibilidade geral e à segurança dos dados, bem como à proteção da identidade dos participantes no concurso. A comunicação eletrónica é obrigatória para os concursos acima dos limiares.

Descrição da aplicação prática/contexto

A organização do concurso tem a sua própria plataforma de comunicação ou utiliza outras plataformas de contratação pública (como ankoe.at, auftrag.at, etc.) para efetuar comunicações eletrónicas. A comunicação deve ser anónima e sempre por escrito. Na melhor das hipóteses, deve ser interativo, para que os participantes em concursos de arquitetura possam fazer perguntas e fazer perguntas dentro de um fórum de perguntas transparente.

Contextualização política profissional

A comunicação através de ferramentas eletrónicas pode melhorar o intercâmbio de informações e, por conseguinte, a qualidade global do procedimento. A organização de concursos através de plataformas eletrónicas deve ser de fácil utilização e não discriminatória. As regras processuais, em especial o anonimato das equipas de planeamento participantes, devem ser garantidas.

Base jurídica

BVergG 2018: § 48, 89, Apêndice V WSA 2010, Parte B, § 9, parágrafo 5 WSA 2010, Parte B, § 12

Empfehlungen des Preisgerichts

Definição

Aussagen des Preisgerichts zur weiteren Bearbeitung des ausgewählten Projekts bzw. zu dessen Beauftragung auf Basis des vorliegenden Wettbewerbsergebnisses. Die Empfehlungen sind Teil des Preisgerichtsprotokolls bzw. der darin formulierten Projektbewertung und richten sich an die Auftraggeberin. Bei zweistufigen Wettbewerben formuliert das Preisgericht in der ersten Stufe Empfehlungen zur vertieften weiteren Bearbeitung im laufenden Verfahren. Diese sind Teil der kritischen Würdigung von Projekten in der ersten Wettbewerbsstufe und richten sich an die Verfasser dieser Projekte als Teilnehmende der zweiten Wettbewerbsstufe.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Empfehlungen des Preisgerichts zur weiteren Bearbeitung von Projekten in der zweiten Stufe eines laufenden Wettbewerbs werden in allgemeine und spezifische Empfehlungen gegliedert. Die allgemeinen Empfehlungen werden allen Teilnehmenden der zweiten Stufe kommuniziert. Die spezifischen Empfehlungen dürfen nur den jeweils angesprochenen Planungsteams übermittelt werden. Dementsprechend ist eine zweiteilige Kommunikation mit den Planungsteams unter Wahrung der Verfasseranonymität und Gleichbehandlung durchzuführen.

Standespolitische Werte

Die Empfehlungen des Preisgerichts an die Auftraggeberin zielen immer auf die Sicherstellung von Qualitäten des erstgereihten Entwurfskonzepts in der weiteren Bearbeitung. Sie gelten als verpflichtende Vorgaben für die Beauftragung weiterer Planungsleistungen. Bei Abweichen von den Inhalten der Preisgerichtsempfehlungen ist das Preisgericht in den weiteren Verhandlungen zur Auftragvergabe beizuziehen. Bei den Empfehlungen zur weiteren Bearbeitung von Projekten in einer zweiten Stufe ist darauf zu achten, dass spezifische Empfehlungen und Aussagen zu einzelnen Projekten nur an die jweiligen Verfasser kommuniziert werden, um die Unvoreingenommenheit der Planer und einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 20 Im § 165, Absatz 6 BVergG wird die Möglichkeit von Empfehlungen angedeutet («... allfällige Bemerkungen des Preisgerichts ...»). Die Aussagen zur “Dokumentation” der Preisgerichtsarbeit sind jedoch irreführend hinsichtlich der Kommunikation zwischen Preisrichtern und “Bewerbern” in Bezug auf “gegebenenfalls noch zu klärende Fragen betreffend einzelne Wettbewerbsarbeiten”. Im Architekturwettbewerb besteht keine Möglichkeit, dass das Preisgericht nach der Entscheidung mit den Projektverfassern einen Dialog zu ungeklärten Aspekten der Wettbewerbsarbeiten eröffnet.

Recomendações do júri (EN)

Definição

Declarações do júri sobre o tratamento posterior do projeto selecionado ou a sua entrada em funcionamento com base nos resultados do concurso. As recomendações fazem parte do relatório do júri ou da avaliação do projeto nele formulada e são dirigidas ao cliente. Nos concursos em duas fases, o júri formula recomendações na primeira fase para um tratamento mais aprofundado no procedimento em curso. Estes fazem parte da avaliação crítica de projetos na primeira fase do concurso e são dirigidos aos autores destes projetos como participantes na segunda fase do concurso.

Descrição da aplicação prática/contexto

As recomendações do júri para o tratamento posterior dos projetos na segunda fase de um concurso em curso dividem-se em recomendações gerais e específicas. As recomendações gerais são comunicadas a todos os participantes na segunda fase. As recomendações específicas só podem ser comunicadas às equipas de planeamento visadas em cada caso. Por conseguinte, deve ser efetuada uma comunicação em duas partes com as equipas de planeamento, mantendo o anonimato do autor e a igualdade de tratamento.

Contextualização política profissional

As recomendações do júri ao cliente destinam-se sempre a garantir a qualidade do conceito de design de primeiro nível no processamento posterior. Trata-se de especificações vinculativas para a entrada em funcionamento de outros serviços de planeamento. Em caso de desvios em relação ao conteúdo das recomendações do júri, este deve ser consultado em futuras negociações sobre a adjudicação do contrato. Ao formular recomendações para o tratamento posterior dos projetos numa segunda fase, deve ter-se o cuidado de assegurar que as recomendações e declarações específicas sobre projetos individuais só sejam comunicadas aos respetivos autores, a fim de garantir a imparcialidade dos responsáveis pelo planeamento e uma concorrência leal.

Base jurídica

WSA 2010, parte B, § 20 A possibilidade de recomendações está indicada no artigo 165.o, § 6, da BVergG («... quaisquer observações do júri...»). No entanto, as declarações sobre a «documentação» do trabalho do júri são enganosas no que diz respeito à comunicação entre os juízes do júri e os «candidatos» no que diz respeito a «quaisquer questões que ainda possam ter de ser esclarecidas relativamente a obras individuais do concurso». No concurso de arquitetura, não há possibilidade de o júri iniciar um diálogo com os autores do projeto sobre aspetos não resolvidos do trabalho do concurso após a decisão ter sido tomada.

Entscheidung des Preisgerichts

Definição

Das Preisgericht in Architekturwettbewerben trifft alle relevanten Entscheidungen im laufenden Verfahren. Im engeren Sinne bezeichnet die Entscheidung des Preisgerichts die Festlegung der Rangfolge der Wettbewerbsbeiträge und die Formulierung von Empfehlungen für das Vorgehen im Hinblick auf die weitere Bearbeitung des erstplatzierten Projekts. Darüber hinaus trifft das Preisgericht ab seiner Konstituierung alle Entscheidungen zu Regeln, Abläufen und Kriterien.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Entscheidungen des Preisgerichts setzen dessen Beschlussfähigkeit sowie eine entsprechend sorgfältige Formulierung von Beurteilungskriterien voraus.

Standespolitische Werte

Das Preisgericht trifft seine Entscheidungen unabhängig und endgültig. Es ist zur Objektivität verpflichtet und trägt dieszüglich die Verantwortung gegenüber allen Verfahrensbeteiligten.

Gesetzliche Grundlage

§ 165 Abs 6 BVergG WSA 2010, Teil B, §4 e seguintes.

Decisão do júri (EN)

Definição

O júri em concursos de arquitetura toma todas as decisões relevantes no processo em curso. Num sentido mais restrito, a decisão do júri refere-se à determinação da classificação das candidaturas ao concurso e à formulação de recomendações para o procedimento no que diz respeito ao tratamento posterior do projeto vencedor. Além disso, o júri toma todas as decisões sobre regras, procedimentos e critérios a partir do momento em que é constituído.

Descrição da aplicação prática/contexto

As decisões do júri exigem quórum e a formulação cuidadosa de critérios de avaliação.

Contextualização política profissional

O júri toma as suas decisões de forma independente e definitiva. É obrigada a ser objetiva e, a este respeito, é responsável perante todas as partes envolvidas no processo.

Base jurídica

§ 165 (6) BVergG WSA 2010, parte B, §4 e seguintes.

Fachpreisrichter

Definição

Mitglied des Preisgerichts mit spezifischer fachlicher Expertise, das die Wettbewerbsprojekte anhand der definierten Beurteilungskriterien bewertet.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Fachpreisrichter bestimmen den Diskurs im Beurteilungsprozess und werden wie alle weiteren Mitglieder des Preisgerichts von der Auftraggeberin eingesetzt. Bei kooperierten Architekturwettbewerben nominiert die ZT-Kammer in der Regel zwei Mitglieder des Fachpreisgerichts. Aus dem Kreis der Fachpreisrichter wird die Position der/des Vorsitzenden des Preisgerichts besetzt.

Standespolitische Werte

Fachexpertise und deren Durchsetzung im Abstimmungsprozess von Preisgerichten ist essenziell für die Erreichung des Wettbewerbsziels, die beste Lösung für eine Planungsaufgabe zu finden. Daher sollten Fachpreisrichter in einem Preisgericht die Mehrheit bilden (em inglês). Der WSA 2010 fordert mindestens die Hälfte des Preisgerichts mit Fachleuten zu besetzen. Für die Beschlussfähigkeit des Preisgerichts muss demnach ebenfalls mindestens die Hälfte der anwesenden, stimmberechtigten Personen Fachpreisrichter sein. Die Vorgabe des BVergG (§ 165), dass nur mindestens ein Drittel der Preisrichter über die dieselbe oder eine gleichwertige Qualifikation wie die Teilnehmer am Wettbewerb verfügen muss, führt bei der Beurteilung von geistig-schöpferischen Leistungen in der Regel zu Fehlurteilen.

Gesetzliche Grundlage

§ 165, Absatz 4 BVergG WSA 2010, Teil A, Artikel XI und Teil B, § 3 Absatz 10

Juízes especialistas (EN)

Definição

Membro do júri com conhecimentos técnicos específicos que avalia os projetos do concurso com base nos critérios de avaliação definidos.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os juízes especialistas determinam o discurso no processo de avaliação e, como todos os outros membros do júri, são nomeados pelo cliente. No caso de concursos de arquitetura cooperativa, a Câmara dos Arquitetos geralmente nomeia dois membros do júri de peritos. O cargo de presidente do júri é preenchido de entre os membros peritos do júri.

Contextualização política profissional

Os conhecimentos especializados e a sua aplicação no processo de votação dos júris são essenciais para alcançar o objetivo do concurso de encontrar a melhor solução para uma tarefa de planeamento. Os juízes especialistas devem, portanto, formar a maioria de um júri. A WSA 2010 exige que pelo menos metade do júri seja composto por especialistas. Para o júri ser quorate, pelo menos metade das pessoas presentes e com direito a voto também devem ser juízes especialistas. O requisito da BVergG (artigo 165.o) de que pelo menos um terço dos juízes deve ter as mesmas qualificações ou qualificações equivalentes às dos participantes no concurso conduz geralmente a apreciações incorretas na avaliação dos serviços intelectuais e criativos.

Base jurídica

§ 165, parágrafo 4 BVergG WSA 2010, Parte A, Artigo XI e Parte B, § 3, parágrafo 10

Fragebeantwortung

Definição

Ergänzung, Präzisierung und gegebenenfalls Abänderung von Ausschreibungsinhalten auf Basis von schriftlichen Fragen der Projektteams.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Fragebeantwortung unterliegt in allen Phasen des Wettbewerbs dem Gebot der Anoymität (em inglês). Sie ist digital über die elektronische Plattform des Wettbewerbs abzuwickeln. Sämtliche Anfragen sind schriftlich einzureichen und werden ausschließlich schriftlich beantwortet. Liegt in einem zweistufigen Wettbewerb bereits ein Erstentwurf aus der ersten Stufe vor, so sind spezifische Fragen zur Weiterbearbeitung eines Projekts auch nur gegenüber den Verfassern dieses Projekts zu beantworten.

Standespolitische Werte

Sorgfalt und klare Aussagen zu den gestellten Fragen sind essenziell für das Gelingen des Wettbewerbs. Die Frageforen auf Wettbewerbsplattformen müssen daher transparente gegenüber allen Teilnehmern eingerichtet werden und übersichtlich em Kategorien gegliedert und interaktiv organisiert sein.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel VIII WSA 2010, Teil B, § 15 Im Protokoll der Fragebeantwortung können Inhalte der Ausschreibung abgeändert oder ergänzt werden, ohne eine Änderung der Wettbewerbsordnung und ander Verfahrensregeln herbeizuführen, die einen Einfluss auf die Verfahrensgrundsätze gemäß § 20 BVergG haben könnten. Nach Abschluss der Fragebeantwortung sind Änderungen der Ausschreibungsinhalte nicht mehr zulässig.

Pergunta & amp; respostas (EN)

Definição

Completar, clarificar e, se necessário, alterar o conteúdo da proposta com base em perguntas escritas das equipas de projeto.

Descrição da aplicação prática/contexto

A resposta às perguntas está sujeita ao requisito de anonimato em todas as fases do concurso. Deve ser realizado digitalmente através da plataforma eletrónica do concurso. Todas as perguntas devem ser enviadas por escrito e só serão respondidas por escrito. Se já existir um projeto inicial da primeira fase de um concurso em duas fases, as respostas a perguntas específicas sobre o desenvolvimento futuro de um projeto também serão dirigidas apenas aos autores deste projeto.

Contextualização política profissional

Cuidado e declarações claras sobre as perguntas feitas são essenciais para o êxito do concurso. Os fóruns de perguntas sobre as plataformas de concorrência devem, por conseguinte, ser criados de forma transparente para todos os participantes, claramente estruturados em categorias e organizados de forma interativa.

Base jurídica

WSA 2010, Teil A, Artikel VIII WSA 2010, Teil B, § 15 Na ata da sessão de perguntas e respostas, o conteúdo do convite à apresentação de propostas pode ser alterado ou completado sem alterar as regras de concorrência e outras regras processuais que possam ter impacto nos princípios processuais nos termos do artigo 20.o da BVergG. Uma vez concluída a sessão de perguntas e respostas, deixam de ser permitidas alterações ao conteúdo do convite à apresentação de propostas.

Geistige Leistungen

Definição

Immaterielle Leistungen, die sich nicht auf die Herstellung oder Bearbeitung von Sachgütern beziehen. Planungsleistungen stellen im Speziellen geistige Dienstleistungen dar und werden auch als geistig-schöpferische Leistungen bezeichnet. Es handelt sich dabei um intellektuelle Leistungen, die durch Vielfalt der Ansätze und Ergebnisse in der Umsetzung geprägt sind und deren Leistungsinhalte vorweg nicht eindeutig beschrieben werden können.

Standespolitische Werte

Aus standespolitischer Sicht ist die Charakteristik von Planungsarbeit als geistig-schöpferische Leistung ausschlaggebend für die Forderung nach qualitätsbasierten Wettbewerben vor der Verhandlung zur Vergabe eines Dienstleistungsauftrags. Wird nicht vorweg die beste Lösung für die Planungsaufgabe ermittelt, fehlt dem Verhandlungsverfahren die Grundlage für die Bemessung des zu verhandelnden Honorars.

Serviços intelectuais (EN)

Definição

Serviços incorpóreos não relacionados com a produção ou transformação de ativos corpóreos. Os serviços de planeamento, em particular, representam serviços intelectuais e também são referidos como performances intelectual-criativas. Trata-se de realizações intelectuais caracterizadas pela diversidade de abordagens e resultados na sua aplicação e cujo conteúdo não pode ser claramente descrito de antemão.

Contextualização política profissional

Do ponto de vista da política profissional, a caracterização do trabalho de planeamento como uma produção intelectual e criativa é decisiva para a procura de concursos baseados na qualidade antes da negociação da adjudicação de um contrato de serviços. Se a melhor solução para a tarefa de planeamento não for encontrada antecipadamente, o procedimento de negociação carece da base para determinar a taxa a negociar.

Geladener Wettbewerb

Definição

Der geladene Architekturwettbewerb ist ein Verfahren mit Einschränkung auf einen bestimmten Teilnehmerkreis. Für öffentliche Auftraggeberinnen ist er nur im vergaberechtlichen Unterschwellenbereich zulässig. Qualifikation und Anzahl der geladenen Equipas beeinflussen die Qualität des Wettbewerbsergebnisses.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der geladene Architekturwettbewerb wird bei Planungsaufgaben mit geringem Schwierigkeitsgrad und Umfang angewendet. Verfahrensrisiken für die Auftraggeberin ergeben sich bei mangelnder Objektivität der Teilnehmerauswahl bzw. einer zu geringen Anzahl an Wettbewerbsteilnehmern.

Standespolitische Werte

Um das Verfahrensrisiko, das bei Einschränkungen des Teilnehmerkreises nicht zu vermeiden ist, zu minimieren, wird empfohlen, mindestens acht Planungsteams einzuladen und bei der Auswahl der Büros auf Qualitäten wie Innovation, Potenzial und Affinität zur Aufgabenstellung zu achten. Die im § 164 BVergG vorgegebene Mindestanzahl von drei teilnehmenden Unternehmen ist für einen Architekturwettbewerb ungenügend.

Gesetzliche Grundlage

BVergG 2018: § 32, 45, 164 WSA 2010, Präambel, Teil A Artikel VI, Teil B § 1 e.a.

Concurso por convite (EN)

Definição

O concurso por convite é um procedimento limitado a um grupo específico de participantes. Para os clientes públicos, só é permitido na área abaixo do limiar ao abrigo da legislação em matéria de contratos públicos. As qualificações e o número de equipas convidadas influenciam a qualidade do resultado da competição.

Descrição da aplicação prática/contexto

O concurso por convite é utilizado para planear tarefas com um baixo grau de dificuldade e âmbito. Os riscos processuais para o cliente surgem se a seleção dos participantes não for objetiva ou se o número de participantes no concurso for demasiado baixo.

Contextualização política profissional

A fim de minimizar o risco processual, que não pode ser evitado se o número de participantes for limitado, recomenda-se que sejam convidadas, pelo menos, oito equipas de planeamento e que qualidades como a inovação, o potencial e a afinidade com a tarefa sejam tidas em conta na seleção dos gabinetes. O número mínimo de três empresas participantes previsto no artigo 164.o da BVergG é insuficiente para um concurso de arquitetura.

Base jurídica

BVergG 2018: § 32, 45, 164 ESC 2010, Preâmbulo, Parte A Artigo VI, Parte B § 1 e.a.

Generalplaner

Definição

Als Generalplaner wird ein Unternehmen bezeichnet, das für ein Projekt die Gesamtverantwortung für die Planung und gegebenenfalls für die Überwachung der Ausführung übernimmt und alleinige Ansprechstelle für die Bauherrschaft ist. Generalplaner beauftragen die Fachplanung, koordinieren sie und erhalten dafür ein Generalplanungshonorar.

Planeamento geral (EN)

Definição

Um planeador geral é uma empresa que assume a responsabilidade global pelo planeamento e, se necessário, pela supervisão da execução de um projeto e é o único ponto de contacto para o cliente. Os planeadores gerais encomendam o planeamento especializado, coordenam-no e recebem uma taxa de planeamento geral em troca.

Generalplanerwettbewerb

Definição

Der Generalplanerwettbewerb ist eine vergaberechtlich nicht normierte Bezeichnung für einen Realisierungswettbewerb, bei dem der Gewinnerin in der Absichtserklärung ein Generalplanerauftrag versprochen wird.

Concurso de planeamento geral (EN)

Definição

O concurso geral de planeamento é um termo não normalizado ao abrigo da legislação em matéria de contratos públicos para um concurso de realização em que é prometido ao vencedor um contrato geral de planeamento na carta de intenções.

Legitimação da Gesellschaftspolitische

Definição

Rechtfertigung von Handlungen im Sinne des Gemeinwohls (em inglês). Planungsentscheidungen im Rahmen von Wettbewerben erlangen durch Grundsätze wie Anonymität, Projektbezogenheit, Transparenz der Entscheidungskriterien gesellschaftspolitische Legitimität.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Sorgfältig ausgearbeitete Wettbewerbsausschreibungen spiegeln in den Teilnahmekriterien mit einem niederschwelligen, offenen Zugang für Planungsbefugte sowie in der Transparenz eines objektivierbaren Entscheidungsprozesses die Notwendigkeit wider, dass öffentliches Handeln gesellschaftspolitisch legitimiert sein muss.

Standespolitische Werte

Die Regeln des WSA 2010 sind so ausgelegt, dass öffentliche Vergaben von Planungsleistungen durch transparente, getroffene gemial Fachentscheidungen in Wettbewerben demokratisch legitimiert sind.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Präambel und Artikel I

Legitimação sociopolítica (EN)

Definição

Justificação de acções de interesse público. As decisões de planeamento no contexto dos concursos adquirem legitimidade sociopolítica através de princípios como o anonimato, a relação com os projetos e a transparência dos critérios de tomada de decisão.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os concursos cuidadosamente desenvolvidos reflectem a necessidade de legitimar socialmente a acção pública nos critérios de participação de baixo limiar e de livre acesso para as pessoas autorizadas a planear e na transparência de um processo decisório objectificável.

Contextualização política profissional

As regras da WSA 2010 foram concebidas de modo a que as adjudicações públicas de serviços de planeamento sejam democraticamente legitimadas através de decisões transparentes e baseadas em comités em concursos.

Base jurídica

WSA 2010, Parte A, Preâmbulo e Artigo I

Gestaltungsqualität

Definição

Qualität bezogen auf städtebauliche und architektonische Prämissen sowie funktionelle und ökologische Anforderungen ist das Ziel des Architekturwettbewerbs, das mit objektivierbaren Kriterien und deren Argumentation im Diskurs des Preisgerichts nachvollziehbar gemacht wird.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Gestaltungsqualität wird über Vorentwurfskonzepte und deren Bewertung im Preisgericht anhand von angemessenen Beurteilungskriterien nachvollziehbar gemacht. Zur Bewahrung von Qualitätsaspekten im weiteren Planungsprozess dienen spezifische Empfehlungen, die das Preisgericht im Protokoll der Beurteilungssitzung festhält.

Standespolitische Werte

Morrer em Wettbewerben erreichbare Qualität (der gebauten Umwelt) rechtfertigt aus standespolitischer Sicht den Aufwand, der em Architekturwettbewerben zu leisten ist. Die primäre Intention eines Architekturwettbewerbs muss demnach das Finden des “besten Projekts” für die ausgelobte Planungsaufgabe sein.

Qualidade do projecto (EN)

Definição

Qualidade em relação ao planeamento urbano e instalações arquitectónicas, bem como requisitos funcionais e ecológicos é o objectivo do concurso de arquitectura, que se torna compreensível com critérios objectificáveis e sua argumentação no discurso do júri.

Descrição da aplicação prática/contexto

A qualidade do design torna-se compreensível através de conceitos preliminares de design e da sua avaliação pelo júri com base em critérios de avaliação adequados. As recomendações específicas, que o júri regista na ata da reunião de avaliação, são utilizadas para manter os aspetos de qualidade no processo de planeamento posterior.

Contextualização política profissional

Do ponto de vista da política profissional, a qualidade (do ambiente construído) que pode ser alcançada nos concursos justifica o esforço que tem de ser feito nos concursos de arquitetura. Por conseguinte, a principal intenção de um concurso de arquitetura deve ser encontrar o «melhor projeto» para a tarefa de planeamento proposta.

Gleichbehandlung

Definição

Grundwert des demokratischen Gemeinwesens (em inglês). Im Architekturwettbewerb das Prinzip der Fairness gegenüber allen eingereichten Projekten und deren Beurteilung ausschließlich nach den Kriterien der Wettbewerbsausschreibung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Gleichbehandlung wird durch Wettbewerbsregeln umgesetzt, die die Unabhängigkeit der Wettbewerbsorganisation, der Vorprüfung und des Preisgerichts gewährleisten sowie jedwede Interessenskonflikte, die eine Verzerrung des Wettbewerbs darstellen könnten, ausschließen.

Gesetzliche Grundlage

§ 20 BVergG WSA 2010, Teil A, Artikel II, Absatz 5; Teil B § 1, Absatz 1, § 2, Absatz 2 und § 9, Absatz 4d)

Igualdade de tratamento (EN)

Definição

Valor fundamental da comunidade democrática. No concurso de arquitetura, o princípio da equidade em relação a todos os projetos apresentados e a sua avaliação exclusivamente de acordo com os critérios do anúncio do concurso.

Descrição da aplicação prática/contexto

A igualdade de tratamento é aplicada através de regras de concorrência que asseguram a independência da organização do concurso, do exame preliminar e do júri e excluem quaisquer conflitos de interesses que possam distorcer a concorrência.

Base jurídica

§ 20 BVergG WSA 2010, parte A, artigo II, n.o 5; Parte B § 1, parágrafo 1, § 2, parágrafo 2 e § 9, parágrafo 4d)

Ideenwettbewerb

Definição

Verfahren zur Sondierung von Planungsansätzen ohne Absicht einer Projektrealisierung. Vor allem im Bereich der Raum-, Landschafts-, Stadtplanung und des Städtebaus praktiziertes Verfahren zur Erlangung von Vorentwurfskonzepten. Studentenwettbewerbe sind in der Regel ebenfalls Ideenwettbewerbe.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Aufgrund des fehlenden Auftragsversprechens wird zur Abgeltung des Planungsaufwands das Preisgeld deutlich höher angesetzt als bei Realisierungswettbewerben. Die Zielgruppe und die Kriterien des Ideenwettbewerbs unterscheiden sich in der Regel deutlich von denen anderer Verfahrensarten mit nachfolgender Beauftragung.

Standespolitische Werte

Im § 32 BVergG wird die Beschaffung einer Planung durch öffentliche Auftraggeber im Zuge eines Wettbewerbsverfahrens mit dem Begriff des Ideenwettbewerbs gleichgesetzt. Dies widerspricht der standespolitischen Posição, weil dem Ideenwettbewerb kein Auftragsversprechen und keine Realisierungsabsicht zugrunde liegt. Das Verfahrensrisiko der Teilnehmenden ist damit im Iddenwettbewerb deutlich höher als bei sonstigen Verfahrensformen. Insbesondere ist auf die Einhaltung von Nutzungs- und Verwertungsrechten zu achten.

Gesetzliche Grundlage

§ 32 BVergG WSA 2010, Teil A, Artikel VI Teil B, § 10, Absatz 7 und § 11, Absatz 3 Aufgrund der fehlenden Beauftragungsabsicht können Ideenwettbewerbe professionelle und qualifizierte Planungsbüros kaum adressieren. Dass Ideenwettbewerbe ausgelobt werden, liegt oft am Missverständnis der im § 32 BVergG vorgelegten Definition des Begriffs “Ideenwettbewerb” und der widersprüchlichen Ableitung des Begriffs “Realisierungswettbewerb” ebenda.

Concurso de ideias (EN)

Definição

Procedimento para explorar abordagens de planeamento sem a intenção de executar o projeto. Método utilizado para obter conceitos preliminares de design, nomeadamente nas áreas do ordenamento do território, da paisagem, do planeamento urbano e do desenvolvimento urbano. Normalmente, as competições estudantis também são competições de ideias.

Descrição da aplicação prática/contexto

Devido à falta de uma promessa de encomenda, o prémio monetário para compensar o esforço de planeamento é significativamente mais elevado do que nos concursos de projetos. O grupo-alvo e os critérios do concurso de ideias geralmente diferem significativamente dos de outros tipos de procedimentos com posterior comissionamento.

Contextualização política profissional

No § 32 da BVergG, a adjudicação de contratos de planeamento por clientes públicos no decurso de um processo de concurso é equiparada ao termo de um concurso de ideias. Isso contradiz a posição política profissional porque a competição de ideias não se baseia na promessa de um contrato ou na intenção de realizar o projeto vencedor. O risco processual para os participantes é, por conseguinte, significativamente mais elevado no concurso de ideias do que noutras formas de procedimento. Deve ser dada especial atenção ao respeito dos direitos de utilização e exploração.

Base jurídica

§ 32 BVergG WSA 2010, parte A, artigo VI, parte B, § 10, n.o 7 e § 11, n.o 3 Devido à falta de intenção de encomenda, os concursos de ideias dificilmente podem abordar gabinetes de planeamento profissionais e qualificados. O facto de serem organizados concursos de ideias deve-se frequentemente a uma má compreensão da definição do termo «concurso de ideias» apresentada no artigo 32.o da BVergG e à derivação contraditória do termo «concurso de projetos» nesse artigo.

Informationsdichte

Definição

Informationsdichte entsteht durch divergierende Entwurfskonzepte als Träger von Informationen zu unterscheidlichen Lösungswegen der Bauaufgabe sowie durch deren vergleichende und wertende Argumentation im Preisgericht. Damit können die Beiträge eines Architekturwettbewerbs bei reger Beteiligung einen Gesamtquerschnitt der Fachmeinungen zur gegenständlichen Planungsaufgabe liefern. Sie geben der Auftraggeberin einen Überblick über mögliche Lösungsansätze und tragen damit zur Klärung in Bezug auf Erwartungshaltungen, weiterführende Entscheidungsprozesse, Varianten etc. bei.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Informationsdichte entsteht durch eine ergebnisoffene Beschreibung der Aufgabenstellung, die eine entsprechende Vielfalt an Lösungsvarianten ermöglicht. Jede Einschränkung, sei es bei der Zulassung zum Wettbewerb (nicht offene bzw. geladene Wettbewerbe), sei es bei den Kriterien der Ausschreibung (Muss-Bestimmungen, zu detaillierte Festlegung von Planungsparametern etc.), wirken dem Anspruch an Informationsdichte entgegen.

Standespolitische Werte

Die Funktion des Wettbewerbs liegt im qualitativen Vergleich unterschiedlicher Lösungen (em inglês). Im Kontext von Planungsleistungen soll sich die kreative Kompetenz von Architekturschaffenden möglichst breit entfalten können. Daher ist der offene Wettbewerb ohne Teilnahmebeschränkungen die leistungsfähigste Art, um zu Qualität im Planungsprozess beizutragen. Für die Standesvertretung em Österreich ist der offene Architekturwettbewerb das Regelverfahren.

Gesetzliche Grundlage

Siehe WSA 2010, Präambel

Densidade da informação (EN)

Definição

A densidade de informação é criada por conceitos de design divergentes como portadores de informação sobre diferentes soluções para a tarefa de construção e pela sua argumentação comparativa e avaliativa no júri. Desta forma, as candidaturas a um concurso de arquitetura podem fornecer uma secção transversal dos pareceres especializados sobre a tarefa de planeamento em questão, se houver uma participação ativa. Fornecem ao cliente uma visão geral das soluções possíveis e, assim, ajudam a clarificar as expectativas, outros processos de tomada de decisão, variantes, etc.

Descrição da aplicação prática/contexto

A densidade de informação é criada por uma descrição aberta do resumo, o que permite uma variedade correspondente de variantes de soluções. Qualquer restrição, seja na admissão ao concurso (concursos não abertos ou convidados) ou nos critérios do convite à apresentação de propostas (disposições obrigatórias, definição demasiado pormenorizada dos parâmetros de planeamento, etc.), contraria a exigência de densidade de informação.

Contextualização política profissional

A função da concorrência reside na comparação qualitativa das diferentes soluções. No contexto dos serviços de planeamento, os conhecimentos criativos dos arquitetos devem poder desenvolver-se o mais amplamente possível. Por conseguinte, a concorrência aberta sem restrições de participação é a forma mais eficiente de contribuir para a qualidade no processo de planeamento. Para a Ordem dos Arquitectos na Áustria, o concurso geral de arquitectura é o procedimento normal.

Base jurídica

[vazio]

Inovação

Definição

Entwicklung und Umsetzung neuartiger Lösungen für bestimmte Aufgabenstellungen (em inglês).

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Em Architekturwettbewerben werden inovador Konzepte durch die offene Formulierung von Aufgabenstellung, Regeln und Kriterien angestrebt und gefördert. Wettbewerbsbeiträge mit herausragenden innovativen Aussagen werden oft bewusst mit Anerkennungspreisen gewürdigt, auch wenn sie nicht realisierbar erscheinen.

Standespolitische Werte

Der Architekturwettbewerb wird (auch) als Forschungsinstrument angesehen, das im Vergleich konzepthafter und teilweise experimenteller Entwürfe inovador Lösungen sucht und bewertet. Das Innovationspotential von Wettbewerben steigt mit deren Offenheit hinsichtlich niederchwelliger Teilnahmekriterien sowie mit Kriterien und Rahmenbedingungen, die Spielraum für Experimente zulassen.

Inovação (EN)

Definição

Desenvolvimento e implementação de soluções inovadoras e avançadas para tarefas específicas.

Descrição da aplicação prática/contexto

Em concursos de arquitetura, os conceitos inovadores são procurados e promovidos através da formulação aberta de tarefas, regras e critérios. As participações em concursos com declarações notáveis e inovadoras são muitas vezes reconhecidas conscientemente com prémios de reconhecimento, mesmo que não pareçam viáveis.

Contextualização política profissional

O concurso de arquitetura é (também) visto como um instrumento de investigação que procura e avalia soluções inovadoras através da comparação de projetos conceituais e, por vezes, experimentais. O potencial de inovação dos concursos aumenta com a sua abertura no que diz respeito aos critérios de participação de baixo limiar, bem como aos critérios e condições-quadro que permitem a realização de experiências.

Kolloquium

Definição

Gespräch im Rahmen eines Wettbewerbs im Sinne eines fachlichen Gedankenaustauschs zwischen den Verfahrensbeteiligten. Das Kolloquium umfasst die Beantwortung von Fragen, die Präzisierung der Ausschreibung, die Erläuterung spezifischer Intentionen der Gebäudenutzer etc.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Kolloquium ist Teil der Kommunikationsphase des Wettbewerbs (em inglês). Es findet immer vor Ort und zumeist im Zusammenhang mit der Besichtigung des Planungsgebiets statt. Die Inhalte des Kolloquiums sind zu verschriftlichen und als Protokoll den teilnehmenden Planungsteams am Ende der Kommunikationsphase zur Verfügung zu stellen.

Standespolitische Werte

Eine intensive Kommunikation von Regeln und Inhalten der Ausschreibung ist ausschlaggebend für das Erreichen der Wettbewerbsziele und mindert das Risiko der teilnehmenden Planungsbüros. Insoferne ist ein Kolloquium vor Ort für den qualitätsorientierten Architekturwettbewerb unverzichtbar.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 15, Absatz 5

Colóquio (EN)

Definição

Uma discussão no contexto de um concurso, no sentido de uma troca de ideias entre as partes envolvidas no procedimento. O colóquio inclui a resposta a perguntas, a clarificação do convite à apresentação de propostas, a explicação das intenções específicas dos utilizadores do edifício, etc.

Descrição da aplicação prática/contexto

O colóquio faz parte da fase de comunicação da competição. Realiza-se sempre no local e, geralmente, em ligação com a inspeção da área de planeamento. O conteúdo do colóquio deve ser escrito e disponibilizado como ata às equipas de planeamento participantes no final da fase de comunicação.

Contextualização política profissional

A comunicação intensiva das regras e do conteúdo do concurso é crucial para alcançar os objetivos da concorrência e minimiza o risco para os gabinetes de planeamento participantes. A este respeito, um colóquio no local é indispensável para uma competição de arquitetura orientada para a qualidade.

Base jurídica

[vazio]

Fase de Kommunikations

Definição

Austausch von Informationen und Dokumenten zu Beginn einer Wettbewerbsstufe einschließlich der Beantwortung von Fragen und eines Kolloquiums.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Kommunikationsphase umfasst die ersten vier Wochen der Laufzeit eines Architekturwettbewerbs bzw. der ersten Stufe eines Wettbewerbs vom Starttermin bis zum Schlusstermin der Abgabe der Wettbewerbsarbeiten. Die Kommunikation zwischen den Verfahrensbeteiligten läuft anonym und schriftlich über das Wettbewerbsbüro.

Standespolitische Werte

Eine kompakte Kommunikationsphase ist anzustreben, damit in der anschließenden Planungsphase möglichst viel Zeit zur Verfügung steht, die Entwurfskonzepte ohne weitere Änderungen und Ergänzungen der Wettbewerbsgrundlagen auszuarbeiten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 15

Fase de comunicação (EN)

Definição

Intercâmbio de informações e documentos no início de uma fase de concurso, incluindo respostas a perguntas e um colóquio.

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Deve visar-se uma fase de comunicação compacta, de modo a que, na fase de planeamento subsequente, esteja disponível o máximo de tempo possível para elaborar os conceitos de conceção sem mais alterações e aditamentos aos princípios da concorrência.

Base jurídica

[vazio]

Konstituierung des Preisgerichts

Definição

Erste Sitzung des Preisgerichts mit Approbation der Ausschreibungsunterlagen und Festlegung der leitenden Funktionen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Konstituierung des Preisgerichts umfasst die Wahl der Personen, die als Mitglieder des Preisgerichts den Vorsitz, den stellvertretenden Vorsitz und die Schriftführung wahrnehmen. Nur Mitglieder des Fachpreisgerichts kommen für Vorsitz und stellvertretenden Vorsitz infrage. Die Schriftführung wird in der Regel durch die Auftraggeberin übernommen. Nach der Wahl der Leitungsfunktionen wird in der konstituierenden Sitzung die Ausschreibung durchgesehen, die Beilagen zur Ausschreibung geprüft und das Gesamtkonvolut der Ausschreibungsunterlagen freigegeben.

Standespolitische Werte

Der Start eines Architekturwettbewerbs kann nur erfolgen, nachdem das Preisgericht konstituiert ist und die Ausschreibungsunterlagen freigegeben sind.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 5

Constituição do Júri (EN)

Definição

Primeira reunião do júri com aprovação dos documentos do concurso e definição das funções principais.

Descrição da aplicação prática/contexto

A constituição do júri envolve a eleição das pessoas que atuarão como membros do júri, presidente, vice-presidente e secretário. Apenas os membros do júri de peritos são elegíveis para os cargos de presidente e vice-presidente. Normalmente, a secretária é o cliente. Após a eleição das funções de gestão, a proposta é revista na reunião constitutiva, os anexos da proposta são verificados e o conjunto completo de documentos do concurso é divulgado.

Contextualização política profissional

O concurso de arquitetura só pode ser lançado após a constituição do júri e a publicação dos documentos do concurso.

Base jurídica

WSA 2010, Parte B, § 5

Konsulent

Definição

Pessoa oder Unternehmen em beratender Funktion als Teil eines Planungsteams.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Konsulenten sind grundsätzlich mehrfach teilnahmeberechtigt und können bei entsprechenden Anforderungen an den Wettbewerbsgegenstand in der Ausschreibung zwingend vorgeschrieben werden. Im Gegensatz zu den Verfassern der Wettbewerbsarbeit gelten die Inhalte der Beauftragungsabsicht in der Absichtserklärung der Wettbewerbsausschreibung nicht zwingend für Konsulenten der Planungsteams.

Consultor (EN)

Definição

Pessoa ou empresa na qualidade de consultora como parte de uma equipa de planeamento.

Descrição da aplicação prática/contexto

Em geral, os consultores têm o direito de participar várias vezes. Se os requisitos do concurso exigirem a inclusão de consultores na equipa de planeamento, tal pode ser estipulado no convite à apresentação de propostas. Embora o conteúdo da comissão prevista na declaração de intenções no convite à apresentação de propostas do concurso se aplique aos autores dos trabalhos do concurso, não é necessariamente vinculativo para os consultores da equipa de planeamento.

Kooperation

Definição

Zusammenarbeit mit und Betreuung von öffentlichen und privaten Auftraggeberinnen bei der Vorbereitung und Durchführung von Architekturwettbewerben durch die Wettbewerbsausschüsse der Kammern.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Kooperation umfasst die formale, rechtliche und inhaltliche Prüfung der Wettbewerbsunterlagen, verbunden mit Vorschlägen für eine allfällige Behebung von Mängeln. Bei kooperierten Wettbewerben nominiert die zuständige Kammer in der Regel zwei Mitglieder des Fachpreisgerichts und veröffentlicht die Bekanntmachung und das Ergebnis des Wettbewerbs auf der Kammer-Plattform architekturwettbewerb.at. Bei Bedarf wird im laufenden Wettbewerb organisatorische und rechtliche Unterstützung gewährt.

Standespolitische Werte

Die Kooperation mit Auftraggeberinnen bei Architekturwettbewerben ist Teil der Interessenswahrnehmung der Standesvertretung von Architektinnen und Architekten im Wettbewerbswesen. Eine Kooperation kommt nur auf Basis der Qualitätskriterien des WSA 2010 zustande (em inglês). Kooperierte Wettbewerbe weisen hohe Qualitätsstandards und Rechtssicherheit auf und vermindern das Verfahrensrisiko für Auftraggeber und Wettbewerbsteilnehmer.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel X

Cooperação (EN)

Definição

Cooperação e apoio a clientes públicos e privados na preparação e realização de concursos de arquitetura pelas comissões de concursos das câmaras.

Descrição da aplicação prática/contexto

A cooperação inclui o exame formal, jurídico e de conteúdo dos documentos do concurso, juntamente com sugestões para eventuais correções necessárias. No caso de concursos cooperados, a câmara responsável geralmente nomeia dois membros do júri de peritos e publica o anúncio e o resultado do concurso na plataforma da câmara architekturwettbewerb.at. Se necessário, é prestado apoio organizacional e jurídico durante o concurso.

Contextualização política profissional

A cooperação com os clientes em concursos de arquitetura faz parte da representação profissional dos arquitetos no sistema de concursos. A cooperação só tem lugar com base nos critérios de qualidade da WSA 2010. Os concursos cooperativos têm elevados padrões de qualidade e segurança jurídica e reduzem o risco processual para os clientes e os participantes no concurso.

Base jurídica

WSA 2010, parte A, artigo X

Kooperationskriterien

Definição

Bedingungen, die seitens der Standesvertretung der Architektinnen/Architekten an die Regeln von Architekturwettbewerben gestellt werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Kriterien sind die Einhaltung der Regeln des WSA 2010, die inhaltlich einwandfreie Darstellung der Aufgabenstellung in der Wettbewerbsausschreibung, eine klare Aussage zur Beauftragung des Siegerprojekts sowie eine den Richtlinien der Kammer entsprechende, ausgewogene Definition von Leistung und Preisgeldsumme. Weiters sind als Voraussetzung für einen kooperierten Wettbewerb die Urheber- und Nutzungsrechte sowie die Anonymität der Projektverfasser zu gewährleisten. Mindestens die Hälfte der Preisgerichtsmitglieder müssen Fachleute sein, die von der Auftraggeberin unabhängig sind. Als Kooperationskriterium gilt auch die Umsetzung einer adäquaten Kommunikation zwischen den Verfahrensbeteiligten in der Kommunikationsphase des Wettbewerbs mit einem Kolloquium und einer Fragebeantwortung.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel XI

Critérios de cooperação (EN)

Definição

Condições impostas pela ordem profissional dos arquitetos às regras dos concursos de arquitetura.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os critérios são o cumprimento das regras da WSA 2010, uma descrição clara e inequívoca da tarefa no anúncio do concurso, uma declaração clara sobre a colocação em funcionamento do projeto vencedor e uma definição equilibrada dos serviços e prémios monetários de acordo com as orientações da Câmara. Além disso, os direitos de autor e os direitos de utilização, bem como o anonimato dos autores dos projetos, devem ser garantidos como condição prévia para uma competição cooperativa. Pelo menos metade dos membros do júri devem ser peritos independentes do cliente. Outro critério de colaboração é a implementação de comunicação adequada entre as partes envolvidas no processo durante a fase de comunicação da competição, com um colóquio e uma sessão de perguntas e respostas.

Base jurídica

WSA 2010, Parte A, Artigo XI

Leistungsbild Architekturwettbewerb

Definição

Das Leistungsbild Architekturwettbewerb regelt Art und Umfang der in einem Architekturwettbewerb geforderten Wettbewerbsarbeiten (em inglês). Die Gesamtheit aller Unterlagen, die einzureichen sind, werden als Wettbewerbsarbeit bezeichnet. Diese besteht aus dem Projekt (Entwurfskonzept) samt allen Beilagen, die vom Preisgericht beurteilt werden, den Unterlagen für die Vorprüfung und dem Verfasserbrief samt ergänzenden Dokumenten zum Nachweis der Teilnahmeberechtigung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Es wird zwischen Grundleistungen (Grundrisse, Ansichten, Schnitte, Modell) und Zusatzleistungen (Schaubilder, Detailschnitte, etc.) unterschieden. Die Leistungen umfassen Präsentationsunterlagen, Prüfpläne und -tabellen für die Vorprüfung sowie den Verfasserbrief und ergänzende Nachweise (zumindest die Befugnisbestätigung).

Standespolitische Werte

Das Leistungsbild im Architekturwettbewerb sollte auf die Grundleistungen beschränkt bleiben, die für die Bestimmung der Mindestpreisgeldsummen bzw. Mindestaufwandsentschädigungen herangezogen werden (em inglês). Es ist so zu definieren, dass eine vergleichende Prüfung und Beurteilung der Projekte möglich ist, ohne den Aufwand für die Planungsteams über das der Aufgabenstellung adäquate Maß zu erhöhen.

Âmbito do concurso de arquitetura (EN)

Definição

O âmbito dos serviços de um concurso de arquitetura regula o tipo e o âmbito dos trabalhos do concurso exigidos num concurso de arquitetura. A totalidade de todos os documentos a serem apresentados é referida como trabalho do concurso. Trata-se do projeto (projeto de conceito), juntamente com todos os anexos que devem ser avaliados pelo júri, os documentos para o exame preliminar e a carta do autor, juntamente com documentos suplementares para comprovar a elegibilidade para participar.

Descrição da aplicação prática/contexto

É feita uma distinção entre serviços básicos (planos, vistas, secções, modelo) e serviços adicionais (diagramas, secções pormenorizadas, etc.). Os serviços incluem documentos de apresentação, planos de testes e quadros para o exame preliminar, bem como a carta do autor e provas suplementares (pelo menos a confirmação da admissão).

Contextualização política profissional

O âmbito dos serviços no concurso de arquitetura deve limitar-se aos serviços básicos utilizados para determinar o prémio mínimo em dinheiro ou os subsídios para despesas mínimas. Deve ser definido de modo a que seja possível uma análise e avaliação comparativas dos projetos sem aumentar a carga de trabalho da equipa de planeamento para além do que é adequado para a tarefa.

Mehrstufigkeit

Definição

Ein Architekturwettbewerb ist mehrstufig, wenn er mehr als einen Bearbeitungsdurchgang umfasst. Bei komplexen Aufgabenstellungen wird durch die Überarbeitung erster Konzepte in einer zweiten Stufe ein präziseres Eregbnis erzielt. Zumindest zweistufig sind auch nicht offene Wettbewerbe mit einer Präqualifikationsstufe, in der die teilnehmenden Planungsteams für die nachfolgende Wettbewerbsstufe im engeren Sinne ausgewählt werden. Mehr als zwei Stufen sind aufgrund des Aufwandes nicht üblich, können sich aber aufgrund der Wahl der Wettbewerbsart oder wenn das Preisgericht weitere Überarbeitungen von Projekten in der engeren Wahl anordnet, ergeben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Mehrstufige Wettbewerbe sind in der Regel zweistufig (em inglês). Die im ersten Durchgang erarbeiteten grundlegenden Konzepte erfahren in der zweiten Stufe eine vertiefende Überarbeitung auf Basis von erweiterten Anforderungen aus der Wettbewerbsausschreibung und Empfehlungen des Preisgerichts der ersten Wettbewerbsstufe. Im Sinne des Prinzips, dass in laufenden Wettbewerben das Preisgericht die entscheidende Instanz darstellt, sind auch nicht offene Wettbewerbe zweitufig. Die erste Stufe ist nicht anonym und umfasst den Auswahlprozess der Teilnehmenden der zweiten Stufe, in der die Aufgabenstellung bearbeitet wird. Beschließt das Preisgericht im laufenden Wettbewerb eine weitere Überarbeitung von Projekten, die als Preisträger oder Nachrücker infrage kommen, dann liegt ebenfalls ein mehrstufiger Prozess vor. Em diesem Fall ist der Aufwand der Planungsteams, die diese Überarbeitungen leisten, entsprechend abzugelten.

Standespolitische Werte

Ein Architekturwettbewerb kann und soll zwei- oder mehrstufig durchgeführt werden, wenn bei der notwendigen Bearbeitungstiefe und abgestimmt auf ein vertretbares Teilnahmerisiko eine entsprechende Lösung der Wettbewerbsaufgabe nur in zwei oder mehr Stufen erwartet werden kann. Kritisch zu bewerten ist der Mehraufwand und die Risiken hinsichtlich der durchgängigen Einhaltung grundlegender Wettbewerbsregeln.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel VI

Em várias fases (EN)

Definição

Um concurso de arquitetura é composto por várias fases se envolver mais do que uma fase de processamento. No caso de tarefas complexas, obtém-se um resultado mais preciso através da revisão dos conceitos iniciais numa segunda fase. Os concursos não abertos também têm pelo menos duas fases, com uma fase de pré-qualificação em que as equipas de planeamento participantes são selecionadas para a fase de competição subsequente em sentido estrito. Mais de duas etapas não são comuns devido ao esforço envolvido, mas podem surgir devido à escolha do tipo de concurso ou se o júri ordenar novas revisões dos projetos na lista restrita.

Descrição da aplicação prática/contexto

Competições multi-fase são normalmente de duas fases. Os conceitos básicos desenvolvidos na primeira fase são revistos em profundidade na segunda fase, com base nos requisitos alargados do anúncio do concurso e nas recomendações do júri da primeira fase do concurso. Em conformidade com o princípio de que o júri é a autoridade decisiva nos concursos em curso, os concursos não abertos também têm duas fases. A primeira fase não é anónima e inclui o processo de seleção dos participantes na segunda fase, em que a tarefa é processada. Se o júri decidir solicitar novas revisões dos projetos que estão a ser considerados para um prémio ou transferi-los para a lista de potenciais vencedores, tal constitui também um processo em várias fases. Neste caso, as equipas de planeamento que realizam estas revisões devem ser compensadas em conformidade.

Contextualização política profissional

Um concurso de arquitetura pode e deve ser organizado em duas ou mais fases se, dada a profundidade de trabalho necessária e a fim de minimizar o risco de participação, só se puder esperar uma solução adequada para a tarefa do concurso em duas ou mais fases. O esforço adicional e os riscos em termos de adesão coerente às regras básicas da concorrência devem ser avaliados de forma crítica.

Base jurídica

WSA 2010, Parte A, Artigo VI

Muss-Kriterien

Definição

Bestimmungen und Vorgaben im Wettbewerb, die bei der Ausarbeitung der Entwurfskonzepte zwingend einzuhalten sind. Muss-Kriterien schränken die gestalterischen Spielräume im Wettbewerb ein und sind daher restriktiv einzusetzen. Die Verletzung von Muss-Kriterien führt im Sinne des Gebots der Gleichbehandlung zu einem zwingenden Ausscheiden der betreffenden Wettbewerbsarbeit.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Muss-Kriterien schränken die Spielräume sämtlicher Akteure em Architekturwettbewerben ein. Sie sind eindeutig zu kommunizieren und in den Unterlagen entsprechend zu kennzeichnen. Trifft das Preisgericht Entscheidungen auf Basis von Muss-Kriterien, ist darauf im Sitzungsprotokoll gesondert einzugehen. Die Vorprüfung hat die Verletzung von Muss-Kriterien eindeutig nachzuweisen, andernfalls kein zwingender Ausscheidungsgrund generiert wird.

Standespolitische Werte

Im Sinne der konzeptionellen Offenheit von Architekturwettbewerben sollten Muss-Kriterien sehr zurückhaltend eingesetzt werden. Für eine freie und innovative Auslegung der Aufgabenstellung sind Muss-Kriterien kontraproduktiv (não traduzido para português). Die Definition von Muss-Kriterien ist in der Wettbewerbsvorbereitung in Abstimmung mit den angestrebten Zielen des Wettbewerbs zu reflektieren (em inglês). Em zweistufigen Wettbewerben sollten die Vorgaben für die erste Stufe keine Muss-Kriterien enthalten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 4, Absatz 7; § 17, Absatz 2 und 4; § 18

Critérios obrigatórios (EN)

Definição

Regulamentos e requisitos na competição que devem ser cumpridos ao desenvolver os conceitos de design. Os critérios obrigatórios restringem o âmbito criativo do concurso, pelo que devem ser utilizados de forma restritiva. A violação de critérios obrigatórios conduz à exclusão obrigatória da respetiva participação no concurso, na aceção do princípio da igualdade de tratamento.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os critérios obrigatórios restringem o âmbito de todos os participantes em concursos de arquitetura. Devem ser claramente comunicadas e assinaladas em conformidade nos documentos. Se o júri tomar decisões com base em critérios obrigatórios, tal deve ser especificamente registado na ata da reunião. O exame preliminar deve demonstrar claramente a violação dos critérios obrigatórios, caso contrário não é gerada qualquer razão imperiosa para a desqualificação.

Contextualização política profissional

No interesse da abertura conceptual dos concursos de arquitetura, os critérios obrigatórios devem ser utilizados de forma muito moderada. Os critérios obrigatórios são contraproducentes para uma interpretação livre e inovadora da tarefa. A definição de critérios obrigatórios deve ser tida em conta na preparação do concurso, em coordenação com os objetivos pretendidos. Nos concursos em duas fases, os requisitos para a primeira fase não devem conter quaisquer critérios obrigatórios.

Base jurídica

WSA 2010, parte B, § 4, n.o 7; § 17, n.os 2 e 4; § 18

Nachrücker

Definição

Projekte, die zur Weiterbearbeitung im Rahmen der zweiten Stufe eines Wettbewerbs oder für Preisränge nominiert werden, wenn vorgereihte Projekte aus verfahrensrechtlichen Gründen (z. B. Fehlen einer gültigen Befugnis) ausgeschieden werden müssen.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 19, Absatz 12

Sucessor (EN)

Definição

Projetos nomeados para tratamento posterior na segunda fase de um concurso ou para lugares premiados se os projetos que foram pré-selecionados tiverem de ser eliminados por razões processuais (por exemplo, falta de autorização válida).

Base jurídica

WSA 2010, Parte B, § 19, parágrafo 12

Nicht offener Wettbewerb

Definição

Verfahren mit Teilnahmebeschränkung, bei dem in einer Präqualifikationsstufe aus einer unbeschränkten Anzahl von Bewerbenden die an der Wettbewerbsstufe teilnehmenden Planungsteams anhand von Referenzen ausgewählt werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Beide Wettbewerbsstufen des nicht offenen Wettbewerbs werden von einem unabhängigen Preisgericht verantwortet. Die Auswahl der Planungsteams für die zweite Wettbewerbsstufe erfolgt anhand von objektivierbaren Präqualifikationskriterien und onym vorgelegten Referenzen. Im Gegensatz zu Wettbewerbsarbeiten sind Referenzen nicht direkt vergleichbar; die Beurteilung der Referenzqualitäten erfolgt daher auf Basis einer vorweg definierten Punktematrix, die eine Objektivierung der qualitativen Aspekte von Referenzen erlauben. Die zweite Stufe als Wettbewerbsstufe im engeren Sinne entspricht formal dem Ablauf eines geladenen Wettbewerbs und wird anonym abgewickelt.

Standespolitische Werte

Um das Wettbewerbsziel mit einem nicht offenen Wettbewerb zu erreichen, ist eine aufgabenadäquate Auswahl der Teilnehmenden der zweiten Stufe notwendig. Das aus der Einschränkung des Teilnehmerkreises resultierende Wettbewerbsrisiko wird durch niederschwellige Teilnahmekriterien und eine empfohlene Auswahl von 15 bis 20 Planungsteams reduziert. Wie beim geladenen Wettbewerb sollten bei der Auswahl der Büros Qualitäten wie Innovation, Potenzial und Affinität zur Aufgabenstellung vorrangig gewürdigt werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 32 BVergG WSA 2010, Teil A, Präambel, Artikel VI

Concorrência limitada (EN)

Definição

Procedimento de participação limitada em que as equipas de planeamento que participam na fase de concurso são selecionadas de entre um número ilimitado de candidatos com base em referências numa fase de pré-qualificação.

Descrição da aplicação prática/contexto

Ambas as fases do concurso limitado serão julgadas por um júri independente. As equipas de planeamento para a segunda fase do concurso serão selecionadas com base em critérios objetivos de pré-qualificação e referências que não sejam apresentadas de forma anónima. Contrariamente às inscrições no concurso, as referências não são diretamente comparáveis; a avaliação das qualidades de referência baseia-se, por conseguinte, numa matriz de pontos predefinida que permite objetificar os aspetos qualitativos das referências. A segunda fase, enquanto fase de concorrência em sentido estrito, corresponde formalmente ao procedimento de um concurso convidado e é conduzida de forma anónima.

Contextualização política profissional

A fim de alcançar o objetivo do concurso com um concurso limitado, é necessário selecionar os participantes na segunda fase de uma forma adequada à tarefa. O risco de competição resultante da restrição do grupo de participantes é reduzido por critérios de participação de baixo limiar e uma seleção recomendada de 15 a 20 equipas de planeamento. Tal como acontece com o concurso convidado, qualidades como inovação, potencial e afinidade com a tarefa devem ser priorizadas na seleção dos escritórios.

Base jurídica

§ 32 BVergG WSA 2010, parte A, preâmbulo, artigo VI

Nichtdiskriminierung

Definição

Gewährleistung eines gleichberechtigten und fairen Zugangs zu Möglichkeiten der Lebensentfaltung für alle Mitglieder der Gesellschaft. Für den Wettbewerb bedeutet Nichtdiskriminierung einen offenen, barrierefreien Zugang zu einzelnen Verfahren.

Standespolitische Werte

Jede Restriktion, jede Behinderung und Umgehung eines offenen, fairen und anonymen Wettbewerbs birgt diskriminierende Faktoren, die insbesondere bei Vergaben durch öffentliche Einrichtungen kritisch zu betrachten sind. Es wird daher der offene, anonyme Wettbewerb mit nachfolgendem Verhandlungsverfahren zur Vergabe von Planungsleistungen als Standard für Planungsentscheidungen empfohlen.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel II; Teil B, § 1 BVergG, § 2, Absatz 22 und § 20, Absatz 1 Das BVergG bestimmt Nichtdiskriminierung als eine der grundlegenden Voraussetzungen für Vergabeverfahren insgesamt und insbesondere für Auswahl-, Beurteilungs-, Eignungs- und Zuschlagskriterien.

Não discriminação (EN)

Definição

Garantir a todos os membros da sociedade um acesso equitativo e equitativo às oportunidades para desenvolverem as suas vidas. No que diz respeito à concorrência, a não discriminação significa um acesso aberto e sem barreiras a procedimentos individuais.

Contextualização política profissional

Todas as restrições, todos os obstáculos e todas as formas de contornar a concorrência aberta, leal e anónima contêm fatores discriminatórios que devem ser considerados de forma crítica, especialmente no que diz respeito à adjudicação de contratos por instituições públicas. Por conseguinte, recomenda-se um concurso aberto e anónimo com um procedimento de negociação subsequente para a adjudicação de serviços de planeamento como norma para as decisões de planeamento.

Base jurídica

WSA 2010, parte A, artigo II; Parte B, § 1 BVergG, § 2, § 22 e § 20, § 1, A BVergG estabelece a não discriminação como um dos requisitos fundamentais para os procedimentos de adjudicação no seu conjunto e, em especial, para os critérios de seleção, avaliação, qualificação e adjudicação.

Objektivierung

Definição

Bezeichnet die Logik, die den Entscheidungsprozessen des Preisgerichts zugrunde liegt. Sie resultiert aus dem kritischen, vergleichenden Diskurs jener Gestaltungsansätze, die sich in breitem Spektrum in den Wettbewerbsprojekten darstellen. Darüber hinaus werden Ermessensspielräume im Entscheidungsprozess durch die zwingende Referenz auf die Beurteilungskriterien und die Interaktion zwischen den Mitgliedern des Preisgerichts sowie zwischen Preisgericht, Vorprüfung und beratenden Fachleuten ausgeglichen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Prinzip der Objektivierung bestimmt das Handeln der Vorprüfung – nur prüfbare Aspekte der Wettbewerbsausschreibung können Gegenstand der Vorprüfung sein – und des Preisgerichts, dessen Entscheidungen sich an Inhalt und Kriterien der Wettbewerbsausschreibung orientieren.

Standespolitische Werte

Objektivierung als bewusste Eingrenzung subjektiv grundierter Beurteilungshandlungen stellt ein zentrales Qualitätskriterium für faire und nichtdiskriminierende Wettbewerbe dar. Die Nachvollziehbarkeit und Akzeptanz der Wettbewerbsergebnisse werden durch objektivierbare Grundlagen gestützt. Das Wettbewerbsrisiko wird durch objektiv nachvollziehbare Rahmenbedingungen minimiert.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Präambel; Artikel I, Absatz 5; Teil B, § 17, Absatz 1 und 3

Objeção (EN)

Definição

Isto refere-se à lógica subjacente aos processos de tomada de decisão do júri. Resulta do discurso crítico e comparativo das abordagens de conceção apresentadas nos projetos de concurso, que abrangem um amplo espetro. Além disso, a margem de discricionariedade no processo de tomada de decisão é equilibrada pela referência obrigatória aos critérios de avaliação e pela interação entre os membros do júri, enquadrada pelos contributos do exame preliminar e dos peritos consultivos.

Descrição da aplicação prática/contexto

O princípio da objetificação determina as ações do exame preliminar – só os aspetos do concurso que podem ser examinados podem ser objeto do exame preliminar – e do júri, cujas decisões se baseiam no conteúdo e nos critérios do concurso.

Contextualização política profissional

A objecção como limitação consciente de actos de avaliação subjectivos é um critério de qualidade central para uma concorrência leal e não discriminatória. A compreensibilidade e aceitação dos resultados da competição são suportadas por bases objetivas. O risco de concorrência é minimizado por condições-quadro objetivamente compreensíveis.

Base jurídica

WSA 2010, Parte A, Preâmbulo; Artigo I, n.o 5; Parte B, ponto 17, n.os 1 e 3

Offener Wettbewerb

Definição

Verfahren ohne Teilnahmebeschränkung (em inglês). Offen bedeutet in der Regel, dass die Teilnahmebedingung am Wettbewerb auf die fachlich begründete Planungsbefugnis beschränkt bleibt. Der offene Wettbewerb strebt nach einer großen Vielfalt von Konzeptvorschlägen.

Standespolitische Werte

Offene Wettbewerbe mit niederschwelligen Teilnahmebedingungen können bei entsprechend breiter Teilnahme das Gesamtspektrum der Lösungsmöglichkeiten für die Bauaufgabe darstellen. Qualität resultiert beim offenen Wettbewerb aus der Informationsdichte und Vielfalt der Beiträge und der Hetorogenität und Breite der teilnehmenden Planungsteams. Aus gesellschafts-und standespolitischer Hinsicht ist der offene Wettbewerb anderen Verfahrensarten vorzuziehen.

Gesetzliche Grundlage

§ 32, Absatz 5 BVergG WSA 2010, Artikel VI Absatz 1a)

Concurso geral (EN)

Definição

Procedimento sem restrições à participação. Regra geral, «aberto» significa que a condição de participação no concurso se limita à autorização de planeamento justificada do ponto de vista profissional. O concurso geral visa alcançar uma vasta gama de propostas conceptuais.

Contextualização política profissional

Os concursos públicos com requisitos de entrada de baixo limiar podem, se houver um vasto leque de participantes, representar todo o espetro de soluções possíveis para a tarefa de construção. Numa competição aberta, a qualidade resulta da densidade de informação e da diversidade das contribuições, bem como da heterogeneidade e amplitude das equipas de planeamento participantes. De um ponto de vista social e profissional, o concurso geral é preferível a outros tipos de procedimentos.

Base jurídica

Artigo 32.o, n.o 5, do BVergG WSA 2010, artigo VI, n.o 1, alínea a)

Planungsphase

Definição

Teil der Wettbewerbsstufe, die sich an die Kommunikationsphase anschließt und mit dem Abgabetermin endet.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Planungsphase umfasst zumindest sechs bis acht Wochen der Laufzeit eines Architekturwettbewerbs bzw. der ersten Stufe eines Wettbewerbs nach Abschluss der Fragebeantwortung bis zur Abgabe der Wettbewerbsarbeiten. In der Planungsphase findet in der Regel keine weitere Kommunikation zu Ablauf, Inhalten und Regeln des Wettbewerbs mehr statt. Em Ausnahmefällen entscheidet darüber das Preisgericht und hat die Abgabefrist allenfalls zu verlängern. Das Wettbewerbsbüro unterhält über den gesamten Verlauf des Wettbewerbs einen anonymen Kommunikationskanal über die elektronische Wettbewerbsplattform.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 15

Fase de planeamento (EN)

Definição

Parte da fase do concurso que se segue à fase de comunicação e termina com o prazo de apresentação das propostas.

Descrição da aplicação prática/contexto

A fase de planeamento compreende, pelo menos, seis a oito semanas da duração de um concurso de arquitetura ou da primeira fase de um concurso, desde o preenchimento do questionário até à apresentação das candidaturas ao concurso. Regra geral, não é efetuada qualquer outra comunicação sobre o procedimento, o conteúdo e as regras do concurso durante a fase de planeamento. Em casos excecionais, o júri decide sobre esta questão e pode prorrogar o prazo de apresentação das propostas. O serviço do concurso mantém um canal de comunicação anónimo através da plataforma eletrónica do concurso ao longo de todo o concurso.

Base jurídica

WSA 2010, Parte B, § 15

Präqualifikation

Definição

Erste, nicht anonyme Stufe eines nicht offenen Wettbewerbs, in der das Preisgericht die Auswahl der an der zweiten Wettbewerbsstufe Teilnehmenden anhand von Referenzen trifft.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Für die Präqualifikation werden von den interessierten Planungsteams Teilnahmeanträge gestellt sowie Referenzunterlagen eingereicht. In der Prüfung und Beurteilung der Referenzen kommt eine Punktematrix zum Einsatz. Punkte, die für jene Auswahlkriterien vorgesehen sind, die objektiv einzuordnen sind, können durch die Vorprüfung vergeben und vom Preisgericht approbiert werden. Qualitativo Wertungspunkte dürfen nur vom Preisgericht vergeben werden. Die Entscheidungen in der Präqualifikation müssen in einem Protokoll insgesamt objektiv nachvollziehbar festgehalten werden.

Pré-qualificação (EN)

Definição

Em primeiro lugar, a fase não anónima de um concurso limitado em que o júri seleciona os participantes na segunda fase do concurso com base em referências.

Descrição da aplicação prática/contexto

As equipas de planeamento interessadas apresentam candidaturas para participar no processo de pré-qualificação e fornecem documentos de referência. Uma matriz de pontos é usada para avaliar as referências. Os pontos para os critérios de seleção que possam ser objetivamente categorizados podem ser atribuídos pelo exame preliminar e aprovados pelo júri. Os pontos de avaliação qualitativa só podem ser atribuídos pelo júri. As decisões no processo de pré-qualificação devem ser registradas em um protocolo de forma objetivamente compreensível.

Preisgeld

Definição

Finanzielle Belohnung der besten Leistungen im Wettbewerb ohne Berücksichtigung einer nachfolgenden Beauftragung mit Planungsleistungen. In der Regel werden sechs Preise vergeben, darunter drei gleichwertige Anerkennungspreise.

Standespolitische Werte

Das Preisgeld ist an Planungsteams im vollen Umfang auszuzahlen, deren Arbeiten vom Preisgericht mit Preisen bedacht und deren Teilnahmeberechtigung gegeben ist, wenn die im Wettbewerb geforderten Leistungen formal erbracht wurden. Wettbewerbsexterne Faktoren, wie beispielsweise Fragen der weiteren Beauftragung oder Realisierung des Projekts, sind dabei unerheblich.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil C

Prémio monetário (EN)

Definição

Recompensa financeira pelos melhores desempenhos na competição, sem consideração de uma posterior atribuição de serviços de planeamento. Regra geral, são atribuídos seis prémios, incluindo três prémios de igual reconhecimento.

Contextualização política profissional

O prémio monetário deve ser pago na totalidade às equipas de planeamento cujo trabalho tenha sido reconhecido pelo júri e que sejam elegíveis para participar, se os serviços exigidos no concurso tiverem sido formalmente prestados. Fatores externos, tais como questões de posterior entrada em funcionamento ou realização do projeto, são irrelevantes.

Base jurídica

WSA 2010, Parte C

Preisgeldsumme

Definição

Summe aller als Preise, Anerkennungspreise und Aufwandsentschädigungen ausgelobten Beträge, bemessen an der Leistung, die im Wettbewerb zu erbringen ist.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Für die Bemessung der Mindestpreisgeldsummen stellt die Bundeskammer der Ziviltechniker:innen einen Online-Preisgeldrechner zur Verfügung.

Standespolitische Werte

Die Preisgeldsumme bildet das Verhältnis der zu erbringenden Leistungen im Wettbewerb zu den sonstigen Wettbewerbsrisiken ab. Die Bemessung der Preisgeldsumme bezieht sich immer auf die im WSA 2010 definierte Grundleistung und beruht auf Erfahrungswerten zu den Kosten der Teilleistung Vorentwurf in Abhängigkeit von Größe und Schwierigkeitsgrad der Planungsaufgabe. Zusatzleistungen und der Aufwand von Klarstellungen gemäß WSA 2010, Teil B, § 19, Absatz 9 sind gesondert zu vergüten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil C

Montante do prémio monetário (EN)

Definição

A soma de todos os prémios, prémios de reconhecimento e despesas, calculada com base no volume de trabalho necessário para o concurso.

Descrição da aplicação prática/contexto

A Câmara Federal de Engenheiros Civis fornece uma calculadora online para calcular a soma mínima do prêmio em dinheiro.

Contextualização política profissional

O montante do prémio reflete a relação entre os serviços a prestar no concurso e os outros riscos do concurso. O montante do prémio monetário é sempre calculado com base no serviço de base definido na WSA 2010 e baseia-se em valores empíricos para os custos do serviço de conceção preliminar, em função da dimensão e do grau de dificuldade da tarefa de planeamento. Os serviços adicionais e o custo dos esclarecimentos em conformidade com a WSA 2010, parte B, § 19, § 9, devem ser remunerados separadamente.

Base jurídica

WSA 2010, Parte C

Preisgericht

Definição

Bestimmendes Gremium em Architekturwettbewerben. Das Preisgericht setzt sich aus Personen mit Fachkompetenz im verfahrensgegenständlichen Fachgebiet (Fachpreisrichter) sowie Personen, die Sachkenntnisse und Expertise in Bezug auf den ausgelobten Wettbewerbsgegenstand haben (Sachpreisrichter), zusammen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

In der Praxis haben sich abhängig von der Größe und Komplexität der Planungsaufgabe Preisgerichte mit fünf bis neun stimmberechtigten Mitgliedern bewährt. Der Vorsitz wird immer von einem Mitglied des Fachpreisgerichts übernommen, die Schriftführung immer von einem Mitglied des Sachpreisgerichts (Vertreter der Auftraggeberin).

Standespolitische Werte

Wesentliche Kriterien für die Zusammensetzung des Preisgerichts sind die Unabhängigkeit der nominierten Personen gegenüber der Auftraggeberin des Wettbewerbs, die Unvoreingenommenheit gegenüber sonstigen Verfahrensbeteiligten und die Mehrheitsfähigkeit und Expertise des Fachpreisgerichts. Em diesem Sinne ist mindestens die Hälfte des Preisgerichts mit unabhängigen Fachleuten zu besetzen, die über dieselbe oder eine gleichwertige Qualifikation verfügen, wie sie von den teilnehmenden Planungsteams im Wettbewerb verlangt wird.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 3 § 165, Absatz 4 BVergG 2018 Die Bestimmung im BVergG, dass lediglich ein Drittel der Preisrichter «über dieselbe oder eine gleichwertige Qualifikation verfügen» muss, kann qualitätsbasierte und gemeinwohlorientierte Entscheidungen in Architekturwettbewerben konterkarieren. Nicht zuletzt ist nicht eindeutig definiert, foi unter einer “gleichwertigen” Qualifikation zu verstehen ist.

Júri (EN)

Definição

O corpo decisivo nas competições de arquitetura. O júri é composto por pessoas com experiência na área temática do concurso (jurados especializados) e por pessoas com conhecimentos e competências na área temática do concurso (jurados não especializados).

Descrição da aplicação prática/contexto

Na prática, dependendo da dimensão e complexidade da tarefa de planeamento, os júris com cinco a nove membros votantes revelaram-se eficazes. A cadeira é sempre assumida por um membro do júri de peritos e o secretário é sempre um membro do júri de peritos (representante do cliente).

Contextualização política profissional

Os principais critérios para a composição do júri são a independência das pessoas nomeadas em relação ao cliente do concurso, a sua imparcialidade em relação a outras partes envolvidas no procedimento e a capacidade e especialização maioritárias do júri especializado. Neste sentido, pelo menos metade do júri deve ser composto por peritos independentes com qualificações idênticas ou equivalentes às exigidas às equipas de planeamento participantes no concurso.

Base jurídica

WSA 2010, parte B, § 3, n.o 165, § 4, BVergG 2018 A disposição da BVergG segundo a qual apenas um terço dos juízes «deve ter as mesmas qualificações ou qualificações equivalentes» pode contrariar decisões baseadas na qualidade e orientadas para o interesse público em concursos de arquitetura. Não menos importante, não está claramente definido o que se entende por qualificação «equivalente».

Preisträger

Definição

Die Verfasser der vom Preisgericht mit Preisen und Anerkennungspreisen bedachten Wettbewerbsarbeiten. Sinónimo auch die Bezeichnung der Projekte im laufenden Wettbewerb, die mit Preisen und Anerkennungspreisen bedacht werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Preisträger sind eindeutig zu benennen (em inglês). Ex-aequo-Ränge sind nicht zulässig. Die Zuerkennung von Preisen und Anerkennungspreisen sind ausführlich zu begründen und die Projekte mit den entsprechenden Beurteilungszusammenhängen zu beschreiben.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B § 19

Vencedor do prémio (EN)

Definição

Os autores das inscrições do concurso que foram premiados e reconhecidos pelo júri. O termo também é usado para descrever os projetos na competição atual que foram premiados e reconhecidos.

Descrição da aplicação prática/contexto

Os vencedores devem ser claramente nomeados. Os vencedores ex aequo não são permitidos. As razões para a atribuição dos prémios e do reconhecimento devem ser apresentadas em pormenor e os projetos descritos no contexto da avaliação pertinente.

Base jurídica

WSA 2010, Parte B § 19

Protokoll der Fragebeantwortung

Definição

Die Verschriftlichung der Fragen und Antworten, die im Rahmen der Kommunikationsphase des Wettbewerbs behandelt werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Protokoll der Fragebeantwortung umfasst die nach Themenstellung sortierten Fragen und Antworten (em inglês). Es kann zusammen mit dem Protokoll des Kolloquiums, in dem ebenfalls Fragenbeantwortet werden, veröffentlicht werden. Vor der Übermittlung des Protokolls an die Verfahrensbeteiligten erfolgt eine Freigabe durch das Preisgericht.

Standespolitische Werte

Über das Protokoll der Fragebeantwortung werden die finalen Regeln und Inhalte der Wettbewerbsausschreibung fixiert. Auch Unklarheiten und missverständliche Formulierungen können in dieser Form aufgelöst werden. Daher sollten die gestellten Fragen ausführlich und klar sowie nur em Ausnahmefällen durch Rückverweis auf bereits vorliegende Unterlagen beantwortet werden.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel II, Absatz 13; Artikel VIII, Absatz 2 WSA 2010, Teil B, § 15

Ata da sessão de perguntas e respostas (EN)

Definição

A forma escrita das perguntas e respostas que são tratadas durante a fase de comunicação do concurso.

Descrição da aplicação prática/contexto

A ata da sessão de perguntas e respostas incluirá as perguntas e respostas, organizadas por tema. Podem ser publicadas juntamente com a ata do colóquio, na qual também são respondidas perguntas. A ata será aprovada pelo júri antes de ser enviada às partes envolvidas no processo.

Contextualização política profissional

As regras finais e o conteúdo do anúncio do concurso constam da ata da sessão de perguntas e respostas. Esta é também a forma de resolver quaisquer ambiguidades e mal-entendidos. Por conseguinte, as questões colocadas devem ser respondidas de forma pormenorizada e clara, e apenas em casos excecionais, remetendo para documentos existentes.

Base jurídica

WSA 2010, parte A, artigo II, n.o 13; Artigo VIII, n.o 2, da WSA 2010, parte B, n.o 15

Protokoll des Kolloquiums

Definição

Die schriftliche Dokumentation des persönlichen Diskurses zwischen den Mitgliedern des Preisgerichts und beratenden Fachleuten auf Seiten der Auftraggeberin und den am Wettbewerb teilnehmenden Planungsteams im Rahmen des Kolloquiums.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Protokoll des Kolloquiums umfasst in der Regel die Intentionen und Absichten der Auftraggeberin, die im Kolloquium direkt an die Architekturschaffenden kommunziert werden können. Weiters enthält das Protokoll des Kolloquiums die Beantwortung von direkt in der Veranstaltung gestellten Fragen bzw. Aussagen zu bereits vorliegenden schriftlichen Fragen aus dem Frageforum des Wettbewerbs.

Standespolitische Werte

Erläuterungen zu Voraussetzungen, Regeln und Inhalten des Wettbewerbs können im Rahmen des Kolloquiums und der Fragebeantwortung präzisiert und auch modifiziert werden. Damit dürfen jedoch die grundlegende Wettbewerbsordnung und die Verfahrensregeln nicht in der Weise abgeändert werden, dass Einfluss auf die Verfahrensgrundsätze gemäß § 20 BVergG 2018 genommen wird.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel VIII

Ata do colóquio (EN)

Definição

Documentação escrita do discurso pessoal entre os membros do júri e os consultores especializados do cliente e as equipas de planeamento que participaram no concurso durante o colóquio.

Descrição da aplicação prática/contexto

As atas do colóquio geralmente incluem as intenções e objetivos do cliente, que podem ser comunicados diretamente aos arquitetos no colóquio. A ata do colóquio inclui igualmente respostas às perguntas colocadas diretamente no evento e declarações sobre perguntas escritas já apresentadas a partir do fórum de perguntas do concurso.

Contextualização política profissional

As explicações sobre os requisitos, as regras e o conteúdo do concurso podem ser clarificadas e alteradas durante o colóquio e a sessão de perguntas e respostas. No entanto, as regras básicas da concorrência e as regras processuais não devem ser alteradas de modo a influenciar os princípios processuais nos termos do § 20 da BVergG 2018.

Base jurídica

WSA 2010, Parte A, Artigo VIII

Protokoll des Preisgerichts

Definição

Schriftlicher Bericht über die Arbeit und die Entscheidungen des Preisgerichts.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Protokoll stellt den Sitzungsablauf dar, legt die Entscheidungsprozesse offen und enthält kritische Bewertungen und Beschreibungen der eingereichten Projekte sowie Empfehlungen für die weitere Planung des Siegerprojekts. Das Protokoll des Preisgerichts wird zusammen mit einer Verfasserliste veröffentlicht, in der die teilnehmenden Planungsteams mit Projektverfasser, deren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie allfälligen Konsulentinnen und Konsulenten namentlich genannt werden.

Standespolitische Werte

Mit der nachvollziehbaren Beschreibung des Sitzungsverlaufs und der Entscheidungsfindung erfülllt das Protokoll des Preisgerichts die Verpflichtung zur Transparenz gegenüber der Öffentlichkeit. Alle teilnehmenden Planungsteams, die mit ihren Arbeiten stark in Vorleistung gegangen sind, sollen von der kritischen Analyse ihrer Entwürfe durch ein fachkundiges Preisgericht profitieren können. Insoferne soll das Protokoll kritische Kurzbeschriebungen aller eingerechten Projekte enthalten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 6 § 165 BVergG 2018

Relatório do júri (EN)

Definição

Relatório escrito sobre o trabalho e as decisões do júri.

Descrição da aplicação prática/contexto

O relatório descreve os trabalhos da reunião, divulga os processos de tomada de decisão e contém avaliações críticas e descrições dos projetos apresentados, bem como recomendações para o planeamento posterior do projeto vencedor. O relatório da reunião do júri é publicado juntamente com uma lista de autores, na qual as equipas de planeamento participantes são nomeadas juntamente com os autores do projeto, os seus funcionários e quaisquer consultores.

Contextualização política profissional

Com a descrição compreensível do curso da reunião e do processo de tomada de decisão, o relatório do júri cumpre a obrigação de transparência para com o público. Todas as equipas de planeamento participantes, que fizeram um avanço significativo com o seu trabalho, devem poder beneficiar da análise crítica dos seus projetos por um júri especializado. A este respeito, o relatório deve conter breves descrições críticas de todos os projetos apresentados.

Base jurídica

WSA 2010, parte B, § 6, 165 BVergG 2018

Realisierungswettbewerb

Definição

Wettbewerb, bei dem im Anschluss ein Verhandlungsverfahren zur Vergabe eines Dienstleistungsauftrags durchgeführt wird.

Standespolitische Werte

Realisierungswettbewerbe sind nur dann durchzuführen, wenn die Absicht besteht, die verfahrensgegenständliche Planungsleistung auch tatsächlich zu vergeben.

Gesetzliche Grundlage

§ 32 BVergG 2018 Die Definition der Begriffe «Ideenwettbewerb» und «Realisierungswettbewerb» im Vergabegesetz weicht von der Unterscheidung dieser Begriffe in der Praxis des Architekturwettbewerbs ab. Die Folgen sindVerfahrensmängel und Ideenwettbewerbe als “Sackgassen” bezüglich der Teilnahme qualifizierter Büros, der Entwurfsqualität und der Möglichkeiten einer Planungsbeauftragung.

Concurso de projetos (EN)

Definição

Concorrência, em que é então realizado um procedimento por negociação para a adjudicação de um contrato de prestação de serviços.

Contextualização política profissional

Os concursos para projetos só devem ser realizados se existir a intenção de adjudicar efetivamente o serviço de planeamento em questão.

Base jurídica

§ 32 BVergG 2018 A definição dos termos «concurso de ideias» e «concurso de projetos» na legislação em matéria de contratos públicos difere da distinção entre estes termos na prática dos concursos de arquitetura. As consequências são deficiências processuais e concursos de ideias como «fins mortos» no que diz respeito à participação de gabinetes qualificados, à qualidade da conceção e às possibilidades de planeamento da encomenda.

Rechtsschutz

Definição

Jedem Teilnehmer eines Wettbewerbs steht ein gewisser Rechtsschutz zur Verfügung. Gesondert anfechtbar (vor einer Nachprüfungsbehörde/Gericht) sind im Wettbewerb folgende, nach außen in Erscheinung tretende Entscheidungen. Im offenen Wettbewerb: die Ausschreibung; die Widerufsentscheidung; die Entscheidung über die Zuweisung des Preisgeldes bzw. der Zahlungen oder über die Nicht-Zulassung zur Teilnahme am anschließenden Verhandlungsverfahren; vgl § 2 lit 15 sub lit kk BVergG. Im nicht offenen Wettbewerb: die Ausschreibung; die Nicht-Zulassung zur Teilnahme; die Aufforderung zur Vorlage von Wettbewerbsarbeiten; die Widerufsentscheidung; die Entscheidung über die Zuweisung des Preisgeldes bzw. der Zahlungen oder über die Nicht-Zulassung zur Teilnahme am anschließenden Verhandlungsverfahren; vgl § 2 lit 15 sub lit ll BVergG. Im geladenen Wettbewerb: die Aufforderung zur Vorlage von Wettbewerbsarbeiten; die Wettbewerbsunterlagen; die Widerufsentscheidung; die Entscheidung über die Zuweisung des Preisgeldes bzw. der Zahlungen oder über die Nicht-Zulassung zur Teilnahme am anschließenden Verhandlungsverfahren; vgl § 2 lit 15 sub lit mm BVergG.

Proteção jurídica (EN)

Definição

Todos os participantes num concurso beneficiam de um certo grau de proteção jurídica. As seguintes decisões que aparecem externamente no concurso podem ser contestadas separadamente (perante uma autoridade/tribunal de recurso). Num concurso geral: O convite à apresentação de propostas; A decisão de anulação; A decisão sobre a atribuição de prémios pecuniários ou pagamentos ou sobre a não admissão à participação no procedimento por negociação subsequente; ver § 2 lit 15 sub lit kk BVergG. Em concursos limitados: O convite à apresentação de propostas; A não admissão à participação; O convite à apresentação de trabalhos do concurso; A decisão de anulação; A decisão sobre a atribuição do prémio em dinheiro ou dos pagamentos ou sobre a não admissão à participação no procedimento por negociação subsequente; ver § 2 lit 15 sub lit ll BVergG. No concurso convidado: O convite à apresentação de trabalhos do concurso; Os documentos do concurso; A decisão de anulação; A decisão sobre a atribuição do prémio em dinheiro ou dos pagamentos ou sobre a não admissão à participação no procedimento por negociação subsequente; ver § 2 lit 15 sub lit mm BVergG.

Rechtssicherheit

Definição

Vertrauen auf die Verbindlichkeit und Tragfähigkeit rechtlicher Vorgaben.Im Wettbewerb bedeutet Rechtssicherheit das Vertrauen auf die Rechtmäßigkeit der Verfahrensregeln und die Gültigkeit und Rechtskonformität des Ergebnisses.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Im Wettbewerb wird Rechtssicherheit durch die präzise Einhaltung der Verfahrensregeln und -kriterien hergestellt. Verfahrensregeln und -kriterien müssen so formuliert werden, dass sie der Wettbewerbsart und der Aufgabenstellung angemessen und prüfbar sind.

Standespolitische Werte

Die Einhaltung der Wettbewerbsordnung gemäß WSA 2010, Teil B garantiert Rechtssicherheit.

Segurança jurídica (EN)

Definição

Confiança no caráter vinculativo e na viabilidade dos requisitos legais. Na concorrência, a segurança jurídica significa confiança na legalidade das regras processuais e na validade e conformidade jurídica do resultado.

Descrição da aplicação prática/contexto

Num concurso, a segurança jurídica é criada através do cumprimento rigoroso das regras e critérios processuais. As regras e critérios processuais devem ser formulados de modo a serem adequados e verificáveis para o tipo de concurso e para a tarefa.

Contextualização política profissional

O cumprimento dos regulamentos da concorrência em conformidade com a WSA 2010, parte B, garante a segurança jurídica.

Schwellenwert

Definição

Der vergabegesetzlich geregelte Schwellenwert bestimmt, ob Architekturwettbewerbe öffentlicher Institutionen im Unter- oder Oberschwellenbereich durchzuführen sind. Überschreitet der geschätzte Auftragswert ohne Umsatzsteuer aller zusammengehörigen Dienstleistungsaufträge den Schwellenwert, muss der Architekturwettbewerb europaweit bekannt gemacht werden, darunter genügt eine nationale Bekanntmachung. Geladene Architekturwettbewerbe sind nur unterhalb des Schwellenwerts zulässig (em inglês).

Valor-limiar (EN)

Definição

O valor limiar regulado pela legislação em matéria de contratos públicos determina se os concursos de arquitetura organizados por instituições públicas devem ser realizados na área abaixo ou acima do limiar. Se o valor estimado do contrato, sem IVA, de todos os contratos de prestação de serviços conexos exceder o valor limiar, o concurso de arquitetura deve ser anunciado em toda a Europa; abaixo deste valor, um anúncio nacional é suficiente. Os concursos de arquitetura convidados só são permitidos abaixo do valor-limite.

Schwierigkeitsgrad

Definição

Kategorisierung von Planungsleistungen nach der Komplexität der Aufgabenstellung (em inglês). Der Schwierigkeitsgrad wirkt sich im Architekturwettbewerb auf den Aufwand der teilnehmenden Planungsteams, auf deren Verfahrensrisiko und damit auf die Bemessung der Preisgeldsumme aus.

Nível de dificuldade (EN)

Definição

Categorização dos serviços de planeamento de acordo com a complexidade da tarefa. Nos concursos de arquitetura, o grau de dificuldade afeta o esforço exigido pelas equipas de planeamento participantes, o seu risco processual e, por conseguinte, o montante do prémio monetário atribuído.

Städtebaulicher Wettbewerb

Definição

Wettbewerb, dessen Gegenstand sich auf Anforderungen an die räumliche Gliederung und Hierarchie der gebauten Umwelt, die Funktionen der öffentlichen Infrastruktur, die Definição de Entwicklungsgebieten usw. bezieht.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der städtebauliche Wettbewerb wird meist als Ideenwettbewerb, seltener als Realisierungswettbewerb durchgeführt. Er wird auch als Architekturwettbewerb verstanden, obwohl er auf anderen Maßstabsebenen als der Bauwerksentwurf stattfindet. Er liefert Vorgaben für die Festlegungen des Flächenwidmungs- und Bebauungsplans (em inglês).

Concurso de planeamento urbano (EN)

Definição

Concurso cujo objecto se relaciona com os requisitos para a organização espacial e hierarquia do ambiente construído, as funções da infra-estrutura pública, a definição de áreas de desenvolvimento, etc.

Descrição da aplicação prática/contexto

O concurso de planeamento urbano é geralmente realizado como um concurso de ideias, menos frequentemente como um concurso de realização. Também é entendido como um concurso de arquitetura, embora ocorra em uma escala diferente do projeto do edifício. Fornece orientações para as especificações do plano de urbanização e desenvolvimento.

Teilhabe (als politischer Grundsatz)

Definição

Teilhabe bedeutet das Einbezogensein unterschiedlicher gesellschaftlicher Gruppen und Personen in öffentlich relevante Prozesse (em inglês). Im Wettbewerbswesen ist Teilhabe ein Grundsatz, der einerseits die Möglichkeit umfasst, gestalterische Beiträge zu öffentlichen Bauaufgaben zu liefern, und andererseits die notwendige Einbindung unabhängiger Fachleute in Preisgerichte beschreibt.

Gesetzliche Grundlage

§ 20 BVergG 2018, WSA 2010, Teil A, Artikel I, Absatz 7

Participação (como princípio político) (EN)

Definição

Participação significa a inclusão de diferentes grupos sociais e indivíduos em processos publicamente relevantes. No sistema de competição, a participação é um princípio que, por um lado, engloba a oportunidade de fazer contribuições criativas para projetos de construção pública e, por outro lado, descreve o necessário envolvimento de especialistas independentes em júris.

Base jurídica

§ 20 BVergG 2018, WSA 2010, parte A, artigo I, n.o 7

Teilnahmeberechtigung

Definição

Bestimmungen in der Ausschreibung eines Wettbewerbs, die den Personenkreis bzw (em inglês). Unternehmen definieren, die an dem Verfahren teilnehmen dürfen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Bei Wettbewerben nach den Grundsätzen des WSA 2010 wird die Teilnahmeberechtigung niederschwellig definiert und bezieht sich im wesentlichen auf das Vorliegen einer aufrechten Planungsbefugnis. Wird die Teilnahmeberechtigung nach BVergG über Ausschlussgründe (BVergG 2018, § 78) und den für Auftragsvergaben relevanten Begriff der Eignung (BVergG 2018, § 79) hergeleitet, resultieren daraus zumeist Hürden, die den Grundsätzen des BVergG 2018, § 20 zuwiderlaufen.

Standespolitische Werte

Die offene, niederschwellige Definição der Teilnahmebereichtigung ermöglicht eine große Vielfalt an Lösungsmöglichkeiten und damit eine größe Bandbreite an Qualität und Entscheidungsmöglichkeiten für die Lösung der Planungsaufgabe.

Gesetzliche Grundlage

§ 164 Absatz 1 BVergG 2018, WSA 2010, Teil B, § 1

Direito de participação (EN)

Definição

Disposições do convite à apresentação de propostas para um concurso que definem o grupo de pessoas ou empresas autorizadas a participar no procedimento.

Descrição da aplicação prática/contexto

Nos concursos baseados nos princípios da WSA 2010, a elegibilidade para participar é definida a um nível baixo e refere-se essencialmente à existência de uma autorização de planeamento válida. Se a elegibilidade para participar ao abrigo da Lei Federal sobre Contratos Públicos resultar de motivos de exclusão (Lei Federal sobre Contratos Públicos de 2018, § 78) e do conceito de adequação pertinente para a adjudicação de contratos (Lei Federal sobre Contratos Públicos de 2018, § 79), tal resulta geralmente em obstáculos que são contrários aos princípios da Lei Federal sobre Contratos Públicos de 2018, § 20.

Contextualização política profissional

A definição aberta e de baixo limiar de elegibilidade para participação permite uma vasta gama de soluções e, por conseguinte, uma vasta gama de opções de qualidade e de tomada de decisões para resolver a tarefa de planeamento.

Base jurídica

§ 164, n.o 1, da BVergG 2018, WSA 2010, Teil B, § 1

Teilnahmebeschränkung

Definição

Regeln, die die Teilnahme an Architekturwettbewerben an allgemeine rechtliche und wirtschaftliche Bedingungen knüpfen, die sich von der allgemeinen Befähigung unterscheiden, die ausgeschriebene Leistung erfüllen zu können.

Standespolitische Werte

Teilnahmebeschränkungen wirken restriktiv auf die Wettbewerbsziele, indem die gesamte Bandbreite an Lösungsansätzen, die für eine Planungsaufgabe möglich wäre, nicht erreicht werden kann. Sie stellen gleichzeitig das Prinzip der gesellschaftspolitischen Legitimation von Planungsprozessen in Frage (em inglês).

Restrições à participação (EN)

Definição

Regras que associam a participação em concursos de arquitetura a condições jurídicas e económicas gerais que diferem da capacidade geral para cumprir o serviço anunciado.

Contextualização política profissional

As restrições à participação têm um efeito restritivo sobre os objetivos da concorrência, na medida em que toda a gama de soluções possíveis para uma tarefa de planeamento não pode ser alcançada. Ao mesmo tempo, põem em causa o princípio da legitimação sociopolítica dos processos de planeamento.

Transparenz

Definição

Durchführung, Dokumentation und Veröffentlichung des Verfahrensablaufs und der Entscheidungen des Preisgerichts in Architekturwettbewerben (em inglês). Transparenz bezieht sich auf öffentlich legitimierte, in der Ausschreibung bekannt gegebene und nachvollziehbare Verfahrensregeln.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Transparenz der Entscheidungsfindung wird durch eine nachvollziehbare Argumentation des Prozesses im Protokoll des Preisgerichts hergestellt. Weitere Aspekte eines transparenten Wettbewerbs sind aus den Regeln der Wettbewerbsausschreibung, den Protokollen des Kolloquiums und der Fragebeantwortung sowie nach dem Wettbewerb aus der Ausstellung und öffentlichen Vermittlung der Wettbewerbsergebnisse abzuleiten.

Standespolitische Werte

Transparenz ist ein wesentlicher Grundsatz fairer Wettbewerbskultur und daher neben den Werten der Anonymität, Gleichbehandlung und Nichtdiskriminierung unverzichtbar für qualitätsbasierte Entscheidungen von Planungsaufträgen.

Gesetzliche Grundlage

§ 20, Absatz 1 BVergG 2018

Transparência (EN)

Definição

Implementação, documentação e publicação do procedimento e das decisões do júri em concursos de arquitetura. A transparência refere-se a regras processuais publicamente legitimadas e compreensíveis que são anunciadas no convite à apresentação de propostas.

Descrição da aplicação prática/contexto

A transparência do processo de decisão é assegurada por uma argumentação compreensível do processo nas atas do júri. Outros aspetos de um concurso transparente podem ser derivados das regras do concurso, das atas do colóquio e das respostas às perguntas, bem como da exposição e apresentação pública dos resultados do concurso após o concurso.

Contextualização política profissional

A transparência é um princípio essencial de uma cultura de concorrência leal e, a par dos valores do anonimato, da igualdade de tratamento e da não discriminação, é, por conseguinte, indispensável para decisões baseadas na qualidade em matéria de contratos de planeamento.

Base jurídica

§ 20, n.o 1, da BVergG 2018

Überarbeitung

Definição

Eine vertiefte weitere Bearbeitung von ersten Entwürfen im Rahmen eines zweistufigen Wettbewerbs. No processo Ausnahmefällen kann das Preisgericht auch in einstufigen Wettbewerben die Überarbeitung von Wettbewerbsprojekten anordnen. Dies geschieht im Sinne der Präzisierung von Projekten, die für Preise infrage kommen, um den ausgeschriebenen Wettbewerbszielen genauer zu entsprechen und zwischen qualitativ gleichwertigen Entwürfen eine klare Entscheidung über den ersten Preis treffen zu können.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Rahmen der Überarbeitung wird einerseits durch zusätzliche Kriterien und erweiterte Leistungsanforderungen in der Ausschreibung der zweiten Stufe eines Wettbewerbs vorgegeben. Andererseits formuliert auch das Preisgericht der ersten Wettbewerbsstufe Empfehlungen zur weiteren Bearbeitung der Erstentwürfe.

Standespolitische Werte

Anforderungen an die Überarbeitung von Projekten in einer zweiten Wettbewerbsstufe sind im Sinne der Verhältnismäßigkeit und der Qualität der Projektaussagen festzulegen. Ergänzende Klarstellungen zu Projekten in einstufigen Wettbewerben zu verlangen, kann im Sinne der Qualität der Planungslösung sinnvoll und notwendig sein. Der Mehraufwand für die betroffenen Planungsteams ist abzugelten und es sind die Bestimmungen der Ausschreibung sowie insbesondere die Anonymität der Projektverfasser bis zur Entscheidung des Preisgerichts aufrecht zu halten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 19 Absatz 9

Revisão (EN)

Definição

Tratamento mais aprofundado dos rascunhos iniciais no âmbito de um concurso em duas fases. Em casos excecionais, o júri pode igualmente ordenar a revisão de projetos de concurso em concursos de fase única. Tal é feito para clarificar os projetos elegíveis para prémios, a fim de melhor cumprir os objetivos do concurso e poder tomar uma decisão clara entre desenhos qualitativamente equivalentes para o primeiro prémio.

Descrição da aplicação prática/contexto

O âmbito da revisão é definido, por um lado, por critérios adicionais e requisitos de desempenho alargados no convite à apresentação de propostas para a segunda fase de um concurso. Por outro lado, o júri da primeira fase do concurso formula igualmente recomendações para o tratamento posterior dos desenhos iniciais.

Contextualização política profissional

Os requisitos para a revisão de projetos numa segunda fase de concurso devem ser definidos em termos de proporcionalidade e de qualidade das declarações de projeto. Poderá ser útil e necessário solicitar esclarecimentos adicionais sobre projetos em concursos de fase única, no interesse da qualidade da solução de planeamento. O trabalho adicional para as equipas de planeamento em causa deve ser compensado e as disposições do convite à apresentação de propostas, em especial o anonimato dos autores do projeto, devem ser mantidas até à decisão final do júri.

Base jurídica

WSA 2010, Parte B, § 19 parágrafo 9

Unabhängigkeit

Definição

Bezeichnet den Status der Mitglieder des Preisgerichts gegenüber der Auftraggeberin, um eine unbeeinflusste Auseinandersetzung mit den Wettbewerbsarbeiten sicherzustellen. Für die Wettbewerbsorganisation und die Vorprüfung ist Unabhängigkeit maßgeblich für die Wahrung der Anonymität der teilnehmenden Planungsteams sowie eine Prüftätigkeit ohne Interessenskonflikte.

Independência (EN)

Definição

Refere-se ao estatuto dos membros do júri em relação ao cliente, a fim de garantir que as inscrições no concurso sejam examinadas sem qualquer influência. Para a organização do concurso e do exame preliminar, a independência é essencial para garantir que o anonimato das equipas de planeamento participantes é mantido e que o exame é realizado sem qualquer conflito de interesses.

Unbefangenheit

Definição

Bezeichnet den Status der Mitglieder des Preisgerichts gegenüber den teilnehmenden Planungsbüros (em inglês). Demnach dürfen für die Mitglieder des Preisgerichts keine Verhältnisse bestehen oder im Verlauf des Wettbewerbs begründet werden, die unbeeinflusste Entscheidungsfähigkeit des Preisgerichts schwächen könnten. Unbefangenheit soll auch bei den teilnehmenden Planungsteams gegenüber möglichen Lösungen der Planungsaufgabe bestehen. Diese kann beeinträchtigt werden durch die Informationsvergabe im Wettbewerb und durch Kommunikationsfehler im laufenden Verfahren.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Unbefangenheit des Preisgerichts wird gewährleistet durch die Anonymität der Projektverfasser und indem die eingereichten Projekte dem Preisgericht erst in der Beurteilungssitzung präsentiert werden. Die Präsentation wird in einer neutralen, nicht wertenden oder vergleichenden Weise durch die Vorprüfung durchgeführt. Um die Unbefangenheit der Teilnehmenden sicherzustellen, ist bei der Erstellung der Ausschreibung auf Inhalte zu achten, die die unvoreingenommene Bearbeitung des Wettbewerbsgegenstands beeinträchtigen können. Dies betrifft einschränkende Muss-Kriterien, aber auch die Inhalte von Vorstudien als Beilagen der Wettbewerbsausschreibung. Bei Kommunikationsfehlern in mehrstufigen Wettbewerben wird die Unbefangenheit der Teilnehmenden beeinträchtigt, wenn Inhalte konkurrierender Planungsteams beispielsweise durch Protokollausschnitte und Überarbeitungsempfehlungen weitergegeben werden. Em diesem Fall ist der Wettbewerb abzubrechen.

Standespolitische Werte

Unbefangenheit sit ein wesentliches Kriterium für faire und lautere Wettbewerbe. Um Wettbewerbsverzerrungen zu vermeiden, ist eine mögliche Befangenheit sowohl bei der Nominierung von Mitgliedern des Preisgerichts, als auch bei der Einladung von Planungsteams zu geladenen Wettbewerben zu berücksichtigen.

Imparcialidade (EN)

Definição

Refere-se principalmente ao estatuto dos membros do júri em relação aos gabinetes de planeamento participantes. Por conseguinte, não podem existir ou ser estabelecidas relações durante o concurso que possam enfraquecer a capacidade de decisão imparcial e imparcial do júri. As equipas de planeamento participantes devem também ser imparciais no que diz respeito a possíveis soluções para a tarefa de planeamento. Tal pode ser comprometido pelas informações fornecidas no concurso e por erros de comunicação durante o processo em curso.

Descrição da aplicação prática/contexto

A imparcialidade do júri é assegurada pelo anonimato dos autores dos projetos e pelo facto de os projetos apresentados só serem apresentados ao júri na reunião de avaliação. A apresentação é realizada no exame preliminar de forma neutra, não-julgamento e não-comparativa. A fim de garantir a imparcialidade dos participantes, aquando da elaboração do convite à apresentação de propostas, deve ter-se o cuidado de assegurar que este não contém qualquer conteúdo suscetível de prejudicar a imparcialidade do tratamento do tema do concurso. Isto aplica-se não só aos critérios imperativos restritivos, mas também ao conteúdo dos estudos preliminares apresentados em anexo ao convite à apresentação de propostas. No caso de erros de comunicação em competições em várias fases, a imparcialidade dos participantes fica comprometida se o conteúdo das equipas de planeamento concorrentes for transmitido, por exemplo, através de excertos de atas e recomendações de revisão. Neste caso, a competição deve ser cancelada.

Contextualização política profissional

A imparcialidade é um critério essencial para competições justas e honestas. A fim de evitar distorções da concorrência, os eventuais preconceitos devem ser tidos em conta tanto ao nomear os membros do júri como ao convidar equipas de planeamento para concursos convidados.

Urheberrecht

Definição

Verfügungsrecht über die eigenen geistig-schöpferischen Leistungen, deren Eigenständigkeit und Originalität als persönliche, schöpferische Aussage anerkannt wird. Das Urheberrecht verbleibt immer bei den Verfassern der Wettbewerbsarbeiten (em inglês). Dessen Gewährleistung stellt eines der wesentlichsten Kriterien für Architekturwettbewerbe dar.

Direitos de autor (EN)

Definição

Direito de dispor das suas próprias realizações intelectuais e criativas, cuja independência e originalidade são reconhecidas como uma declaração pessoal e criativa. Os direitos autorais permanecem sempre com os autores das inscrições do concurso. Garantir este é um dos critérios mais importantes para os concursos de arquitetura.

Verhältnismäßigkeit

Definição

Abstimmung von Regeln und Vorgaben auf die jeweilige Aufgabenstellung des Wettbewerbs und dessen Rahmenbedingungen unter Bedachtnahme auf das wirtschaftliche Risiko im Wettbewerb für die teilnehmenden Planungsteams.

Standespolitische Werte

Steigende Anforderungen an die Leistungen in Architekturwettbewerben gefährden über unverhältnismäßige Teilnahmebedingungen hinaus die Qualität der Wettbewerbsergebnisse sowie die wirtschaftliche Tragfähigkeit von Wettbewerben für Architekturschaffende.

Gesetzliche Grundlage

§ 20, Absatz 1 BVergG WSA 2010, Teil A, Artikel II und Teil B, § 1

Proporcionalidade (EN)

Definição

As regras e requisitos são adaptados à respetiva tarefa da competição e às suas condições-quadro, tendo em conta o risco económico na competição para as equipas de planeamento participantes.

Contextualização política profissional

As exigências crescentes em matéria de prestações concretas nos concursos de arquitetura, para além das condições de participação desproporcionadas, comprometem a qualidade dos resultados dos concursos e a viabilidade económica dos concursos para arquitetos.

Base jurídica

§ 20, parágrafo 1 BVergG WSA 2010, Parte A, Artigo II e Parte B, § 1

Vorentwurfskonzept

Definição

Gestalterische Leistung, die in einem Wettbewerb gefordert bzw. von den teilnehmenden Planungsbüros erbracht wird. Der Konzeptcharakter von Wettbewerbsprojekten resultiert aus der geforderten Ausarbeitungstiefe, die sich von den weiteren Planungsschritten als Teil der beauftragten Architekturleistungen unterscheidet.

Conceito de conceção preliminar (EN)

Definição

Uma conquista de creatice que é necessária em uma competição ou fornecida pelos escritórios de planeamento participantes. A natureza conceptual dos projetos de concurso resulta da profundidade de elaboração exigida, que difere das etapas de planeamento adicionais no âmbito dos serviços de arquitetura encomendados.

Vorprüfbericht

Definição

Schriftlicher Bericht über die Arbeit der Vorprüfung mit Ergebnissen der Analyse der eingereichten Wettbewerbsprojekte. Der Vorprüfbericht enthält einen Überblick über die wesentlichen Kenndaten und Prüfinhalte, die nach gleichlautenden Kriterien und neutral bzw. nicht wertend für alle eingereichten Projekte ermittelt werden. Der Vorprüfbericht wird in der Regel nur dem Preisgericht vorgelegt und nicht veröffentlicht.

Relatório de exame preliminar (EN)

Definição

Relatório escrito sobre o exame preliminar com os resultados da análise dos projetos de concurso apresentados. O relatório de exame preliminar contém uma panorâmica dos principais dados e conteúdos de exame essenciais, que são determinados de acordo com critérios idênticos e são neutros ou não prejudiciais para todos os projetos apresentados. Normalmente, o relatório de exame preliminar só é apresentado ao júri e não é publicado.

Vorprüfung

Definição

Neutrale Analyse der Wettbewerbsarbeiten und Auswertung von Projektkenndaten in Bezug auf Konformität mit den Bestimmungen der Ausschreibung (em inglês). Die Vorprüfung arbeitet mit Unterlagen, die über die Präsentationsunterlagen für das Preisgericht hinausgehen (digitale Prüfpläne, Raum- und Funktionsprogramm, etc.), und liefert Grundlagen für die Arbeit des Preisgerichts.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B § 8 und § 17

Exame preliminar (EN)

Definição

Análise neutra das inscrições no concurso e avaliação dos dados do projeto em termos de conformidade com o caderno de encargos. O exame preliminar funciona com documentos que vão além dos documentos de apresentação para o júri (planos de testes digitais, programa de salas e funções, etc.) e constitui uma base para o trabalho do júri.

Base jurídica

WSA 2010, Parte B § 8 und § 17

Wettbewerb

Definição

Allgemein gefasst ist der Wettbewerb ein Prinzip von Konkurrenz und ein formalisiertes Instrument für den Leistungsvergleich zwischen Individuen bzw. zwischen Wirtschaftsunternehmen auf einem bestimmten Markt. Die Idee permanenter vergleichender Konkurrenz, der Herstellung von Rangordnungen, Singularisierung und Autonomie prägt die Ideologie und Ökonomie spätmoderner Gesellschaften im Allgemeinen. In diesem Sinne sehen wir eine Wettbewerbsgesellschaft, die nach volatilen Kriterien Aufmerksamkeit und Anerkennung vergibt und das Prinzip des Wettbewerbs auch in ganz private, persönliche Lebensverhältnisse wie Identität, Sprache, religiöses Bekenntnis und deren mediale Vermittlung einbringt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Im engeren Sinn des Planungs- oder Projektwettbewerbs ist ein Ausschreibungsverfahren gemeint, das öffentlichen oder privaten Auftraggeberinnen insbesondere auf den Gebieten der Raum-, Landschafts- und Stadtplanung, der Architektur und des Bauwesens einen Plan oder eine Planung verschaffen will. Wettbewerbe können als Ideen- oder Realisierungswettbewerbe durchgeführt werden und behandeln, ob bezogen auf eine öffentliche oder eine private Bauaufgabe, Gestaltungsfragen von öffentlicher, gesellschaftlicher Relevanz.

Concorrência (EN)

Definição

Em termos gerais, a concorrência é um princípio de rivalidade e um instrumento formalizado para comparar o desempenho entre indivíduos ou entre empresas num determinado mercado. A ideia de competição comparativa permanente, a criação de rankings, a singularização e a autonomia caracterizam a ideologia e a economia das sociedades modernas em geral. Neste sentido, vemos uma sociedade competitiva que concede atenção e reconhecimento de acordo com critérios voláteis e também introduz o princípio da competição em circunstâncias pessoais completamente privadas, como a identidade, a língua, a confissão religiosa e a sua representação mediática.

Descrição da aplicação prática/contexto

No sentido mais restrito do conceito de concurso de planeamento ou projeto, entende-se por concurso um concurso que visa fornecer um plano ou um plano a clientes públicos ou privados, em especial nos domínios do ordenamento do território, da paisagem e do planeamento urbano, da arquitetura e da construção. Os concursos podem ser realizados como concursos de ideias ou de realização e abordar questões de conceção de relevância pública e social, quer estejam relacionadas com uma tarefa de construção pública ou privada.

Wettbewerbsarbeit

Definição

Die von teilnehmenden Planungsteams unter dem Gebot der Anonymität gegenüber dem Preisgericht eingereichten Pläne, Modelle, Texte usw. Die Wettbewerbsarbeit umfasst das vom Preisgericht zu beurteilende Projekt sowie zusätzliche Unterlagen für die Vorprüfung und den Verfasserbrief.

Entrada no concurso (EN)

Definição

Os planos, modelos, textos, etc. apresentados pelas equipas de planeamento participantes ao júri sob condição de anonimato. Os trabalhos do concurso incluem o projeto a avaliar pelo júri, bem como documentos adicionais para o exame preliminar e a carta do autor.

Wettbewerbsentscheidung

Definição

Die abschließende Feststellung des Preisgerichts über die Reihung der Wettbewerbsarbeiten sowie die Formulierung von Empfehlungen für die weitere Vorgangsweise an die Auftraggeberin bzw. in Bezug auf die Weiterbearbeitung des erstgereihten Projekts.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Preisgerichtsentscheid resultiert als finale Reihung und Begründung der Preisränge und Anerkennungen aus den kritischen Analysen und Bewertungen der eingereichten Projekte im Verlauf der Preisgerichtssitzung. Das Preisgericht strebt insbesondere eine konsensuale Entscheidung über die Zuerkennung des 1. Preises um.

Standespolitische Werte

Entscheidungen des Preisgerichts sind primär von der Expertise der Fachpreisrichter geprägt, sollten jedoch auch die Überzeugung der Auftraggeberin zum Ausdruck bringen, das beste Projekt für die Bauaufgabe und adäquate Empfehlungen für die weitere Planung erhalten zu haben.

Decisão do júri (EN)

Definição

A decisão final do júri sobre a classificação das candidaturas ao concurso e a formulação de recomendações para o procedimento subsequente ao cliente ou no que diz respeito ao tratamento posterior do projeto classificado em primeiro lugar.

Descrição da aplicação prática/contexto

A decisão do júri resulta das análises e avaliações críticas dos projetos apresentados durante a reunião do júri e é expressa na classificação final e na justificação das classificações e reconhecimentos dos prémios. O júri procura, em particular, uma decisão consensual sobre a atribuição do primeiro prémio.

Contextualização política profissional

As decisões do júri caracterizam-se principalmente pela experiência dos juízes especializados, mas devem também expressar a convicção do cliente de que recebeu o melhor projeto para a tarefa de construção e recomendações adequadas para um planeamento posterior.

Wettbewerbsordnung

Definição

Regelwerk als Teil der Wettbewerbsunterlagen, das zumindest zu folgenden Punkten Festlegungen trifft: Vorgangsweise des Preisgerichts; Preisgelder und Vergütungen; Verwendungs- und Verwertungsrechte; Rückstellung von Unterlagen; Beurteilungskriterien; Ausschluss- und Ausscheidungsgründe; Termine (em inglês).

Regulamentos da concorrência (EN)

Definição

Regras incluídas nos documentos do concurso, que especificam, pelo menos, os seguintes pontos: procedimento do júri; Prémios pecuniários e remunerações; direitos de utilização e exploração; Devolução de documentos; critérios de avaliação; Motivos de exclusão e eliminação; prazos.

Organização de Wettbewerbs

Definição

Unternehmen em Vertretungsfunktion der Auftraggeberin als Schnittstelle zu den (anonymen) Teilnehmenden und zu sonstigen Verfahrensbeteiligten. Die Wettbewerbsorganisation begleitet den Gesamtablauf der Verfahren und gewährleistet deren gesetzeskonformen Ablauf. Zu den Hauptaufgaben der Wettbewerbsorganisation gehören die Servicierung der Verfahrensbeteiligten, sämtliche Kommunikationsleistungen im laufenden Verfahren, Verwahrung und Schutz sämtlicher Daten und Unterlagen (auch im Sinne der Wahrung der Verfasseranonymität), die Vorprüfung und die Begleitung der Preisgerichtsitzungen.

Organização da concorrência (EN)

Definição

A organização do concurso apoia o processo global do concurso e assegura que este é conduzido em conformidade com a lei. As principais tarefas da organização do concurso incluem a prestação de serviços aos participantes no concurso, todos os serviços de comunicação durante o concurso, a conservação e proteção de todos os dados e documentos (incluindo em termos de manutenção do anonimato dos autores), o exame preliminar e o apoio às reuniões do júri.

Wettbewerbsplattform

Definição

Internetseite der Wettbewerbsorganisation, über die die Kommunikation und der Datenaustausch mit den teilnehmenden Planungsteams durchgeführt werden. Die wesentlichen Anforderungen an die Plattform sind im Vergabegesetz festgelegt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Internetplattform für Architekturwettbewerbe dient der Bereitstellung von Wettbewerbsunterlagen, der anonymen Kommunikation zwischen den Verfahrensbeteiligten, der Informationsvermittlung durch die Wettbewerbsorganisation und dem Hochladen von Unterlagen der Wettbewerbsarbeit und des Verfasserbriefs.

Standespolitische Werte

Wettbewerbsplattformen müssen für Teilnehmende kostenlos, passwortgeschützt zugänglich und interaktiv nutzbar sein. Im Gesamtverlauf des Wettbewerbs ist die Sicherheit der Daten und die Anonymität der teilnehmenden Planungsteams zu gewährleisten. Die Plattformen sollten so aufgesetzt sein, dass der Aufwand für die teilnehmenden Büros minimiert wird.

Gesetzliche Grundlage

Anhang V BVergG WSA 2010, Teil B, § 12

Plataforma da concorrência (EN)

Definição

Sítio Web da organização do concurso, utilizado para a comunicação e o intercâmbio de dados com as equipas de planeamento participantes. Os requisitos essenciais para a plataforma estão definidos na Lei dos Contratos Públicos.

Descrição da aplicação prática/contexto

A plataforma Internet dos concursos de arquitetura é utilizada para fornecer documentos do concurso, permitir uma comunicação anónima entre as partes envolvidas no processo, fornecer informações dos organizadores do concurso e carregar documentos relacionados com a obra do concurso e a carta do autor.

Contextualização política profissional

As plataformas de concurso devem ser acessíveis aos participantes gratuitamente, protegidas por palavra-passe e interativas. Durante toda a competição, a segurança dos dados e o anonimato das equipas de planeamento participantes devem ser garantidos. As plataformas devem ser criadas de forma a minimizar o esforço exigido aos gabinetes participantes.

Base jurídica

Apêndice V BVergG WSA 2010, parte B, § 12

Wettbewerbsportal

Definição

Medium, das öffentliche Informationen über das Wettbewerbs- und Vergabewesen bereitstellt (em inglês). Zum Beispiel www. architekturwettbewerb.at.

Portal do concurso (EN)

Definição

Meio que fornece informações públicas sobre concursos e concursos. Por exemplo, www.architekturwettbewerb.at.

Wettbewerbsrisiko

Definição

Das Wettbewerbsrisiko bezeichnet einerseits das Verhältnis zwischen dem Aufwand, der im Wettbewerb erbracht werden muss, und dem möglichen Erfolg bzw. der möglichen Beauftragung mit der ausgeschriebenen Planungsleistung. Andererseits liegt das Wettbewerbsrisiko in der Möglichkeit, mit bzw. in einem Architekturwettbewerb zu scheitern. Für die Auftraggeberin liegt das Wettbewerbsrisiko im Nichterreichen des Wettbewerbsziels, für Teilnehmende im Nichterreichen einer Prämierung bzw. der nachfolgenden Beauftragung. Das Wettbewerbsrisiko sinkt mit steigender Qualität – für die Auftraggeberin mit der Qualität der Wettbewerbsdurchführung, für teilnehmende Planungsteams mit der erreichbaren Qualität der Wettbewerbsarbeit.

Standespolitische Werte

Das Wettbewerbsrisiko ist entsprechend den Wettbewerbszielen abzuschätzen und im Sinne der Verhältnisses und eines fairen und lauteren Wettbewerbs zu minimieren. Dies betrifft alle Rahmenbedingungen des Wettbewerbs, insbesondere aber den Umfang an geforderten Leistungen im Wettbewerb und das dafür ausgelobte Preisgeld.

Risco concorrencial (EN)

Definição

O risco de concorrência refere-se, por um lado, à relação entre o esforço que deve ser despendido no concurso e o eventual êxito ou a eventual adjudicação do serviço de planeamento proposto. Por outro lado, o risco de competição reside na possibilidade de falhar com ou em um concurso de arquitetura. Para o cliente, o risco da competição reside em não atingir o objetivo da competição, para os participantes em não alcançar um prémio ou a subsequente comissionamento. O risco do concurso diminui com o aumento da qualidade – para o cliente com a qualidade da organização do concurso, para as equipas de planeamento participantes com a qualidade alcançável do trabalho do concurso.

Contextualização política profissional

O risco de concorrência deve ser avaliado em conformidade com os objetivos da concorrência e minimizado no interesse de uma concorrência leal e honesta. Isto aplica-se a todas as condições do concurso, mas em particular ao âmbito dos serviços exigidos no concurso e ao prémio monetário oferecido por eles.

Wettbewerbsteilnehmer

Definição

Alle Personen und Firmen, die sich für einen Wettbewerb registrieren, nehmen am Verfahren teil (em inglês). Für sie gelten die Bestimmungen zu Kommunikation und Datenaustausch im laufenden Wettbewerb, sofern sich diese auf das Bereitstellen von Unterlagen, die Wahrung der Anonymität und die Kommunikation bis zur Teilnahmefrist beziehen. Im engeren Sinne bedeutet Teilnahme an einem Wettbewerb die Einreichung einer Wettbewerbsarbeit. Dafür gelten erweiterte Bestimmungen zur Sicherheit eingereichter Wettbewerbsarbeiten.

Gesetzliche Grundlage

§ 89, Absatz 4 BVergG 2018: Im Sinne der umfassenden Sicherung des Anonymitätsprinzips darf die Identität von Wettbewerbsteilnehmern nicht preisgegeben werden, auch wenn sie nur Ausschreibungsunterlagen abrufen und keine Wettbewerbsarbeiten einreichen.

Participantes no concurso (EN)

Definição

Participam no processo todas as pessoas e empresas que se inscrevem num concurso. As disposições em matéria de comunicação e intercâmbio de dados do atual concurso são-lhes aplicáveis, desde que digam respeito ao fornecimento de documentos, à proteção do anonimato e à comunicação até ao prazo de participação. Em sentido estrito, a participação num concurso significa a apresentação de uma candidatura a um concurso. Aplicam-se a este aspeto as disposições alargadas em matéria de segurança das candidaturas apresentadas a concursos.

Base jurídica

§ 89, n.o 4, da BVergG 2018: A fim de garantir o anonimato dos participantes, as suas identidades não podem ser reveladas, mesmo que apenas descarreguem os documentos do concurso e não apresentem quaisquer candidaturas ao concurso.

Wirtschaftlichkeit

Definição

Prinzip des sorgsamen Umgangs mit Ressourcen und öffentlichen Mitteln sowie Beurteilungskriterium in Architekturwettbewerben unter allgemeiner Berücksichtigung der relevanten Kostenerwartung in Bau und Betrieb des geplanten Objekts.

Standespolitische Werte

Architekturwettbewerbe zeigen ein sehr hohes Maß an Wirtschaftlichkeit (em inglês). Anhand der Kenndaten eingereichter Projekte lässt sich zeigen, dass qualitativ hochwertige Konzepte sowohl für die Realisierung als auch den Betrieb des geplanten Bauwerks Einsparungen generieren, die die Kosten des Wettbewerbs um ein Vielfaches übersteigen.

Eficiência económica (EN)

Definição

O princípio da utilização cuidadosa dos recursos e dos fundos públicos, bem como um critério de avaliação em concursos de arquitetura, tendo em conta as expectativas de custos pertinentes para a construção e a exploração do objeto previsto.

Contextualização política profissional

Os concursos de arquitetura demonstram um nível muito elevado de relação custo-eficácia. Os principais dados dos projetos apresentados mostram que conceitos de elevada qualidade para a realização e o funcionamento do edifício planeado geram poupanças que excedem muitas vezes os custos da concorrência.

Glossário sobre o sistema ADC austríaco

Absichtserklärung

Definição

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Gesetzliche Grundlage

Carta de intenções (EN)

Definição

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Base jurídica

Abstimmung

Definição

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Termos e links relacionados

Votação (EN)

Definição

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Termos e links relacionados

Anerkennungspreis

Definição

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Termos e links relacionados

Reconhecimento (EN)

Definição

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Termos e links relacionados

Anonymität

Definição

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Gesetzliche Grundlage

Anonimato (EN)

Definição

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Base jurídica

Architekturwettbewerb

Definição

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Gesetzliche Grundlage

Concurso de conceção arquitetónica (EN)

Definição

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Base jurídica

Aufgabenstellung

Definição

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Tarefa (EN)

Definição

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Auftraggeberin

Definição

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Cliente (EN)

Definição

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Auftragswertberechnung

Definição

Cálculo do valor do contrato (EN)

Definição

Aufwandsentschädigung

Definição

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Compensação de despesas (EN)

Definição

Descrição da aplicação prática/contexto

Contextualização política profissional

Ausscheidungsgründe