Glossaire sur le système ADC autrichien

Absichtserklärung

Définition

Verbindliche Erklärung der Auftraggeberin, das erstgereihte Planungsteam eines Realisierungswettbewerbs mit Leistungen in Art und Umfang, wie in den Wettbewerbsunterlagen festgelegt, beauftragen zu wollen. Sie wird auch als Auftragsversprechen bezeichnet und ist ein wesentlicher Bestandteil und Grundlage von Realisierungswettbewerben. Die Auftragsabsicht wird nicht im Wettbewerb selbst, sondern in einem nachfolgenden Verhandlungsverfahren realisiert.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Absicht, einen Planungsauftrag zu vergeben, wird in den Ausschreibungsunterlagen nach Art, Umfang und Zeitrahmen beschrieben und in der Regel nach Verhandlungen mit dem Planungsteam, das den ersten Preis erhalten hat, umgesetzt. Nur wenn die Verhandlung mit dem erstgereihten Équipe scheitert, wird mit den Verfasserern des zweitgereihten Projekts verhandelt. Umfang und Konditionen der Beauftragung, wie in den Wettbewerbsunterlagen angeführt, sind bis zum Verhandlungsverfahren nicht bindend. Sie werden im nachfolgenden Verhandlungsverfahren endgültig festgelegt.

Standespolitische Werte

Die Absichtserklärung und deren Inhalt sind ein wesentliches Kriterium bei der Einschätzung des wirtschaftlichen Risikos, das Teilnehmende an Architekturwettbewerben eingehen. Eine der Wettbewerbsaufgabe entsprechende Absichtserklärung ist daher ein grundlegendes Kriterium für die Kooperation der Architektenkammer à Wettbewerben.

Gesetzliche Grundlage

Das Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) formuliert keine Verpflichtung oder verbindliche Absicht, auf Basis eines Wettbewerbs einen Auftrag zu vergeben. Im Wettbewerbssatandard Architektur – WSA 2010 ist die Absichtserklärung in der Wettbewerbsordnung, Teil B § 11 als verbindlicher Teil der Wettbewerbsausschreibung festgelegt.

Lettre d'intention (EN)

Définition

Une déclaration contraignante du client selon laquelle il a l'intention de faire appel à l'équipe de planification première dans un concours de conception pour fournir des services du type et de la portée spécifiés dans les documents du concours. Il est également appelé une promesse de contrat et est une composante essentielle et la base des concours de conception. L’intention d’attribuer un marché n’est pas réalisée dans le cadre du concours lui-même, mais dans le cadre d’une procédure de négociation ultérieure.

Description de l’application pratique/du contexte

L’intention d’attribuer un contrat de planification est décrite dans les documents d’appel d’offres en fonction du type, de la portée et du calendrier et est généralement mise en œuvre après négociation avec l’équipe de planification qui a reçu le premier prix. Ce n'est qu'en cas d'échec de la négociation avec l'équipe classée première que les négociations auront lieu avec les auteurs du projet classé deuxième. La portée et les conditions du contrat, telles qu’énoncées dans les documents du concours, ne sont contraignantes qu’au cours du processus de négociation. Ils sont finalement déterminés dans le processus de négociation ultérieur.

Contextualisation politique professionnelle

La déclaration d'intention et son contenu sont un critère essentiel pour évaluer le risque économique que prennent les participants aux concours d'architecture. Une déclaration d'intention appropriée pour la tâche de concours est donc un critère fondamental pour la coopération de la Chambre des architectes dans les concours.

Base juridique

La loi fédérale sur les marchés publics de 2018 (BVergG 2018) ne formule aucune obligation ou intention contraignante d’attribuer un marché sur la base d’une mise en concurrence. Dans la norme de concurrence pour l’architecture – WSA 2010, la déclaration d’intention est définie dans les règles de concurrence, partie B, point 11, comme une partie contraignante de l’invitation à participer au concours.

Abstimmung

Définition

Entscheidungen im Preisgericht werden durch Abstimmungen getroffen. In der Abstimmung manifestiert sich die gemeinschaftliche Willensbildung des heterogen zusammengesetzten Preisgerichts in einem Prozess demokratischer Mehrheitsentscheidung. Abstimmungen gehen entsprechende Anträge voraus, die sich aus den wertenden Diskussionen des Preisgerichts über die eingereichten Wettbewerbsarbeiten ableiten. Sie beruhen auf den Regeln und Kriterien, die in der Wettbewerbsausschreibung bzw. der Wettbewerbsordnung festgehalten sind.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die stimmberechtigten Mitglieder des Preisgerichts entscheiden zu Beginn jeder Sitzung über den anzuwendenden Abstimmungsmodus. In der Regel wird mit einfacher Mehrheit entschieden. Es kann auch festgelegt werden, dass in einzelnen Wertungsrundgängen Einstimmigkeit erforderlich ist oder eine Entscheidung durch Befürwortung von nur einem stimmberechtigten Mitglied des Preisgerichts herbeigeführt wird. Enthaltungen sind unzulässig. Bei einer geraden Anzahl stimmberechtigter Mitglieder des Preisgerichts kann es bei Abstimmungen zu einer Pattsituation kommen, wobei dann die Stimme des oder der Vorsitzenden doppelt gezählt wird, um zu einem gültigen Ergebnis zu kommen (Dirimierungsrecht). Die Ergebnisse von Abstimmungen sind im Sitzungsprotokoll festzuhalten.

Standespolitische Werte

Das Preisgericht ist beschlussfähig, wenn mindestens drei Viertel der stimmberechtigten Mitglieder anwesend sind, davon mindestens die Hälfte stimmberechtigte Mitglieder des Fachpreisgerichts. In der vom Vorsitz bestimmten Tagesordnung ist auch der Modus der Abstimmungen festzuhalten, der vom Preisgericht zu Beginn jeder Sitzung beschlossen wird. Abstimmungen erfolgen in der Regel offen mit einfacher Mehrheit. Dans l’affaire Ausnahmefällen kann das Preisgericht geheim abstimmen oder nach Festlegen der Modalitäten eine Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit beschließen. Ist ein stimmberechtigtes Mitglied des Preisgerichts verhindert, an der Sitzung teilzunehmen, geht das Stimmrecht dauerhaft an dessen Ersatzmitglied über. In den Sitzungen des Preisgerichts sind konsensuale Entscheidungen anzustreben.

Beurteilung Beurteilungskriterien Beurteilungsméthode

Vote (EN)

Définition

Les décisions du jury sont prises par vote. Lors du vote, le processus de prise de décision conjointe du jury hétrogénique se manifeste par une décision à la majorité démocratique. Les votes sont précédés des motions correspondantes, qui sont issues des discussions évaluatives du jury sur les candidatures soumises au concours. Elles sont fondées sur les règles et critères énoncés dans l'avis de concours et les règles de concurrence.

Description de l’application pratique/du contexte

Les membres votants du jury décident de la méthode de vote à utiliser au début de chaque réunion. En règle générale, les décisions sont prises à la majorité simple. Il peut également être stipulé que l'unanimité est requise dans les cycles d'évaluation individuels ou qu'une décision est prise par l'approbation d'un seul membre votant du jury. Les abstentions ne sont pas autorisées. S'il y a un nombre pair de membres du jury habilités à voter, une impasse peut se produire lors du vote, auquel cas le vote du président est compté deux fois afin d'arriver à un résultat valable (droit de voter). Les résultats des votes doivent être consignés dans le procès-verbal de la réunion.

Contextualisation politique professionnelle

Le jury est quorate si au moins les trois quarts des membres ayant le droit de vote sont présents, dont au moins la moitié sont membres du jury spécialisé ayant le droit de vote. L'ordre du jour arrêté par le président définit également la procédure de vote à adopter par le jury au début de chaque réunion. En règle générale, les votes se font ouvertement à la majorité simple. Dans des cas exceptionnels, le jury peut voter au scrutin secret ou, après en avoir déterminé les modalités, décider de voter à la majorité qualifiée. Si un membre votant du jury n'est pas en mesure d'assister à la réunion, le droit de vote est transféré de façon permanente au membre suppléant. Les décisions consensuelles devraient être prises lors des réunions du jury.

Évaluation Critères d'évaluation Méthode d'évaluation

Anerkennungspreis

Définition

Würdigung von Entwurfskonzepten mit besonderen Qualitätsmerkmalen und innovativen Aussagen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Anerkennungspreise werden für drei Entwurfskonzepte vergeben, die sich mit Innovation und hochwertigen Lösungsansätzen im Preisgericht qualifizieren, jedoch für eine Realisierung der Bauaufgabe nicht infrage kommen. Anerkennungspreise sind in der Regel gleichwertig und sind mit einer Prämie dotiert, die ungefähr der Hälfte des niedrigesten, vergebenen Preises entspricht.

Standespolitische Werte

Die Wettbewerbsordnung sieht vor, zumindest drei gleichwertige Anerkennungspreise zu vergeben. Die Förderung von Innovation und mutiger Entwurfsarbeiten sollte dabei im Vordergund stehen. Dans diesem Sinne sollen auch Arbeiten, die einzelne Beurteilungskriterien nicht erfüllen, für Anerkennungspreise infrage kommen.

L'innovation

Reconnaissance (EN)

Définition

Appréciation des concepts de conception avec des caractéristiques de qualité spéciales et des déclarations innovantes.

Description de l’application pratique/du contexte

Les reconnaissances sont attribuées pour trois concepts de conception qui se qualifient avec l'innovation et des solutions de haute qualité dans le jury, mais ne sont pas éligibles pour la réalisation du projet de construction. Les prix de reconnaissance sont généralement de valeur égale et sont dotés d'un bonus qui correspond à environ la moitié du prix le plus bas attribué.

Contextualisation politique professionnelle

Les règles de concurrence prévoient au moins trois reconnaissances égales. L'accent devrait être mis sur la promotion de l'innovation et du travail de conception audacieux. En ce sens, les œuvres qui ne répondent pas aux critères d’évaluation individuels devraient également pouvoir être reconnues.

L'innovation

Anonymität

Définition

Geheimhaltung der Identität von Projektteams im laufenden Wettbewerb. Von altgriechisch “an-ōnymos” = ohne Namen, unbekannt. Die Anonymität ist eines der wesentlichsten Kriterien, um die Objektivierbarkeit der Entscheidungen dans Architekturwettbewerben sicherzustellen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Wettbewerbsarbeiten werden durch die Codierung mit sechsstelligen Kennziffern anonymisiert. Nach Abgabe der Wettbewerbsarbeiten hat die Wettbewerbsorganisation die Anonymität der Planungsteams zu gewährleisten. Dies geschieht durch die Ausgliederung der Vorprüfung an ein unabhängiges Verfahrensbüro bzw. an von der Auftraggeberin unabhängige Fachleute. Dem Preisgericht werden die Wettbewerbsarbeiten dans Form gedruckter Pläne und Beilagen präsentiert, deren sechsstellige Kennziffern durch fortlaufende Nummern ersetzt wurden, était einen weiteren Schritt der Anonymisierung bedeutet.

Standespolitische Werte

Die Anonymität gewährleistet eine unvoreingenommene, qualitätsorientierte Bewertung der eingereichten Wettbewerbsarbeiten. Sie stellt ein wesentliches Qualitätskriterium im Wettbewerb dar und ist in allen Phasen des offenen und geladenen Architekturwettbewerbs zu gewährleisten. Nicht offene Wettbewerbe werden nur in der Präqualifikationsstufe nicht anonym gegenüber der Auftraggeberin und dem Preisgericht, jedoch anonym gegenüber den Mitbewerbenden geführt. Die Verletzung der Anonymität stellt einen Ausscheidungsgrund dar. Die Anonymität ist das wesentlichste Qualitätskriterium für die Kooperation eines Wettbewerbs durch die ZT-Kammer.

Gesetzliche Grundlage

§ 165 BVergG 2018 legt fest, dass “die Anonymität der vorgelegten Wettbewerbsarbeiten” bis zur Entscheidung des Preisgerichts zu wahren ist. Siehe auch WSA 2010, Artikel III.

Anonymat (EN)

Définition

Confidentialité de l'identité des équipes de projet dans un concours en cours. Du grec ancien "an-ōnymos" = sans nom, inconnu. L'anonymat est l'un des critères les plus importants pour assurer l'objectivité des décisions dans les concours d'architecture.

Description de l’application pratique/du contexte

Les inscriptions aux concours sont anonymisées en les codant avec des codes à six chiffres. Une fois les inscriptions soumises, l'organisation du concours doit garantir l'anonymat des équipes de planification. Cela se fait en sous-traitant l'examen préliminaire à un bureau de procédure indépendant ou à des experts indépendants du client. Les inscriptions au concours sont présentées au jury sous la forme de plans imprimés et de pièces jointes, dont les codes à six chiffres ont été remplacés par des numéros consécutifs, ce qui représente une nouvelle étape vers l'anonymisation.

Contextualisation politique professionnelle

L'anonymat garantit une évaluation impartiale et axée sur la qualité des candidatures soumises au concours. C'est un critère de qualité essentiel dans le concours et doit être garanti dans toutes les phases du concours d'architecture ouvert et invité. Ce n’est qu’au stade de la préqualification que les concours non généraux ne sont pas organisés de manière anonyme vis-à-vis du client et du jury, mais de manière anonyme vis-à-vis des concurrents. Toute violation de l'anonymat constitue un motif d'élimination. L'anonymat est le critère de qualité le plus important pour la coopération d'un concours par la chambre des architectes.

Base juridique

Le point 165 du BVergG 2018 dispose que «l’anonymat des inscriptions au concours soumises» doit être préservé jusqu’à la décision du jury. Voir également WSA 2010, article III.

Architekturwettbewerb

Définition

Synonyme gebrauchte Bezeichnung für städtebauliche Wettbewerbe und Wettbewerbe im Bereich des Hochbaus oder der Landschaftsplanung. Architekturwettbewerbe behandeln Planungs-, Bau- und Gestaltungsaufgaben und schaffen eine Konkurrenzsituation zwischen unterschiedlichen Lösungsansätzen zur Findung des jeweils besten Planungskonzepts für die gestellte Aufgabe.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Architekturwettbewerbe werden in unterschiedlichen Verfahrensformen praktiziert, als offene, nicht offene und geladene Wettbewerbe. Weiters ist der Geltungsbereich zwischen EU-weit, oder regional unterschiedlich definiert. Dans Bezug auf die Absicht des Wettbewerbs ist zwischen Realisierungswettbewerben und Ideenwettbewerben zu unterscheiden.

Standespolitische Werte

Der offene Architekturwettbewerb ohne wesentliche Beschränkung des Teilnahmekreises liefert die besten Ergebnisse für die Planungsaufgabe. Er wird daher als das Regelverfahren angesehen. Die generellen Anforderungen an Architekturwettbewerbe sind im Wettbewerbsstandard Architektur, WSA 2010 (in der geltenden Ausgabe von 2022) festgelegt. Die Aussagen des WSA 2010 beschreiben den Architekturwettbewerb als qualitätsorientierten Gestaltungsprozess und weichen daher in einzelnen Punkten von den Bestimmungen des Bundesvergabegesetzes ab, das sich auf die Vergabe von Aufträgen bezieht.

Gesetzliche Grundlage

§ 163 BVergG fasst die für Wettbewerbe geltenden Bestimmungen des Bundesvergabegesetzes zusammen.

Concours de design architectural (EN)

Définition

Terme utilisé comme synonyme pour les concours d'urbanisme et les concours dans le domaine de la construction de bâtiments ou de l'aménagement paysager. Les concours d'architecture traitent des tâches de planification, de construction et de conception et créent une situation concurrentielle entre différentes approches pour trouver le meilleur concept de planification pour la tâche à accomplir.

Description de l’application pratique/du contexte

Les concours d'architecture sont pratiqués sous différentes formes procédurales, en tant que concours ouverts, restreints et invités. En outre, le champ d’application est défini différemment à l’échelle de l’UE, nationale ou régionale. En ce qui concerne l'intention du concours, une distinction doit être faite entre les concours de réalisation et les concours d'idées.

Contextualisation politique professionnelle

Le concours d'architecture ouvert sans restrictions significatives sur le nombre de participants fournit les meilleurs résultats pour la tâche de planification. Elle est donc considérée comme la procédure standard. Les exigences générales applicables aux concours d’architecture sont énoncées dans la norme du concours d’architecture, WSA 2010 (dans l’édition actuelle de 2022). Les déclarations de la WSA 2010 décrivent le concours d’architecture comme un processus de conception axé sur la qualité et s’écartent donc individuellement des dispositions de la loi fédérale sur les marchés publics, qui concerne l’attribution des marchés.

Base juridique

L’article 163 BVergG résume les dispositions de la loi fédérale sur les marchés publics qui s’appliquent aux concours.

Aufgabenstellung

Définition

Im Wettbewerb die Beschreibung des Planungsinhalts und dessen Rahmenbedingungen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Aufgabenstellung ist die Beschreibung der inhaltlichen Rahmenbedingungen der Planungsaufgabe, die in Übereinstimmung mit dem konzeptionellen Charakter des Architekturwettbewerbs so ergebnisoffen zu beschreiben ist, dass unterschiedliche Lösungsansätze möglich sind. Um die Vielfalt der Lösungen der Aufgabenstellung nicht einzuschränken, sollte auf Muss-Kriterien weitgehend verzichtet werden. Dennoch ist die Aufgabenstellung so präzise zu beschreiben, dass die Entwurfskonzepte die Anforderungen und Erwartungen der Auftraggeberin treffen können.

Standespolitische Werte

Die Lösung der Aufgabenstellung stellt eine geistig-schöpferische Dienstleistung dar, deren Qualität bei Architekturwettbewerben aus der Vielfalt der möglichen Entwurfsansätze resultiert. Entsprechend offen und reduziert auf wesentliche städtebauliche, architektonische und funktionale Kriterien ist die Aufgabenstellung zu formulieren.

Tâche (EN)

Définition

Dans le concours, la description du contenu de la planification et de ses conditions-cadres.

Description de l’application pratique/du contexte

Le mémoire est la description des conditions-cadres liées au contenu de la tâche de planification, qui, conformément à la nature conceptuelle du concours d'architecture, doivent être décrites de manière si ouverte que différentes approches sont possibles. Afin de ne pas limiter la variété des solutions à la brève, les critères obligatoires devraient être largement supprimés. Néanmoins, le mémoire doit être décrit de manière si précise que les concepts de conception peuvent répondre aux exigences et aux attentes du client.

Contextualisation politique professionnelle

La solution au brief représente un service intellectuel et créatif, dont la qualité dans les concours d'architecture résulte de la diversité des approches de conception possibles. En conséquence, le mémoire doit être formulé de manière ouverte et réduit à des critères essentiels d'urbanisme, d'architecture et de fonctionnement.

Auftraggeberin

Définition

Auftraggeberin ist jede Rechtsträgerin, die vertraglich einen Auftrag zur Erbringung von Leistungen gegen Entgelt erteilt hat oder zu erteilen beabsichtigt. Auftraggeberin ist auch jede Institution, die in der Funktion der Bauherrin einen Architekturwettbewerb ausschreibt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Auftraggeberin bereitet in Zusammenarbeit mit Fachleuten den Wettbewerb vor, bestimmt die Art des Verfahrens und beruft das Preisgericht ein. Sie ist im Sachpreisgericht vertreten, tritt jedoch als Institution die Entscheidungsvollmacht im laufenden Wettbewerb an das Preisgericht ab. In der Kommunikationsphase des Wettbewerbs beantwortet sie Fragen zur Aufgabenstellung. Nach dem Wettbewerb führt die Auftraggeberin ein Verhandlungsverfahren mit dem Planungsteam des erstgereihten Projektes und vergibt weitere Planungsaufträge.

Standespolitische Werte

Die Auftraggeberin ist Empfängerin der im Architekturwettbewerb erbrachten Leistungen. Diese entsprechend den Ausschreibungsbedingungen abzugelten und insgesamt für ein faires Verfahren zu sorgen, liegt aus standespolitischer Sicht in der Verantwortung der Auftraggeberin. Öffentliche Auftraggeberinnen arbeiten mit öffentlichen Mitteln, die sorgsam zu verwenden sind. Dans diesem Sinne erfolgt eine Kooperation bei Architekturwettbewerben zwischen Auftraggerbin und ZT-Kammer, soferne Fairness und Gemeinwohlorientierung durch die Regeln des Wettbewerbs gewährleistet werden können.

Client (EN)

Définition

Le client est toute entité juridique qui a contractuellement attribué ou a l'intention d'attribuer un contrat pour la fourniture de services en échange d'un paiement. Un pouvoir adjudicateur est également toute institution qui organise un concours d'architecture en qualité de client.

Description de l’application pratique/du contexte

Le client prépare le concours en collaboration avec des experts, détermine le type de procédure et convoque le jury. Il est représenté au sein du jury, mais en tant qu'institution, il cède le pouvoir de décision au jury pendant le concours. Pendant la phase de communication du concours, il répond aux questions sur le brief. Après le concours, le client mène une procédure de négociation avec l'équipe de planification du projet classé premier et attribue d'autres contrats de planification.

Contextualisation politique professionnelle

Le client est le destinataire des services fournis dans le cadre du concours d'architecture. Du point de vue de la politique professionnelle, il incombe au client de les rémunérer conformément aux conditions de l’appel d’offres et d’assurer une procédure équitable dans son ensemble. Les clients publics travaillent avec des fonds publics, qui doivent être utilisés avec soin. Dans cet esprit, la coopération dans les concours d'architecture a lieu entre le client et la Chambre des architectes, à condition que l'équité et l'orientation vers le bien commun puissent être garanties par les règles du concours.

Auftragswertberechnung

Définition

Wettbewerbe von öffentlichen Auftraggebern erfolgen im Oberschwellenbereich, wenn bei Realisierungswettbewerben der geschätzte Auftragswert des Dienstleistungsauftrages unter Berücksichtigung etwaiger Preisgelder und Zahlungen an Teilnehmer bzw. bei Ideenwettbewerben die Summe der Preisgelder und Zahlungen an Teilnehmer den aktuell festgelegten Schwellenwert übersteigt; vgl § 12 Abs 2 BVergG. Wettbewerbe erfolgen im Unterschwellenbereich, wenn der geschätzte Auftragswert unter Einrechnung der Preisgelder und Zahlungen oder die Summe der Preisgelder und Zahlungen an die Teilnehmer den aktuell festgelegten Schwellenwert nicht erreicht; vgl § 12 Abs 3 BVergG.

Calcul de la valeur du marché (EN)

Définition

Les concours organisés par les pouvoirs adjudicateurs se situent dans la fourchette supérieure si, dans le cas de concours de réalisation, la valeur estimée du marché de services, compte tenu des prix et des paiements aux participants ou, dans le cas de concours d’idées, la somme des prix et des paiements aux participants dépasse la valeur seuil actuellement spécifiée; voir article 12, paragraphe 2, de la BVergG. Les concours ont lieu dans la zone du sous-seuil si la valeur estimée du contrat, compte tenu de l'argent du prix et des paiements ou de la somme de l'argent du prix et des paiements aux participants, n'atteint pas la valeur seuil actuellement spécifiée; voir article 12, paragraphe 3, de la BVergG.

Aufwandsentschädigung

Définition

Finanzielle Abgeltung von Aufwendungen der teilnehmenden Planungsteams à Wettbewerben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Aufwandsentschädigung wird bei ordnungsgemäßer Einreichung einer Wettbewerbsarbeit unabhängig von deren Qualität ausbezahlt. Sie wird in der Regel bei geladenen Wettbewerben als Alternative zu Preisgeldern oder in Ergänzung zu diesen definiert.

Standespolitische Werte

Eine Aufwandsentschädigung soll immer nur in Ergänzung von Preisgeldern ausgeschüttet werden und diese nicht ersetzen.

Compensation des frais (EN)

Définition

Compensation financière pour les dépenses engagées par les équipes de planification participant aux compétitions.

Description de l’application pratique/du contexte

La compensation des frais est versée si une inscription au concours est soumise correctement, quelle que soit sa qualité. Il est généralement défini pour les concours invités comme une alternative à l'argent du prix ou en plus de celui-ci.

Contextualisation politique professionnelle

Une compensation des dépenses ne devrait jamais être payée qu'en plus de l'argent du prix et ne devrait pas le remplacer.

Ausscheidungsgründe

Définition

Projektbezogene, in der Ausschreibung definierte Gründe, die das Ausscheiden einer Wettbewerbsarbeit durch das Preisgericht bewirken. Zu unterscheiden sind zwingende Auscheidungsgründe (z. B. verspätete Abgabe, Verletzung der Anonymität) und potenzielle Auscheidungsgründe, die sich aus den Abweichungen der Wettbewerbsarbeit von den Vorgaben der Ausschreibung herleiten (z. B. Unterschreitung der Flächenanforderungen aus dem Raum- und Funktionsprogramm).

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Durch das Preisgericht werden Wettbewerbsarbeiten in der Regel aufgrund von Qualitätsmängeln, die im Protokoll des Preisgerichts erläutert werden, ausgeschieden. Zwingende Ausscheidungsgründe ergeben sich aus den Regeln des Wettbewerbs und sind durch die Vorprüfung festzustellen (bzw. gegebenenfalls durchzusetzen). Werden zwingende Ausscheidungsgründe nicht schlagend, ist die Fairness und Gelichbehandlung im Wettbewerb nicht mehr gegeben. Weicht die Arbeit des Preisgerichts in dieser Hinsicht von der Wettbewerbsordnung ab, kann daraus ein Einspruch von Teilnehmenden gegen das Ergebnis resultieren.

Standespolitische Werte

Das Ausscheiden von Projekten darf ausschließlich durch das Preisgericht erfolgen und ist nachvollziehbar im Protokoll des Preisgerichts zu begründen.

Raisons de l'élimination (EN)

Définition

Raisons liées au projet définies dans l'appel à candidatures qui entraînent l'élimination d'une inscription au concours par le jury. Il convient d’établir une distinction entre les raisons obligatoires d’élimination (par exemple, soumission tardive, violation de l’anonymat) et les raisons potentielles d’élimination qui résultent d’écarts de l’entrée en concurrence par rapport aux spécifications de l’appel à candidatures (par exemple, en deçà des exigences en matière d’espace du programme spatial et fonctionnel).

Description de l’application pratique/du contexte

En règle générale, les inscriptions au concours sont éliminées par le jury sur la base de lacunes en matière de qualité, qui sont expliquées dans le procès-verbal du jury. Les raisons obligatoires d'élimination résultent des règles du concours et doivent être déterminées par l'examen préliminaire (ou appliquées si nécessaire). En l’absence de motifs obligatoires d’élimination, l’équité et l’égalité de traitement dans le cadre du concours ne sont plus garanties. Si le travail du jury s'écarte des règles du concours à cet égard, les participants peuvent s'opposer au résultat.

Contextualisation politique professionnelle

Les projets ne peuvent être éliminés que par le jury et les raisons de cette élimination doivent être clairement indiquées dans le procès-verbal du jury.

Ausschlussgründe

Définition

Umstände, die zum Ausschluss bestimmter Personen oder Unternehmen von der Teilnahme am Wettbewerb führen, um Verzerrungen des Wettbewerbsergebnisses zu verhindern.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Ausschlussgründe werden in Analogie zur Teilnahmeberechtigung in der Ausschreibung festgelegt und betreffen Personen, die aufgrund von Unvereinbarkeiten mit den Regeln des Wettbewerbs grundsätzlich nicht am Verfahren teilnehmen dürfen. Dies betrifft Personen mit Vorkenntnissen, die anderen Teilnehmenden nicht zur Verfügung stehen. Dies betrifft aber auch Personen, die in einem engen Abhängigkeitsverhältnis zu einem Mitglied des Preisgerichts stehen oder an der Vorbereitung und Durchführung des Wettbewerbs mitwirken. Dans diesem Sinne sind grundsätzlich auch alle Personen, die an der Wettbewerbsorganisation und Vorprüfung beteiligt sind, von der Teilnahme ausgeschlossen.

Standespolitische Werte

Standespolitisch werden die Ausschlussgründe des § 78 BVergG 2018 formell zwar anerkannt, aber in wesentlichen Aspekten des “Eignungsnachweises” auf das dem Wettbewerb folgende Verhandlungsverfahren zur Vergabe des Dienstleistungsauftrags verschoben. Im Wettbewerb selbst wird kein Auftrag vergeben, daher sollte aus standespolitischer Hinsicht der Architekturwettbewerb möglichst offen und mit niederschwelligen Teilnahmebedingungen durchgeführt werden. Im Wesentlichen stellt die aufrechte Planungsbefugnis den Nachweis der Eignung dar. Siehe WSA 2010, Teil B, point 1.

Gesetzliche Grundlage

§ 78 BVergG 2018 § 25 BVergG 2018 betrifft Personen, die Vorarbeiten zu einem Vergabeverfahren geleistet haben. und deren möglichen Ausschluss. § 26 BVergG 2018 behandelt das Thema der Interessenskonflikte. Die Paragraphen 25 und 26 stellen wesentliche Kriterien für faire Wettbewerbe dar und müssen daher ihrem Inhalt nach in jedem Fall in den Regeln von Architekturwettbewerben ihren Niederschlag finden, wenngleich §25 nach österreichischem Recht nicht auf Architekturwettbewerbe anzuwenden wäre.

Motifs d'exclusion (EN)

Définition

Circonstances qui conduisent à exclure certaines personnes ou entreprises de la participation à la concurrence afin d’éviter des distorsions du résultat concurrentiel.

Description de l’application pratique/du contexte

Les motifs d’exclusion sont définis dans les documents du concours par analogie avec l’éligibilité à participer et concernent des personnes qui ne sont généralement pas autorisées à participer à la procédure en raison d’incompatibilités avec les règles du concours. Cela s'applique aux personnes ayant des connaissances préalables qui ne sont pas disponibles pour les autres participants. Toutefois, cela s'applique également aux personnes qui dépendent étroitement d'un membre du jury ou qui participent à la préparation et à la réalisation du concours. En ce sens, toutes les personnes participant à l'organisation et à l'examen préliminaire du concours sont également exclues de la participation.

Contextualisation politique professionnelle

En ce qui concerne la politique professionnelle, les motifs d’exclusion du point 78 du BVergG 2018 sont formellement reconnus, mais sont reportés dans des aspects essentiels de la «preuve d’aptitude» à la procédure négociée à la suite du concours pour l’attribution du marché de services. Aucun marché n'est attribué dans le cadre du concours lui-même, c'est pourquoi le concours d'architecture devrait être organisé aussi ouvertement que possible et avec des conditions de participation à faible seuil d'un point de vue de politique professionnelle. En substance, l’autorisation d’aménagement valide constitue une preuve d’aptitude. Voir WSA 2010, partie B, point 1.

Base juridique

§78 BVergG 2018 §25 BVergG 2018 concerne les personnes qui ont effectué des travaux préparatoires à une procédure d’attribution et leur éventuelle exclusion. Le point 26 du BVergG 2018 traite de la question des conflits d’intérêts. Les paragraphes 25 et 26 sont des critères essentiels pour des concours équitables et doivent donc être reflétés dans les règles des concours d’architecture en tout état de cause, même si le paragraphe 25 ne s’appliquerait pas aux concours d’architecture en vertu du droit autrichien.

Ausschreibung

Définition

Textliche Erläuterung der Regeln und Inhalte eines Architekturwettbewerbs.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Ausschreibung besteht aus einem formalen Teil mit den Wettbewerbsbedingungen, insbesondere der Wettbewerbsordnung, einem inhaltlichen Teil, der die Wettbewerbsaufgabe beschreibt, sowie einem leistungsbezogenen Teil, der den Umfang und die Ausführung der Wettbewerbsarbeit regelt.

Standespolitische Werte

Ausschreibungen mit fairen Regeln und richtig, vollständig und verständlich vorgetragenen Inhalten sowie angemessenen Vorgaben zu den im Wettbewerb zu erbringenden Leistungen sind standespolitisch wesentliche Kriterien für funktionierende Wettbewerbe. Dafür stellt die Kammer Mustervorlagen für die unterschiedlichen Wettbewerbsarten zur Verfügung.

Documents de concours (EN)

Définition

Explication textuelle des règles et du contenu d'un concours d'architecture.

Description de l’application pratique/du contexte

Le mémoire se compose d'une partie formelle avec les conditions de concurrence, en particulier les règles de concurrence, une partie liée au contenu qui décrit la tâche de la concurrence et une partie liée à la performance qui réglemente la portée et l'exécution du travail de la concurrence.

Contextualisation politique professionnelle

Des documents de concours assortis de règles équitables et d'un contenu correct, complet et compréhensible ainsi que des spécifications appropriées pour les services à fournir dans le cadre du concours sont des critères essentiels pour le bon fonctionnement des concours en termes de politique professionnelle. La Chambre fournit des exemples de modèles pour les différents types de concours.

Auswahlkriterien

Définition

Auswahlkriterien sind die von der Auftraggeberin in der Reihenfolge ihrer Bedeutung festgelegten, nicht diskriminierenden, auf den Leistungsinhalt abgestimmten, unternehmensbezogenen Kriterien zur Auswahl der Planungsteams für die zweite Stufe im nicht offenen Wettbewerb. Auswahlkriterien sind nicht ident mit Beurteilungskriterien und Eignungskriterien.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Auswahlkriterien im nicht offenen Wettbewerb sind so festzulegen, dass die Auswahl eines vielfältigen Kreises an Teilnehmenden gewährleistet bleibt. Wirken Auswahlkriterien einschränkend, etwa in Bezug auf den Leistungsinhalt oder auf unternehmensbezogene Kriterien der Leistungsfähigkeit, wird die gestalterische Vielfalt eingeschränkt und kann der Wettbewerb das Ziel des besten Projekts für die ausgeschriebene Planungsleistung nicht erreichen.

Standespolitische Werte

Standespolitisch gilt die Priorität des vielfältigen, niederschwelligen Zugangs zu Wettbewerben für alle Architekturschaffenden. Inhaltsbezogene Auswahlkriterien in Form von Referenzen haben sich daher am Schwierigkeitsgrad der Aufgabenstellung zu orientieren. Sonstige unternehmensbezogene Kriterien wie Unternehmensgröße, Umsätze etc. müssen niederschwellig behandelt werden und sollten bei der Auswahl der Planungsteams keine entscheidende Rolle spielen.

Gesetzliche Grundlage

§ 2 Abs 22 BVergG 2018. Es ist zu beachten, dass Auswahlkriterien nach dem BVergG im Gegensatz zu den Beurteilungskriterien “objektiv” sein müssen.Für den Prozess der Auswahl nach Referenzen, die nicht direkt miteinander verglichen werden können, sind daher objektivierbare Kriterien anzuwenden.

Critères de sélection (EN)

Définition

Les critères de sélection sont les critères non discriminatoires liés à l'entreprise pour sélectionner les équipes de planification pour la deuxième étape du concours restreint, définis par le client dans l'ordre d'importance. Les critères de sélection ne sont pas identiques aux critères d'évaluation et aux critères d'aptitude.

Description de l’application pratique/du contexte

Les critères de sélection d'un concours restreint doivent être définis de manière à garantir la sélection d'un groupe diversifié de participants. Si les critères de sélection ont un effet restrictif, par exemple en ce qui concerne le contenu du service ou les critères de performance liés à l’entreprise, la diversité créative est limitée et la concurrence ne peut atteindre l’objectif du meilleur projet pour le service de planification faisant l’objet de l’appel d’offres.

Contextualisation politique professionnelle

En termes de politique professionnelle, la priorité est d'assurer un accès diversifié et à bas seuil aux concours pour tous les architectes. Les critères de sélection liés au contenu sous forme de références doivent donc être basés sur le degré de difficulté de la tâche. D’autres critères liés à l’entreprise, tels que la taille de l’entreprise, le chiffre d’affaires, etc., doivent être traités comme des seuils bas et ne devraient pas jouer un rôle décisif dans la sélection des équipes de planification.

Base juridique

§ 2, point 22, du BVergG 2018. Il convient de noter que les critères de sélection prévus par la loi sur les marchés publics doivent être « objectifs », contrairement aux critères d’évaluation, et que, par conséquent, des critères objectivables doivent être utilisés pour le processus de sélection en fonction de références qui ne peuvent être directement comparées les unes aux autres.

Baukultur

Définition

Art und Weise sowie Regeln, wie gebaute Umwelt hergestellt und wie mit ihr umgegangen wird.

Standespolitische Werte

Baukultur auf hohem Niveau zu gewährleisten, ist eines der vorrangigen Ziele des Architekturwettbewerbs. Standespolitisch wird das Prinzip des besten Projekts im Sinne einer hohen baukünstlerischen Leistung im Wettbewerb Priorität eingeräumt und der Prozess der Auftragsvergabe in das nachfolgende Verhandlungsverfahren verschoben. Die unmissverständliche Trennung der kulturellen Leistung und der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen durch Differenzierung des Wettbewerbs und des Verhandlungsverfahrens sind Grundlage der Rechtfertigung von Aufwand, Leistung und gesellschaftspolitischem Wert von Architekturwettbewerben.

Baukultur (EN)

Définition

Le mode et les règles de production et de gestion de l'environnement bâti.

Contextualisation politique professionnelle

Assurer un haut niveau de culture du bâtiment est l'un des principaux objectifs du concours d'architecture. En ce qui concerne la politique professionnelle, le principe du meilleur projet en termes de haute performance architecturale est privilégié dans le cadre du concours et le processus d’attribution du marché est déplacé vers la procédure négociée ultérieure. La séparation sans ambiguïté de la performance culturelle et des conditions-cadres économiques par la différenciation entre le concours et la procédure négociée est la base pour justifier l'effort, la performance et la valeur socio-politique des concours d'architecture.

Beauftragung

Définition

Die Beauftragung durch Institutionen der öffentlichen Hand bezeichnet die Vergabe von Planungsleistungen im Verhandlungsverfahren.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Beauftragung ist nicht unmittelbar Inhalt und Ziel von Architekturwettbewerben. Bei Realisierungswettbewerben liegt der Ausschreibung jedoch ein Auftragversprechen zugrunde, mit dem die weitere Ausarbeitung und Umsetzung des besten Entwurfskonzepts in Aussicht gestellt wird.

Standespolitische Werte

Wird ein Architekturwettbewerb zur Vergabe von Planungsleistungen durchgeführt, hat die Beauftragung an das Planungsteam des erstgereihten Projektes zu erfolgen. Wird mit dem siegreichen Équipe keine Einigung über die Bedingungen der Auftragsvergabe erzielt, kann mit dem zweitgereihten Planungsteam verhandelt werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 37 Abs 7 BVergG. Siehe auch § 165, Abs 10 BVergG.

Mise en service (EN)

Définition

La mise en service par des institutions publiques fait référence à l’attribution de services de planification dans le cadre d’une procédure négociée.

Description de l’application pratique/du contexte

La mise en service n'est pas le contenu et l'objectif directs des concours d'architecture. Toutefois, dans le cas des concours de réalisation, l'appel d'offres est fondé sur la promesse de commander la poursuite du développement et de la mise en œuvre du meilleur concept de conception.

Contextualisation politique professionnelle

Si un concours d'architecture est organisé pour attribuer des services de planification, le marché doit être attribué à l'équipe de planification du projet classé premier. Si aucun accord n’est trouvé avec l’équipe gagnante sur les conditions d’attribution du marché, des négociations peuvent avoir lieu avec l’équipe de planification de deuxième rang.

Base juridique

Article 37, paragraphe 7, de la BVergG. Voir également § 165, point 10 BVergG.

Beurteilung

Définition

Analyse und Bewertung der Wettbewerbsprojekte durch das Preisgericht mit dem Ziel der qualitätsbasierten Selektion des besten Projekts.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Beurteilung erfolgt anonym, auf Basis der präsentierten Unterlagen der Wettbewerbsprojekte. Sie beruht ausschließlich auf Beurteilungskriterien, die in der Ausschreibung festgelegt sind. Dans l’affaire Ergänzung zu den quantitativen Aspekten in der Arbeit der Vorprüfung beurteilt das Preisgericht auch nach qualitativen Aspekten mit entsprechend subjektiven Wertungsspielräumen. Im Abgleich unterschiedlicher Standpunkte der einzelnen Fach- und Sachpreisrichter entsteht eine sachlich korrekte, objektivierbare Argumentation, aus der sich die Qualitäten des besten Projekts herleiten lassen.

Standespolitische Werte

Die gebotenen Fairness von Architekturwettbewerben setzt für die Beurteilung der Wettbewerbsarbeiten eine ausreichende fachliche Expertise und eine ausgewogene Zusammensetzung des Preisgerichts voraus. Eine Mehrheit von Fachpreisrichtern (Fachleuten in den Bereichen Städtebau und Architektur) ist daher für eine korrekte Beurteilung der Projekte in einem Architekturwettbewerb notwendig.

Évaluation (EN)

Définition

Analyse et évaluation des projets du concours par le jury dans le but de sélectionner le meilleur projet en fonction de la qualité.

Description de l’application pratique/du contexte

L'évaluation est anonyme, sur la base des documents présentés pour les projets du concours. Il se fonde exclusivement sur les critères d’évaluation énoncés dans l’appel d’offres. En plus des aspects quantitatifs dans le travail de l'examen préliminaire, le jury juge également en fonction des aspects qualitatifs avec des marges d'évaluation subjectives correspondantes. En comparant les différents points de vue des différents juges spécialisés et techniques, une argumentation factuellement correcte et objectivable est créée à partir de laquelle les qualités du meilleur projet peuvent être dérivées.

Contextualisation politique professionnelle

L'équité nécessaire des concours d'architecture exige une expertise professionnelle suffisante et une composition équilibrée du jury pour l'évaluation des inscriptions au concours. Une majorité de juges spécialisés (experts dans les domaines de l'urbanisme et de l'architecture) est donc nécessaire pour une évaluation correcte des projets dans le cadre d'un concours d'architecture.

Beurteilungskriterien

Définition

Die in der Ausschreibung in der Reihenfolge ihrer Bedeutung angeführten, nicht gewichteten, nicht diskriminierenden Beurteilungsaspekte, die qualitativen Grundlagen der Beurteilung durch das Preisgericht beschreiben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Beurteilungskriterien werden im Preisgericht in der Regel systematisch abgearbeitet und bilden auch die Grundlage für die kritische Beschreibung der eingereichten Projekte und Erläuterung allfälliger Ausscheidungsgründe.

Standespolitische Werte

Die Beurteilungskriterien müssen aufgabenbezogen formuliert sein. Kriterien, die sich nicht auf die konkrete Planungsaufgabe beziehen, verzerren den Beurteilungsprozess der Entwurfskonzepte und weichen vom Prinzip der Selektion des besten Projekts ab.

Critères d'évaluation (EN)

Définition

Les aspects d’évaluation non pondérés et non discriminatoires énumérés dans l’offre par ordre d’importance, qui décrivent la base qualitative de l’évaluation par le jury.

Description de l’application pratique/du contexte

En règle générale, les critères d'évaluation sont systématiquement examinés par le jury et constituent également la base de la description critique des projets soumis et de l'explication des raisons de leur élimination.

Contextualisation politique professionnelle

Les critères d'évaluation doivent être formulés par rapport à la tâche. Les critères qui ne se rapportent pas à la tâche de planification spécifique faussent le processus d'évaluation des concepts de conception et s'écartent du principe de sélection du meilleur projet.

Beurteilungsméthode

Définition

Vorgangsweise des Preisgerichts in der Qualitätsdiskussion und Abstimmung über eingereichte Wettbewerbsarbeiten.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Inhalte und Vorgaben der Ausschreibung sowie der Vergleich von Wettbewerbsarbeiten untereinander sind die Grundlage der jeweils gewählten Beurteilungsmethode. Verbale Beurteilungsmethoden beschreiben die Qualität der Wettbewerbsarbeiten anhand definierter Beurteilungskriterien. Numerische Systeme werden bei nicht offenen Wettbewerben nur bei der Beurteilung von Referenzen mit einer vorweg definierten Punktematrix eingesetzt, um alle nicht vergleichbaren Kriterien zu bewerten (z. B. Art, Größe, Status von Referenzprojekten).

Standespolitische Werte

Die Beurteilungsmethode ist so zu wählen, dass die Entscheidungsfindung des Preisgerichts auf Basis der Beurteilungskriterien nachvollzogen werden kann. Dans diesem Sinne sind die Projekte der engeren Wahl, mindestens die doppelte Anzahl der Projekte, für die Preise und Anerkennungspreise vorgesehen sind, im Protokoll detailliert zu beschreiben. Ihre Auswahl ist ausführlich zu begründen. Alle weiteren Projekte können stichwortartig charakterisiert werden, wobei die Ausscheidungsgründe konkret zu benennen sind. Art und Umfang der Aufgabenstellung, die Anzahl der eingereichten Wettbewerbsarbeiten und spezifische, verfahrensbezogene Kriterien können Einfluss auf die Beurteilungsmethode haben.

Gesetzliche Grundlage

Siehe WSA 2010, Teil B, point 19.

Méthode d'évaluation (EN)

Définition

Procédure du jury dans la discussion sur la qualité et le vote sur les candidatures soumises au concours.

Description de l’application pratique/du contexte

Le contenu et le cahier des charges de l'appel d'offres ainsi que la comparaison des entrées en concurrence constituent la base de la méthode d'évaluation choisie. Les méthodes d'évaluation verbale décrivent la qualité des inscriptions au concours sur la base de critères d'évaluation définis. Les systèmes numériques ne sont utilisés que dans les concours restreints pour l’évaluation des références avec une matrice de points prédéfinie afin d’évaluer tous les critères non comparables (par exemple, le type, la taille, le statut des projets de référence).

Contextualisation politique professionnelle

La méthode d’évaluation doit être choisie de manière à ce que le processus décisionnel du jury puisse être compris sur la base des critères d’évaluation. En ce sens, les projets présélectionnés, qui représentent au moins le double du nombre de projets pour lesquels des prix et des reconnaissances sont prévus, doivent être décrits en détail dans le procès-verbal. Leur sélection doit être justifiée en détail. Tous les autres projets peuvent être caractérisés par des mots-clés, les raisons de l'élimination devant être spécifiquement indiquées. Le type et la portée de la tâche, le nombre de participations au concours soumises et des critères spécifiques liés au processus peuvent influencer la méthode d'évaluation.

Base juridique

[vide]

Bewerbung

Définition

Antrag um Teilnahme an einem nicht offenen Wettbewerb oder einem wettbewerbsähnlichen Verhandlungsverfahren.

Standespolitische Werte

Teilnehmende Planungsteams an offenen Architekturwettbewerben sind nicht mit Bewerbenden gleichzusetzen.

Demande (EN)

Définition

Demande de participation à un concours restreint ou à une procédure négociée similaire à une procédure négociée concurrentielle.

Contextualisation politique professionnelle

Les équipes de planification participant aux concours d'architecture ouverts ne doivent pas être assimilées aux candidats.

Bürgerbeteiligung

Définition

Teilnahme von Bürgern und Einrichtungen der kritischen Öffentlichkeit an Diskussions- und Entscheidungsprozessen betreffend gesellschaftlicher Anliegen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Bürgerbeteiligung kann im Rahmen der Vorbereitung von Architekturwettbewerben und der öffentlichen Präsentation von Wettbewerbsergebnissen stattfinden. Als Berater ohne Stimmrecht können Bürgerinnen und Bürger an Sitzungen des Preisgerichts teilnehmen.

Standespolitische Werte

Bürgerbeteiligung wird als Aspekt transparenter Entscheidungsfindungsprozesse gesehen und unterstützt. Sie trägt zum Verständnis und zur Akzeptanz der fachlichen Entscheidungen des Preisgerichts dar.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel I, Absatz 7

Participation du public (EN)

Définition

Participation des citoyens et des organisations publiques critiques aux processus de discussion et de prise de décision concernant les questions sociales.

Description de l’application pratique/du contexte

La participation du public peut avoir lieu dans le cadre de la préparation des concours d'architecture et de la présentation publique des résultats du concours. Les citoyens peuvent participer aux réunions du jury en tant que conseillers sans droit de vote.

Contextualisation politique professionnelle

La participation du public est considérée et soutenue comme un aspect des processus décisionnels transparents. Il contribue à la compréhension et à l’acceptation des décisions professionnelles du jury.

Base juridique

[vide]

Délégationsprinzip

Définition

Das Prinzip des Delegierens bedeutet die Übertragung einer Aufgabe an jemand anderen, insbesondere an Fachleute im betreffenden Aufgabenbereich. Im Architekturwettbewerb wird die Entscheidung an ein Gremium übertragen, das aus unabhängigen Experten und Vertretern der Auftraggeberin besteht.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Mit der Konstituierung des Preisgerichts wird meurt à la seinen Entscheidungen unabhängig. Die Mitglieder des Preisgerichts üben ihr Amt persönlich aus.

Standespolitische Werte

Die Delegation der Entscheidung und der Verantwortung für das Ergebnis des Entscheidungsprozesses ermöglicht eine unvoreingenommene, objektivierbare Auseinandersetzung mit den eingereichten Entwurfskonzepten. Das Delegationsprinzip ist eine der Voraussetzungen für faire und fachlich korrekte Wettbewerbsprozesse.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel II et Teil B, point 5.

Principe de délégation (EN)

Définition

Le principe de délégation implique d'attribuer une tâche à quelqu'un d'autre, en particulier à des experts dans le domaine concerné. Dans le concours d'architecture, la décision est déléguée à un comité composé d'experts indépendants et de représentants du client.

Description de l’application pratique/du contexte

Lorsque le jury est constitué, il devient indépendant dans ses décisions. Les membres du jury exercent leur fonction en personne.

Contextualisation politique professionnelle

La délégation de la décision et de la responsabilité du résultat du processus décisionnel permet un examen objectif et impartial des concepts de conception soumis. Le principe de délégation est l’une des conditions préalables à des procédures de concurrence équitables et professionnellement correctes.

Base juridique

[vide]

Eignungskriterien

Définition

Mindestanforderungen dans Bezug auf Befugnis, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit, die im Zuge von Vergabeverfahren nachgewiesen werden müssen. Die Prüfung der Eignungskriterien erfolgt bei anonymen offenen Wettbewerben in der Regel erst im nachfolgenden Verhandlungsverfahren, bei nicht offenen Wettbewerben und wettbewerbsähnlichen Verhandlungsverfahren ist die Eignungsprüfung Teil der Präqualifikationsstufe bzw. der Bewerbung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Eignungskriterien werden in der onymen Präqualifikationsstufe von nicht offenen Wettbewerben geprüft. Bei offenen Wettbewerben bewirken Eignungskriterien als Teilnahmevoraussetzung eine deutliche Einschränkung des Teilnehmerkreises.

Standespolitische Werte

Die Eignungskriterien nach BVergG beziehen sich auf den Auftragsfall und sind daher für den laufenden Architekturwettbewerb bzw. als Hürde zur Teilnahme am Wettbewerb nicht pertinent. Eine aufrechte Befugnis deckt die Erfordernisse des Wettbewerbs vollinhaltlich ab. Die Anwendung überzogener Eignungskriterien widerspricht der Forderung gemäß § 20 Abs 9 BVergG, wonach die «Konzeption oder Durchführung eines Vergabeverfahrens nicht den Zweck verfolgen (darf), (...) den Wettbewerb künstlich einzuschränken».

Gesetzliche Grundlage

§ 79 à 86 BVergG. Siehe auch WSA 2010, Teil B, § 1er

Critères d’aptitude (EN)

Définition

Exigences minimales en matière d’autorisation, de fiabilité et de performance qui doivent être démontrées au cours de la procédure d’attribution. Dans le cas de concours généraux anonymes, les critères d’aptitude ne sont généralement vérifiés que dans le cadre de la procédure négociée ultérieure; dans le cas de concours restreints et de procédures négociées concurrentielles, la vérification de l’aptitude fait partie de la phase de préqualification ou de la candidature.

Description de l’application pratique/du contexte

Les critères d’aptitude sont vérifiés lors de la phase de préqualification en ligne des concours restreints. Dans les concours généraux, les critères d’éligibilité en tant que condition préalable à la participation entraînent une restriction claire du groupe de participants.

Contextualisation politique professionnelle

Les critères d’aptitude prévus par la BVergG se rapportent au marché et ne sont donc pas pertinents pour le concours d’architecture en cours ou en tant qu’obstacle à la participation au concours. Une autorisation valide couvre entièrement les exigences du concours. L’application de critères d’éligibilité excessifs contredit l’exigence énoncée à l’article 20, paragraphe 9, de la BVergG, selon laquelle «la conception ou le déroulement d’une procédure d’attribution n’a pas pour objet [...] de restreindre artificiellement la concurrence».

Base juridique

§ 79 à 86 BVergG. Voir également WSA 2010, partie B, § 1

Einreichfristen

Définition

Wettbewerbsarbeiten unterliegen in Bezug auf die Einreichung bei der Wettbewerbsorganisation bestimmten Fristen, die im Sinne der Gleichbehandlung aller teilnehmenden Planungsteams strikt einzuhalten sind. Fristversäumnis stellt einen Ausscheidungsgrund dar.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Einreichfristen werden zusammen mit sonstigen Terminen vom Preisgericht dans Abstimmung mit dem Planungsaufwand festgesetzt. Sie sind erfüllt, wenn die im Verfahren geforderten Unterlagen auf der Wettbewerbsplattform vollständig und lesbar hochgeladen sind bzw. physische Teile der Wettbewerbsarbeit (Modell) vor Ablauf der Frist im Wettbewerbsbüro einlangen. Üblich sind gestaffelte Termine mit Einreichung des Baumassenmodells ca. eine Woche nach der Einreichfristen für Pläne und Schriftstücke. Als Bearbeitungszeitraum werden zumindest 10 Wochen pro Wettbewerbsstufe empfohlen, davon mindestens sechs Wochen nach Abschluss der Kommunikaitonsphase.

Délais de soumission (EN)

Définition

Les inscriptions au concours sont soumises à certains délais de soumission à l'organisation du concours, qui doivent être strictement respectés dans l'intérêt de l'égalité de traitement de toutes les équipes de planification participantes. Le non-respect des délais constitue un motif d'élimination.

Description de l’application pratique/du contexte

Les délais de soumission sont fixés avec d'autres délais par le jury en coordination avec l'effort de planification. Ils sont respectés si les documents requis dans le cadre de la procédure sont téléchargés de manière complète et lisible sur la plateforme du concours ou si des parties physiques du travail du concours (modèle) sont reçues par l’office de la concurrence avant la date limite. Les délais décalés avec la soumission du modèle de masse du bâtiment environ une semaine après les délais de soumission des plans et des documents sont habituels. Une période minimale de traitement de 10 semaines par étape du concours est recommandée, dont au moins six semaines après la fin de la phase de communication.

Einschränkung des Wettbewerbs

Définition

Behinderung der Teilnahme an Wettbewerben durch unangemessen definierte Teilnahmekriterien und ein unverhältnismäßig hohes Verfahrensrisiko. Die unsachliche Einschränkung des Wettbewerbs ist im Vergaberecht ausdrücklich untersagt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Einschränkungen des Wettbewerbs werden vorwiegend durch die Vorgabe hoher Teilnahmehürden und durch die Wahl einschränkender Wettbewerbsarten (nicht offener Wettbewerb, geladener Wettbewerb) umgesetzt. Ungenügend vorbereitete Wettbewerbsverfahren, eine inadäquate Kommunikation im laufenden Wettbewerb, hohe Leistungsanforderungen ohne Entsprechung in der Preisgeldsumme und in Aufwandsentschädigungen können einschränkend wirken. Nicht zuletzt wirken Konstruktionen zur Umgehung des BVergG, mit denen öffentliche Auftraggeberinnen die Verantwortung für öffentlich relevante Planungsaufgaben an private Suborganisationen abtreten, einschränkend auf den Wettbewerb.

Standespolitische Werte

Einschränkungen des Wettbewerbs wirken qualitätsmindernd und sind daher gesellschaftspolitisch als problematisch zu betrachten. Die in einschränkenden Kriterien zumeist formulierte Relativierung der Planungsbefugnis von Architektinnen und Architekten wird von der Kammer der Ziviltechniker:innen aktiv bekämpft.

Gesetzliche Grundlage

§ 20 Abs 8 et 9 BVergG. WSA 2010, Teil B, § 13 et § 15; Teil D, Wettbewerbsabläufe im Überblick

Restriction de concurrence (EN)

Définition

Obstruction à la participation à des concours en raison de critères de participation mal définis et d’un risque procédural disproportionné. La restriction non objective de la concurrence est expressément interdite par le droit des marchés publics.

Description de l’application pratique/du contexte

Les restrictions à la concurrence sont principalement mises en œuvre en fixant des obstacles élevés à la participation et en choisissant des types de concurrence restrictifs (concurrence restreinte, concurrence invitée). Des procédures de concours insuffisamment préparées, une communication inadéquate pendant le concours, des exigences de haute performance sans dotation correspondante et des indemnités de frais peuvent avoir un effet restrictif. Enfin et surtout, les constructions visant à contourner le BVergG, par lesquelles les clients publics transfèrent la responsabilité des tâches de planification d’intérêt public à des sous-organisations privées, ont un effet restrictif sur la concurrence.

Contextualisation politique professionnelle

Les restrictions à la concurrence ont pour effet de réduire la qualité et doivent donc être considérées comme problématiques d'un point de vue sociopolitique. La Chambre des ingénieurs civils s’oppose activement à la relativisation de l’autorité de planification des architectes, qui est généralement formulée dans des critères restrictifs.

Base juridique

Article 20, paragraphes 8 et 9, de la BVergG. WSA 2010, partie B, points 13 et 15; Partie D, Aperçu des procédures de concours

Einstufigkeit

Définition

Als einstufig wird ein Architekturwettbewerb bezeichnet, dessen Aufgabenstellung in einem Durchgang bearbeitet und entschieden wird.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der einstufige Wettbewerb wird in 14 bis 16 Wochen abgewickelt, davon umfasst die Kommunikations- und Planungsphase zumindest 10 Wochen.

Standespolitische Werte

Ein Architekturwettbewerb kann und soll in einer Stufe durchgeführt werden, wenn eine entsprechende Lösung der Wettbewerbsaufgabe in einem Bearbeitungsdurchgang erwartet werden kann. Der offene, einstufige Wettbewerb stellt das Regelverfahren dar. Es gewährleistet im Vergleich zu zweistufigen und nicht offenen Wettbewerben durch die Vielfalt an Beiträgen eine hohe Lösungsqualität bei gleichzeitig geringerem Aufwand und höherer Rechtssicherheit.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel VI

Étape unique (EN)

Définition

Un concours en une seule étape est un concours d'architecture dont le dossier est traité et décidé en un seul tour.

Description de l’application pratique/du contexte

Le concours en une seule étape se terminera en 14 à 16 semaines, dont la phase de communication et de planification prendra au moins 10 semaines.

Contextualisation politique professionnelle

Un concours d'architecture peut et doit être réalisé en une seule étape si l'on peut s'attendre à une solution appropriée à la tâche du concours en une seule série de travaux. Le concours ouvert en une seule étape est la procédure standard. Par rapport aux concours en deux étapes et aux concours non ouverts, il garantit une solution de haute qualité grâce à la grande variété d'inscriptions. Le concours d'architecture en une seule étape implique moins d'efforts et une plus grande sécurité juridique.

Base juridique

WSA 2010, partie A, article VI

Elektronische Kommunikation

Définition

Im weitesten Sinne der Informations- und Datenaustausch im laufenden Wettbewerb. Für die elektronische Kommunikation sind gemäß Vergabegesetz insbesondere Vertraulichkeit, Nichtdiskriminierung, allgemeine Verfügbarkeit und Datensicherheit sowie der Schutz der Identität der am Wettbewerb Teilnehmenden maßgeblich. Elektronische Kommunikation ist bei Wettbewerben im Oberschwellenbereich verpflichtend.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Wettbewerbsorganisation verfügt über eine eigene Kommunikationsplattform oder bedient sich sonstiger Vergabeplattformen (wie ankoe.at, auftrag.at etc.) zur Durchführung der elektronischen Kommunikation. Die Kommunikation muss anonym und durchgängig schriftlich erfolgen. Sie weist im besten Fall einen interaktiven Charakter auf, sodass Teilnehmende an Architekturwettbewerben Fragen und Rückfragen innerhalb eines transparent geführten Frageforums stellen können.

Standespolitische Werte

Die Kommunikation mit elektronischen Hilfsmitteln kann den Informationsaustausch verbessern und damit auch die Qualität des Verfahrens insgesamt. Die Wettbewerbsabwicklung über elektronische Plattformen muss nutzerfreundlich und nichtdiskriminierend gestaltet sein. Die Verfahrensregeln, wie insbesondere die Anonymität der teilnehmenden Planungsteams, müssen gewährleistet sein.

Gesetzliche Grundlage

BVergG 2018 : § 48, 89, Anhang V WSA 2010, Teil B, § 9, Absatz 5 WSA 2010, Teil B, § 12

Communication électronique (EN)

Définition

Au sens le plus large, l'échange d'informations et de données dans le cadre d'une compétition en cours. Conformément à la loi sur les marchés publics, la communication électronique est soumise en particulier à la confidentialité, à la non-discrimination, à la disponibilité générale et à la sécurité des données, ainsi qu’à la protection de l’identité des participants au concours. La communication électronique est obligatoire pour les concours au-dessus du seuil.

Description de l’application pratique/du contexte

L’organisation de la concurrence dispose de sa propre plateforme de communication ou utilise d’autres plateformes de passation de marchés (telles que ankoe.at, auftrag.at, etc.) pour effectuer des communications électroniques. La communication doit être anonyme et toujours par écrit. Au mieux, il devrait être interactif, afin que les participants aux concours d'architecture puissent poser des questions et poser des questions dans un forum de questions transparent.

Contextualisation politique professionnelle

La communication au moyen d’outils électroniques peut améliorer l’échange d’informations et, partant, la qualité globale de la procédure. L’organisation de concours par l’intermédiaire de plateformes électroniques doit être conviviale et non discriminatoire. Les règles de procédure, en particulier l'anonymat des équipes de planification participantes, doivent être garanties.

Base juridique

BVergG 2018 : § 48, 89, appendice V WSA 2010, partie B, § 9, paragraphe 5 WSA 2010, partie B, § 12

Empfehlungen des Preisgerichts

Définition

Aussagen des Preisgerichts zur weiteren Bearbeitung des ausgewählten Projekts bzw. zu dessen Beauftragung auf Basis des vorliegenden Wettbewerbsergebnisses. Die Empfehlungen sind Teil des Preisgerichtsprotokolls bzw. der darin formulierten Projektbewertung und richten sich an die Auftraggeberin. Bei zweistufigen Wettbewerben formuliert das Preisgericht in der ersten Stufe Empfehlungen zur vertieften weiteren Bearbeitung im laufenden Verfahren. Diese sind Teil der kritischen Würdigung von Projekten in der ersten Wettbewerbsstufe und richten sich an die Verfasser dieser Projekte als Teilnehmende der zweiten Wettbewerbsstufe.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Empfehlungen des Preisgerichts zur weiteren Bearbeitung von Projekten in der zweiten Stufe eines laufenden Wettbewerbs werden in allgemeine und spezifische Empfehlungen gegliedert. Die allgemeinen Empfehlungen werden allen Teilnehmenden der zweiten Stufe kommuniziert. Die spezifischen Empfehlungen dürfen nur den jeweils angesprochenen Planungsteams übermittelt werden. Dementsprechend ist eine zweiteilige Kommunikation mit den Planungsteams unter Wahrung der Verfasseranonymität und Gleichbehandlung durchzuführen.

Standespolitische Werte

Die Empfehlungen des Preisgerichts an die Auftraggeberin zielen immer auf die Sicherstellung von Qualitäten des erstgereihten Entwurfskonzepts in der weiteren Bearbeitung. Sie gelten als verpflichtende Vorgaben für die Beauftragung weiterer Planungsleistungen. Bei Abweichen von den Inhalten der Preisgerichtsempfehlungen ist das Preisgericht in den weiteren Verhandlungen zur Auftragvergabe beizuziehen. Bei den Empfehlungen zur weiteren Bearbeitung von Projekten in einer zweiten Stufe ist darauf zu achten, dass spezifische Empfehlungen und Aussagen zu einzelnen Projekten nur an die jweiligen Verfasser kommuniziert werden, um die Unvoreingenommenheit der Planer und einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 20 Im § 165, Absatz 6 BVergG wird die Möglichkeit von Empfehlungen angedeutet («... allfällige Bemerkungen des Preisgerichts ...»). Die Aussagen zur “Dokumentation” der Preisgerichtsarbeit sind jedoch irreführend hinsichtlich der Kommunikation zwischen Preisrichtern und “Bewerbern” in Bezug auf “gegegebenenfalls noch zu klärende Fragen betreffend einzelne Wettbewerbsarbeiten”. Im Architekturwettbewerb besteht keine Möglichkeit, dass das Preisgericht nach der Entscheidung mit den Projektverfassern einen Dialog zu ungeklärten Aspekten der Wettbewerbsarbeiten eröffnet.

Recommandations du jury (EN)

Définition

Déclarations du jury sur le traitement ultérieur du projet sélectionné ou sa mise en service sur la base des résultats du concours. Les recommandations font partie du rapport du jury ou de l'évaluation du projet qui y est formulée et s'adressent au client. Dans les concours en deux étapes, le jury formule des recommandations au cours de la première étape en vue d'un traitement plus approfondi de la procédure en cours. Ceux-ci font partie de l'évaluation critique des projets dans la première étape du concours et s'adressent aux auteurs de ces projets en tant que participants à la deuxième étape du concours.

Description de l’application pratique/du contexte

Les recommandations du jury pour le traitement ultérieur des projets au cours de la deuxième étape d’un concours en cours sont divisées en recommandations générales et spécifiques. Les recommandations générales sont communiquées à tous les participants à la deuxième étape. Les recommandations spécifiques ne peuvent être communiquées qu'aux équipes de planification concernées dans chaque cas. Par conséquent, une communication en deux parties avec les équipes de planification doit être effectuée tout en préservant l'anonymat des auteurs et l'égalité de traitement.

Contextualisation politique professionnelle

Les recommandations du jury au client visent toujours à assurer la qualité du concept de conception de premier rang dans le traitement ultérieur. Il s'agit de spécifications contraignantes pour la mise en service d'autres services de planification. En cas d’écart par rapport au contenu des recommandations du jury, celui-ci doit être consulté lors des négociations ultérieures sur l’attribution du marché. Lors de la formulation de recommandations pour le traitement ultérieur des projets dans une deuxième étape, il convient de veiller à ce que les recommandations et déclarations spécifiques sur les projets individuels ne soient communiquées qu’aux auteurs respectifs afin de garantir l’impartialité des planificateurs et une concurrence loyale.

Base juridique

WSA 2010, partie B, § 20 La possibilité de recommandations est indiquée à l’article 165, paragraphe 6, du BVergG («... tout commentaire du jury...»). Toutefois, les déclarations relatives à la «documentation» des travaux du jury sont trompeuses en ce qui concerne la communication entre les juges du jury et les «candidats» en ce qui concerne «toutes les questions qui pourraient encore devoir être clarifiées concernant des travaux de concours individuels». Dans le concours d'architecture, le jury n'a pas la possibilité d'ouvrir un dialogue avec les auteurs du projet sur les aspects non résolus des travaux du concours après que la décision a été prise.

Entscheidung des Preisgerichts

Définition

Das Preisgericht in Architekturwettbewerben trifft alle relevanten Entscheidungen im laufenden Verfahren. Im engeren Sinne bezeichnet die Entscheidung des Preisgerichts die Festlegung der Rangfolge der Wettbewerbsbeiträge und die Formulierung von Empfehlungen für das Vorgehen im Hinblick auf die weitere Bearbeitung des erstplatzierten Projekts. Darüber hinaus trifft das Preisgericht ab seiner Konstituierung alle Entscheidungen zu Regeln, Abläufen und Kriterien.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Entscheidungen des Preisgerichts setzen dessen Beschlussfähigkeit sowie eine entsprechend sorgfältige Formulierung von Beurteilungskriterien voraus.

Standespolitische Werte

Das Preisgericht trifft seine Entscheidungen unabhängig und endgültig. Es ist zur Objektivität verpflichtet und trägt dieszüglich die Verantwortung gegenüber allen Verfahrensbeteiligten.

Gesetzliche Grundlage

§ 165 Abs 6 BVergG WSA 2010, Teil B, § 4 et suivants.

Décision du jury (EN)

Définition

Le jury des concours d'architecture prend toutes les décisions pertinentes dans le processus en cours. Dans un sens plus étroit, la décision du jury se réfère à la détermination du classement des inscriptions au concours et à la formulation de recommandations pour la procédure en ce qui concerne le traitement ultérieur du projet gagnant. En outre, le jury prend toutes les décisions sur les règles, les procédures et les critères à partir du moment où il est constitué.

Description de l’application pratique/du contexte

Les décisions du jury exigent un quorum et la formulation minutieuse des critères d'évaluation.

Contextualisation politique professionnelle

Le jury prend ses décisions de manière indépendante et définitive. Il est tenu d'être objectif et, à cet égard, porte une responsabilité envers toutes les parties impliquées dans le processus.

Base juridique

Article 165, paragraphe 6, du BVergG WSA 2010, partie B, points 4 et suivants.

Fachpreisrichter

Définition

Mitglied des Preisgerichts mit spezifischer fachlicher Expertise, das die Wettbewerbsprojekte anhand der definierten Beurteilungskriterien bewertet.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Fachpreisrichter bestimmen den Diskurs im Beurteilungsprozess und werden wie alle weiteren Mitglieder des Preisgerichts von der Auftraggeberin eingesetzt. Bei kooperierten Architekturwettbewerben nominiert die ZT-Kammer in der Regel zwei Mitglieder des Fachpreisgerichts. Aus dem Kreis der Fachpreisrichter wird die Position der/des Vorsitzenden des Preisgerichts besetzt.

Standespolitische Werte

Fachexpertise und deren Durchsetzung im Abstimmungsprozess von Preisgerichten ist essenziell für die Erreichung des Wettbewerbsziels, die beste Lösung für eine Planungsaufgabe zu finden. Daher sollten Fachpreisrichter in einem Preisgericht die Mehrheit bilden. Der WSA 2010 fordert mindestens die Hälfte des Preisgerichts mit Fachleuten zu besetzen. Für die Beschlussfähigkeit des Preisgerichts muss demnach ebenfalls mindestens die Hälfte der anwesenden, stimmberechtigten Personen Fachpreisrichter sein. Die Vorgabe des BVergG (§ 165), dass nur mindestens ein Drittel der Preisrichter über die dieselbe oder eine gleichwertige Qualifikation wie die Teilnehmer am Wettbewerb verfügen muss, führt bei der Beurteilung von geistig-schöpferischen Leistungen in der Regel zu Fehlurteilen.

Gesetzliche Grundlage

§ 165, Absatz 4 BVergG WSA 2010, Teil A, Artikel XI et Teil B, § 3 Absatz 10

Juges experts (EN)

Définition

Membre du jury ayant une expertise technique spécifique qui évalue les projets du concours sur la base des critères d'évaluation définis.

Description de l’application pratique/du contexte

Les juges experts déterminent le discours dans le processus d'évaluation et, comme tous les autres membres du jury, sont nommés par le client. Dans le cas des concours d'architecture coopératifs, la Chambre des architectes nomme généralement deux membres du jury d'experts. Le poste de président du jury est pourvu parmi les membres experts du jury.

Contextualisation politique professionnelle

L'expertise spécialisée et sa mise en œuvre dans le processus de vote des jurys est essentielle pour atteindre l'objectif du concours de trouver la meilleure solution pour une tâche de planification. Les juges experts devraient donc former la majorité d'un jury. La WSA 2010 demande qu'au moins la moitié du jury soit composé d'experts. Pour que le jury soit composé, au moins la moitié des personnes présentes et habilitées à voter doivent également être des juges experts. L'exigence du BVergG (article 165) selon laquelle au moins un tiers des juges doivent avoir la même qualification ou une qualification équivalente que les participants au concours conduit généralement à des jugements erronés lors de l'évaluation des services intellectuels et créatifs.

Base juridique

§ 165, paragraphe 4 BVergG WSA 2010, partie A, article XI et partie B, § 3, paragraphe 10

Fragebeantwortung

Définition

Ergänzung, Präzisierung und gegebenenfalls Abänderung von Ausschreibungsinhalten auf Basis von schriftlichen Fragen der Projektteams.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Fragebeantwortung unterliegt in allen Phasen des Wettbewerbs dem Gebot der Anoymität. Sie ist digital über die elektronische Plattform des Wettbewerbs abzuwickeln. Sämtliche Anfragen sind schriftlich einzureichen und werden ausschließlich schriftlich beantwortet. Liegt in einem zweistufigen Wettbewerb bereits ein Erstentwurf aus der ersten Stufe vor, so sind spezifische Fragen zur Weiterbearbeitung eines Projekts auch nur gegenüber den Verfassern dieses Projekts zu beantworten.

Standespolitische Werte

Sorgfalt und klare Aussagen zu den gestellten Fragen sind essenziell für das Gelingen des Wettbewerbs. Die Frageforen auf Wettbewerbsplattformen müssen daher transparent gegenüber allen Teilnehmern eingerichtet werden und übersichtlich in Kategorien gegliedert und interaktiv organisiert sein.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel VIII WSA 2010, Teil B, § 15 Im Protokoll der Fragebeantwortung können Inhalte der Ausschreibung abgeändert oder ergänzt werden, ohne eine Änderung der Wettbewerbsordnung und andererer Verfahrensregeln herbeizuführen, die einen Einfluss auf die Verfahrensgrundsätze gemäß § 20 BVergG haben könnten. Nach Abschluss der Fragebeantwortung sind Änderungen der Ausschreibungsinhalte nicht mehr zulässig.

Question & réponses (EN)

Définition

Compléter, clarifier et, si nécessaire, modifier le contenu de l'offre sur la base de questions écrites des équipes de projet.

Description de l’application pratique/du contexte

La réponse aux questions est soumise à l'exigence d'anonymat dans toutes les phases du concours. Il doit être réalisé numériquement via la plateforme électronique du concours. Toutes les questions doivent être soumises par écrit et ne recevront de réponse que par écrit. S'il existe déjà un projet initial dès la première étape d'un concours en deux étapes, les réponses à des questions spécifiques sur le développement ultérieur d'un projet ne seront également adressées qu'aux auteurs de ce projet.

Contextualisation politique professionnelle

La prudence et des déclarations claires sur les questions posées sont essentielles pour le succès de la compétition. Les forums de questions sur les plateformes de concurrence doivent donc être mis en place de manière transparente pour tous les participants, clairement structurés en catégories et organisés de manière interactive.

Base juridique

WSA 2010, Teil A, Artikel VIII WSA 2010, Teil B, § 15 Dans le procès-verbal de la séance de questions-réponses, le contenu de l’appel d’offres peut être modifié ou complété sans modifier les règles de concurrence et autres règles de procédure susceptibles d’avoir une incidence sur les principes de procédure en vertu de l’article 20 BVergG. Une fois la séance de questions-réponses terminée, il n'est plus permis de modifier le contenu de l'appel d'offres.

Geistige Leistungen

Définition

Immaterielle Leistungen, die sich nicht auf die Herstellung oder Bearbeitung von Sachgütern beziehen. Planungsleistungen stellen im Speziellen geistige Dienstleistungen dar und werden auch als geistig-schöpferische Leistungen bezeichnet. Es handelt sich dabei um intellektuelle Leistungen, die durch Vielfalt der Ansätze und Ergebnisse in der Umsetzung geprägt sind und deren Leistungsinhalte vorweg nicht eindeutig beschrieben werden können.

Standespolitische Werte

Aus standespolitischer Sicht ist die Charakteristik von Planungsarbeit als geistig-schöpferische Leistung ausschlaggebend für die Forderung nach qualitätsbasierten Wettbewerben vor der Verhandlung zur Vergabe eines Dienstleistungsauftrags. Wird nicht vorweg die beste Lösung für die Planungsaufgabe ermittelt, fehlt dem Verhandlungsverfahren die Grundlage für die Bemessung des zu verhandelnden Honorars.

Services intellectuels (EN)

Définition

Services incorporels qui ne se rapportent pas à la production ou à la transformation d'actifs corporels. Les services de planification, en particulier, représentent des services intellectuels et sont également appelés performances intellectuelles et créatives. Il s'agit de réalisations intellectuelles caractérisées par la diversité des approches et des résultats dans leur mise en œuvre, et dont le contenu ne peut être clairement décrit à l'avance.

Contextualisation politique professionnelle

Du point de vue de la politique professionnelle, la qualification du travail de planification en tant que production intellectuelle et créative est déterminante pour la demande de concours fondés sur la qualité avant la négociation de l'attribution d'un contrat de service. Si la meilleure solution pour la tâche de planification n'est pas trouvée à l'avance, la procédure de négociation ne permet pas de déterminer la redevance à négocier.

Geladener Wettbewerb

Définition

Der geladene Architekturwettbewerb ist ein Verfahren mit Einschränkung auf einen bestimmten Teilnehmerkreis. Für öffentliche Auftraggeberinnen ist er nur im vergaberechtlichen Unterschwellenbereich zulässig. Qualifikation und Anzahl der geladenen Teams beeinflussen die Qualität des Wettbewerbsergebnisses.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der geladene Architekturwettbewerb wird bei Planungsaufgaben mit geringem Schwierigkeitsgrad und Umfang angewendet. Verfahrensrisiken für die Auftraggeberin ergeben sich bei mangelnder Objektivität der Teilnehmerauswahl bzw. einer zu geringen Anzahl an Wettbewerbsteilnehmern.

Standespolitische Werte

Um das Verfahrensrisiko, das bei Einschränkungen des Teilnehmerkreises nicht zu vermeiden ist, zu minimieren, wird empfohlen, mindestens acht Planungsteams einzuladen und bei der Auswahl der Büros auf Qualitäten wie Innovation, Potenzial und Affinität zur Aufgabenstellung zu achten. Die im § 164 BVergG vorgegebene Mindestanzahl von drei teilnehmenden Unternehmen ist für einen Architekturwettbewerb ungenügend.

Gesetzliche Grundlage

BVergG 2018 : § 32, 45, 164 WSA 2010, Präambel, Teil A Artikel VI, Teil B § 1 e.a.

Concours sur invitation (EN)

Définition

Le concours sur invitation est une procédure limitée à un groupe spécifique de participants. Pour les clients publics, elle n’est autorisée que dans le domaine du sous-seuil en vertu de la législation sur les marchés publics. Les qualifications et le nombre d'équipes invitées influencent la qualité du résultat de la compétition.

Description de l’application pratique/du contexte

Le concours sur invitation est utilisé pour planifier des tâches avec un faible degré de difficulté et de portée. Les risques procéduraux pour le client surviennent si la sélection des participants manque d'objectivité ou si le nombre de participants au concours est trop faible.

Contextualisation politique professionnelle

Afin de minimiser les risques procéduraux, qui ne peuvent être évités si le nombre de participants est limité, il est recommandé d'inviter au moins huit équipes de planification et de tenir compte des qualités telles que l'innovation, le potentiel et l'affinité avec la tâche lors de la sélection des bureaux. Le nombre minimum de trois entreprises participantes prévu au § 164 BVergG est insuffisant pour un concours d'architecture.

Base juridique

BVergG 2018 : § 32, 45, 164 ESC 2010, Préambule, Partie A Article VI, Partie B § 1 e.a.

Generalplaner

Définition

Als Generalplaner wird ein Unternehmen bezeichnet, das für ein Projekt die Gesamtverantwortung für die Planung und gegebenenfalls für die Überwachung der Ausführung übernimmt und alleinige Ansprechstelle für die Bauherrschaft ist. Generalplaner beauftragen die Fachplanung, koordinieren sie und erhalten dafür ein Generalplanungshonorar.

Planificateur général (EN)

Définition

Un planificateur général est une entreprise qui assume la responsabilité globale de la planification et, si nécessaire, de la supervision de l'exécution d'un projet et qui est le seul point de contact pour le client. Les planificateurs généraux commandent la planification spécialisée, la coordonnent et reçoivent des frais généraux de planification en retour.

Generalplanerwettbewerb

Définition

Der Generalplanerwettbewerb ist eine vergaberechtlich nicht normierte Bezeichnung für einen Realisierungswettbewerb, bei dem der Gewinnerin in der Absichtserklärung ein Generalplanerauftrag versprochen wird.

Concours de planification générale (EN)

Définition

Le concours de planification générale est un terme qui n'est pas normalisé en droit des marchés publics pour un concours de réalisation dans lequel le gagnant se voit promettre un contrat de planification générale dans la lettre d'intention.

Gesellschaftspolitische Légitimation

Définition

Rechtfertigung von Handlungen im Sinne des Gemeinwohls. Planungsentscheidungen im Rahmen von Wettbewerben erlangen durch Grundsätze wie Anonymität, Projektbezogenheit, Transparenz der Entscheidungskriterien gesellschaftspolitische Legitimität.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Sorgfältig ausgearbeitete Wettbewerbsausschreibungen spiegeln in den Teilnahmekriterien mit einem niederschwelligen, offenen Zugang für Planungsbefugte sowie in der Transparenz eines objektivierbaren Entscheidungsprozesses die Notwendigkeit wide, dass öffentliches Handeln gesellschaftspolitisch legitimiert sein muss.

Standespolitische Werte

Die Regeln des WSA 2010 sind so ausgelegt, dass öffentliche Vergaben von Planungsleistungen durch transparente, gremial getroffene Fachentscheidungen in Wettbewerben demokratisch legitimiert sind.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Präambel und Artikel I

Légitimation sociopolitique (EN)

Définition

Justification des actions d'intérêt public. Les décisions de planification dans le contexte des concours acquièrent une légitimité sociopolitique grâce à des principes tels que l'anonymat, la relation au projet et la transparence des critères de prise de décision.

Description de l’application pratique/du contexte

Des appels d’offres soigneusement élaborés reflètent la nécessité de légitimer socialement l’action publique dans les critères de participation assortis d’un seuil bas, d’un accès ouvert pour les personnes autorisées à planifier et de la transparence d’un processus décisionnel objectivable.

Contextualisation politique professionnelle

Les règles de la WSA 2010 sont conçues de manière à ce que les attributions publiques de services de planification soient légitimées démocratiquement au moyen de décisions transparentes et fondées sur des comités dans le cadre de concours.

Base juridique

WSA 2010, Partie A, Préambule et Article I

Gestaltungsqualität

Définition

Qualität bezogen auf städtebauliche und architektonische Prämissen sowie funktionelle und ökologische Anforderungen ist das Ziel des Architekturwettbewerbs, das mit objektivierbaren Kriterien und deren Argumentation im Diskurs des Preisgerichts nachvollziehbar gemacht wird.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Gestaltungsqualität wird über Vorentwurfskonzepte und deren Bewertung im Preisgericht anhand von angemessenen Beurteilungskriterien nachvollziehbar gemacht. Zur Bewahrung von Qualitätsaspekten im weiteren Planungsprozess dienen spezifische Empfehlungen, die das Preisgericht im Protokoll der Beurteilungssitzung festhält.

Standespolitische Werte

Décédé à Wettbewerben erreichbare Qualität (der gebauten Umwelt) rechtfertigt aus standespolitischer Sicht den Aufwand, der in Architekturwettbewerben zu leisten ist. Die primäre Intention eines Architekturwettbewerbs muss demnach das Finden des “besten Projekts” für die ausgelobte Planungsaufgabe sein.

Qualité de la conception (EN)

Définition

La qualité par rapport à l'urbanisme et aux locaux architecturaux ainsi qu'aux exigences fonctionnelles et écologiques est l'objectif du concours d'architecture, qui est rendu compréhensible avec des critères objectivables et leur argumentation dans le discours du jury.

Description de l’application pratique/du contexte

La qualité de la conception est rendue compréhensible par les concepts de conception préliminaires et leur évaluation par le jury sur la base de critères d'évaluation appropriés. Les recommandations spécifiques, que le jury consigne dans le procès-verbal de la réunion d'évaluation, sont utilisées pour maintenir les aspects de qualité dans le processus de planification ultérieur.

Contextualisation politique professionnelle

Du point de vue de la politique professionnelle, la qualité (de l'environnement bâti) qui peut être obtenue dans les concours justifie l'effort qui doit être fait dans les concours d'architecture. L’intention première d’un concours d’architecture doit donc être de trouver le «meilleur projet» pour la tâche de planification proposée.

Gleichbehandlung

Définition

Grundwert des demokratischen Gemeinwesens. Im Architekturwettbewerb das Prinzip der Fairness gegenüber allen eingereichten Projekten und deren Beurteilung ausschließlich nach den Kriterien der Wettbewerbsausschreibung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Gleichbehandlung wird durch Wettbewerbsregeln umgesetzt, die die Unabhängigkeit der Wettbewerbsorganisation, der Vorprüfung und des Preisgerichts gewährleisten sowie jedwede Interessenskonflikte, die eine Verzerrung des Wettbewerbs darstellen könnten, ausschließen.

Gesetzliche Grundlage

§ 20 BVergG WSA 2010, Teil A, Artikel II, Absatz 5; Teil B § 1, Absatz 1, § 2, Absatz 2 et § 9, Absatz 4d)

Égalité de traitement (EN)

Définition

Valeur fondamentale de la communauté démocratique. Dans le concours d'architecture, le principe d'équité envers tous les projets soumis et leur évaluation exclusivement selon les critères de l'annonce du concours.

Description de l’application pratique/du contexte

L’égalité de traitement est mise en œuvre au moyen de règles de concurrence qui garantissent l’indépendance de l’organisation du concours, de l’examen préliminaire et du jury et excluent tout conflit d’intérêts susceptible de fausser la concurrence.

Base juridique

§ 20 BVergG WSA 2010, partie A, article II, paragraphe 5; Partie B, paragraphe 1, paragraphe 1, paragraphe 2, paragraphe 2 et paragraphe 9, paragraphe 4 quinquies)

Ideenwettbewerb

Définition

Verfahren zur Sondierung von Planungsansätzen ohne Absicht einer Projektrealisierung. Vor allem im Bereich der Raum-, Landschafts-, Stadtplanung und des Städtebaus praktiziertes Verfahren zur Erlangung von Vorentwurfskonzepten. Studentenwettbewerbe sind in der Regel ebenfalls Ideenwettbewerbe.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Aufgrund des fehlenden Auftragsversprechens wird zur Abgeltung des Planungsaufwands das Preisgeld deutlich höher angesetzt als bei Realisierungswettbewerben. Die Zielgruppe und die Kriterien des Ideenwettbewerbs unterscheiden sich in der Regel deutlich von denen anderer Verfahrensarten mit nachfolgender Beauftragung.

Standespolitische Werte

Im § 32 BVergG wird die Beschaffung einer Planung durch öffentliche Auftraggeber im Zuge eines Wettbewerbsverfahrens mit dem Begriff des Ideenwettbewerbs gleichgesetzt. Dies widerspricht der standespolitischen Position, weil dem Ideenwettbewerb kein Auftragsversprechen und keine Realisierungsabsicht zugrunde liegt. Das Verfahrensrisiko der Teilnehmenden ist damit im Iddenwettbewerb deutlich höher als bei sonstigen Verfahrensformen. Insbesondere ist auf die Einhaltung von Nutzungs- und Verwertungsrechten zu achten.

Gesetzliche Grundlage

§ 32 BVergG WSA 2010, Teil A, Artikel VI Teil B, § 10, Absatz 7 et § 11, Absatz 3 Aufgrund der fehlenden Beauftragungsabsicht können Ideenwettbewerbe professionelle und qualifizierte Planungsbüros kaum adressieren. Dass Ideenwettbewerbe ausgelobt werden, liegt oft am Missverständnis der im § 32 BVergG vorgelegten Définition des Begriffs “Ideenwettbewerb” und der widersprüchlichen Ableitung des Begriffs “Realisierungswettbewerb” ebenda.

Concours d'idées (EN)

Définition

Procédure d'exploration des approches de planification sans intention de mise en œuvre du projet. Méthode utilisée pour obtenir des concepts de conception préliminaire, en particulier dans les domaines de l'espace, du paysage, de l'urbanisme et du développement urbain. Les concours étudiants sont généralement aussi des concours d'idées.

Description de l’application pratique/du contexte

En raison de l'absence de promesse de commande, le prix en argent destiné à compenser l'effort de planification est nettement plus élevé que dans les concours de projets. Le groupe cible et les critères du concours d'idées diffèrent généralement de manière significative de ceux d'autres types de procédures avec mise en service ultérieure.

Contextualisation politique professionnelle

Au point 32 de la BVergG, la passation d’un marché de planification par des clients publics dans le cadre d’une procédure de concours est assimilée à la notion de concours d’idées. Cela contredit la position politique professionnelle parce que le concours d'idées n'est pas basé sur une promesse de contrat ou une intention de réaliser le projet gagnant. Le risque procédural pour les participants est donc nettement plus élevé dans le concours d’idées que dans d’autres formes de procédure. Une attention particulière doit être accordée au respect des droits d'utilisation et d'exploitation.

Base juridique

§ 32 BVergG WSA 2010, Partie A, Article VI Partie B, § 10, paragraphe 7 et § 11, paragraphe 3 En raison de l'absence d'intention de mise en service, les concours d'idées peuvent difficilement s'adresser à des bureaux de planification professionnels et qualifiés. Le fait que des concours d’idées soient organisés est souvent dû à une mauvaise compréhension de la définition du terme «concurrence d’idées» présentée au point 32 de la BVergG et à la dérivation contradictoire du terme «concurrence de projets» qui y est utilisé.

Informationsdichte

Définition

Informationsdichte entsteht durch divergierende Entwurfskonzepte als Träger von Informationen zu unterscheidlichen Lösungswegen der Bauaufgabe sowie durch deren vergleichende und wertende Argumentation im Preisgericht. Damit können die Beiträge eines Architekturwettbewerbs bei reger Beteiligung einen Gesamtquerschnitt der Fachmeinungen zur gegenständlichen Planungsaufgabe liefern. Sie geben der Auftraggeberin einen Überblick über mögliche Lösungsansätze und tragen damit zur Klärung in Bezug auf Erwartungshaltungen, weiterführende Entscheidungsprozesse, Varianten etc. bei.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Informationsdichte entsteht durch eine ergebnisoffene Beschreibung der Aufgabenstellung, die eine entsprechende Vielfalt an Lösungsvarianten ermöglicht. Jede Einschränkung, sei es bei der Zulassung zum Wettbewerb (nicht offene bzw. geladene Wettbewerbe), sei es bei den Kriterien der Ausschreibung (Muss-Bestimmungen, zu detaillierte Festlegung von Planungsparametern, etc.), wirken dem Anspruch an Informationsdichte entgegen.

Standespolitische Werte

Die Funktion des Wettbewerbs liegt im qualitativen Vergleich unterschiedlicher Lösungen. Im Kontext von Planungsleistungen soll sich die kreative Kompetenz von Architekturschaffenden möglichst breit entfalten können. Daher ist der offene Wettbewerb ohne Teilnahmebeschränkungen die leistungsfähigste Art, um zu Qualität im Planungsprozess beizutragen. Für die Standesvertretung in Österreich ist der offene Architekturwettbewerb das Regelverfahren.

Gesetzliche Grundlage

Siehe WSA 2010, Präambel

Densité de l'information (EN)

Définition

La densité de l'information est créée par des concepts de conception divergents en tant que vecteurs d'informations sur différentes solutions à la tâche de construction et par leur argumentation comparative et évaluative au sein du jury. De cette façon, les inscriptions à un concours d'architecture peuvent fournir une section transversale globale des avis spécialisés sur la tâche de planification en question s'il y a une participation animée. Ils fournissent au client un aperçu des solutions possibles et aident ainsi à clarifier les attentes, les processus décisionnels ultérieurs, les variantes, etc.

Description de l’application pratique/du contexte

La densité d'information est créée par une description ouverte du brief, qui permet une variété correspondante de variantes de solution. Toute restriction, que ce soit dans l'admission au concours (concours non ouverts ou invités) ou dans les critères de l'appel d'offres (dispositions obligatoires, définition trop détaillée des paramètres de planification, etc.), neutralise l'exigence de densité d'information.

Contextualisation politique professionnelle

La fonction de la concurrence réside dans la comparaison qualitative des différentes solutions. Dans le cadre des services de planification, l'expertise créative des architectes devrait pouvoir se déployer le plus largement possible. Par conséquent, le concours ouvert sans restriction de participation est le moyen le plus efficace de contribuer à la qualité du processus de planification. Pour la Chambre des architectes d'Autriche, le concours général d'architecture est la procédure standard.

Base juridique

[vide]

L'innovation

Définition

Entwicklung und Umsetzung neuartiger Lösungen für bestimmte Aufgabenstellungen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Dans Architekturwettbewerben werden innovant Konzepte durch die offene Formulierung von Aufgabenstellung, Regeln und Kriterien angestrebt und gefördert. Wettbewerbsbeiträge mit herausragenden innovativen Aussagen werden oft bewusst mit Anerkennungspreisen gewürdigt, auch wenn sie nicht realisierbar erscheinen.

Standespolitische Werte

Der Architekturwettbewerb wird (auch) als Forschungsinstrument angesehen, das im Vergleich konzepthafter und teilweise experimenteller Entwürfe innovative Lösungen sucht und bewertet. Das Innovationspotential von Wettbewerben steigt mit deren Offenheit hinsichtlich niederchwelliger Teilnahmekriterien sowie mit Kriterien und Rahmenbedingungen, die Spielraum für Experimente zulassen.

Innovation (EN)

Définition

Développement et mise en œuvre de solutions innovantes et avancées pour des tâches spécifiques.

Description de l’application pratique/du contexte

Dans les concours d'architecture, des concepts innovants sont recherchés et promus par la formulation ouverte de tâches, de règles et de critères. Les inscriptions aux concours avec des déclarations exceptionnelles et innovantes sont souvent consciemment reconnues par des prix de reconnaissance, même si elles ne semblent pas réalisables.

Contextualisation politique professionnelle

Le concours d'architecture est (également) considéré comme un instrument de recherche qui recherche et évalue des solutions innovantes en comparant des conceptions conceptuelles et parfois expérimentales. Le potentiel d'innovation des compétitions augmente avec leur ouverture en ce qui concerne les critères de participation à faible seuil ainsi que les critères et les conditions-cadres qui permettent des expériences.

Kolloquium

Définition

Gespräch im Rahmen eines Wettbewerbs im Sinne eines fachlichen Gedankenaustauschs zwischen den Verfahrensbeteiligten. Das Kolloquium umfasst die Beantwortung von Fragen, die Präzisierung der Ausschreibung, die Erläuterung spezifischer Intentionen der Gebäudenutzer etc.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Kolloquium ist Teil der Kommunikationsphase des Wettbewerbs. Es findet immer vor Ort und zumeist im Zusammenhang mit der Besichtigung des Planungsgebiets statt. Die Inhalte des Kolloquiums sind zu verschriftlichen und als Protokoll den teilnehmenden Planungsteams am Ende der Kommunikationsphase zur Verfügung zu stellen.

Standespolitische Werte

Eine intensive Kommunikation von Regeln und Inhalten der Ausschreibung ist ausschlaggebend für das Erreichen der Wettbewerbsziele und mindert das Risiko der teilnehmenden Planungsbüros. Insoferne ist ein Kolloquium vor Ort für den qualitätsorientierten Architekturwettbewerb unverzichtbar.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 15, Absatz 5

Colloque (EN)

Définition

Une discussion dans le cadre d'un concours, au sens d'un échange d'idées entre les parties impliquées dans la procédure. Le colloque comprend la réponse aux questions, la clarification de l'appel d'offres, l'explication des intentions spécifiques des utilisateurs du bâtiment, etc.

Description de l’application pratique/du contexte

Le colloque fait partie de la phase de communication du concours. Il a toujours lieu sur place et généralement dans le cadre de l'inspection de la zone de planification. Le contenu du colloque doit être consigné par écrit et mis à la disposition des équipes de planification participantes sous forme de procès-verbaux à la fin de la phase de communication.

Contextualisation politique professionnelle

Une communication intensive des règles et du contenu de l’appel d’offres est essentielle pour atteindre les objectifs de la concurrence et réduit au minimum les risques pour les bureaux de planification participants. À cet égard, un colloque sur place est indispensable pour un concours d'architecture axé sur la qualité.

Base juridique

[vide]

Phase de Kommunikations

Définition

Austausch von Informationen und Dokumenten zu Beginn einer Wettbewerbsstufe einschließlich der Beantwortung von Fragen und eines Kolloquiums.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Kommunikationsphase umfasst die ersten vier Wochen der Laufzeit eines Architekturwettbewerbs bzw. der ersten Stufe eines Wettbewerbs vom Starttermin bis zum Schlusstermin der Abgabe der Wettbewerbsarbeiten. Die Kommunikation zwischen den Verfahrensbeteiligten läuft anonym und schriftlich über das Wettbewerbsbüro.

Standespolitische Werte

Eine kompakte Kommunikationsphase ist anzustreben, damit in der anschließenden Planungsphase möglichst viel Zeit zur Verfügung steht, die Entwurfskonzepte ohne weitere Änderungen und Ergänzungen der Wettbewerbsgrundlagen auszuarbeiten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, point 15

Phase de communication (EN)

Définition

Échange d'informations et de documents au début d'une phase de concours, y compris la réponse aux questions et un colloque.

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Une phase de communication compacte devrait être prévue afin que le plus de temps possible soit disponible lors de la phase de planification ultérieure pour élaborer les concepts de conception sans autres modifications et ajouts aux principes de concurrence.

Base juridique

[vide]

Konstituierung des Preisgerichts

Définition

Erste Sitzung des Preisgerichts mit Approbation der Ausschreibungsunterlagen und Festlegung der leitenden Funktionen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Konstituierung des Preisgerichts umfasst die Wahl der Personen, die als Mitglieder des Preisgerichts den Vorsitz, den stellvertretenden Vorsitz und die Schriftführung wahrnehmen. Nur Mitglieder des Fachpreisgerichts kommen für Vorsitz und stellvertretenden Vorsitz infrage. Die Schriftführung wird in der Regel durch die Auftraggeberin übernommen. Nach der Wahl der Leitungsfunktionen wird in der konstituierenden Sitzung die Ausschreibung durchgesehen, die Beilagen zur Ausschreibung geprüft und das Gesamtkonvolut der Ausschreibungsunterlagen freigegeben.

Standespolitische Werte

Der Start eines Architekturwettbewerbs kann nur erfolgen, nachdem das Preisgericht konstituiert ist und die Ausschreibungsunterlagen freigegeben sind.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 5

Constitution du jury (EN)

Définition

Première réunion du jury avec approbation des documents d'appel d'offres et définition des fonctions dirigeantes.

Description de l’application pratique/du contexte

La constitution du jury implique l'élection des personnes qui agiront en tant que membres du jury, président, vice-président et secrétaire. Seuls les membres du jury d'experts sont admissibles aux postes de président et de vice-président. Le secrétaire est généralement le client. Après l’élection des fonctions de gestion, l’offre est examinée lors de la réunion constitutive, les pièces jointes à l’offre sont vérifiées et l’ensemble complet des documents d’appel à la concurrence est publié.

Contextualisation politique professionnelle

Le concours d’architecture ne peut être lancé qu’une fois que le jury a été constitué et que les documents d’appel à la concurrence ont été publiés.

Base juridique

WSA 2010, partie B, point 5

Konsulent

Définition

Personne oder Unternehmen in beratender Funktion als Teil eines Planungsteams.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Konsulenten sind grundsätzlich mehrfach teilnahmeberechtigt und können bei entsprechenden Anforderungen an den Wettbewerbsgegenstand in der Ausschreibung zwingend vorgeschrieben werden. Im Gegensatz zu den Verfassern der Wettbewerbsarbeit gelten die Inhalte der Beauftragungsabsicht in der Absichtserklärung der Wettbewerbsausschreibung nicht zwingend für Konsulenten der Planungsteams.

Consultant (EN)

Définition

Personne ou entreprise à titre de consultant dans le cadre d'une équipe de planification.

Description de l’application pratique/du contexte

Les consultants ont généralement le droit de participer plusieurs fois. Si les exigences de la concurrence sont telles que des consultants doivent être inclus dans l'équipe de planification, cela peut être stipulé dans l'appel d'offres. Si le contenu de la commission envisagée dans la déclaration d’intention de l’appel d’offres du concours s’applique aux auteurs des travaux du concours, il n’est pas nécessairement contraignant pour les consultants de l’équipe de planification.

Kooperation

Définition

Zusammenarbeit mit und Betreuung von öffentlichen und privaten Auftraggeberinnen bei der Vorbereitung und Durchführung von Architekturwettbewerben durch die Wettbewerbsausschüsse der Kammern.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Kooperation umfasst die formale, rechtliche und inhaltliche Prüfung der Wettbewerbsunterlagen, verbunden mit Vorschlägen für eine allfällige Behebung von Mängeln. Bei kooperierten Wettbewerben nominiert die zuständige Kammer in der Regel zwei Mitglieder des Fachpreisgerichts und veröffentlicht die Bekanntmachung und das Ergebnis des Wettbewerbs auf der Kammer-Plattform architekturwettbewerb.at. Bei Bedarf wird im laufenden Wettbewerb organisatorische und rechtliche Unterstützung gewährt.

Standespolitische Werte

Die Kooperation mit Auftraggeberinnen bei Architekturwettbewerben ist Teil der Interessenswahrnehmung der Standesvertretung von Architektinnen und Architekten im Wettbewerbswesen. Eine Kooperation kommt nur auf Basis der Qualitätskriterien des WSA 2010 zustande. Kooperierte Wettbewerbe weisen hohe Qualitätsstandards und Rechtssicherheit auf und vermindern das Verfahrensrisiko für Auftraggeber und Wettbewerbsteilnehmer.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel X

Coopération (EN)

Définition

Coopération et soutien aux clients publics et privés dans la préparation et la mise en œuvre des concours d'architecture par les comités de concours des chambres.

Description de l’application pratique/du contexte

La coopération comprend l’examen formel, juridique et lié au contenu des documents du concours, ainsi que des suggestions de corrections nécessaires. Dans le cas de concours coopératifs, la chambre responsable nomme généralement deux membres du jury d'experts et publie l'annonce et le résultat du concours sur la plate-forme de la chambre architekturwettbewerb.at. Si nécessaire, un soutien organisationnel et juridique est fourni pendant le concours.

Contextualisation politique professionnelle

La coopération avec les clients dans les concours d'architecture fait partie de la représentation professionnelle des architectes dans le système de concours. La coopération n'a lieu que sur la base des critères de qualité de la WSA 2010. Les concours coopératifs respectent des normes de qualité et de sécurité juridique élevées et réduisent les risques procéduraux pour les clients et les participants au concours.

Base juridique

WSA 2010, partie A, article X

Kooperationskriterien

Définition

Bedingungen, die seitens der Standesvertretung der Architektinnen/Architekten an die Regeln von Architekturwettbewerben gestellt werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Kriterien sind die Einhaltung der Regeln des WSA 2010, die inhaltlich einwandfreie Darstellung der Aufgabenstellung in der Wettbewerbsausschreibung, eine klare Aussage zur Beauftragung des Siegerprojekts sowie eine den Richtlinien der Kammer entsprechende, ausgewogene Définition von Leistung und Preisgeldsumme. Weiters sind als Voraussetzung für einen kooperierten Wettbewerb die Urheber- und Nutzungsrechte sowie die Anonymität der Projektverfasser zu gewährleisten. Mindestens die Hälfte der Preisgerichtsmitglieder müssen Fachleute sein, die von der Auftraggeberin unabhängig sind. Als Kooperationskriterium gilt auch die Umsetzung einer adäquaten Kommunikation zwischen den Verfahrensbeteiligten in der Kommunikationsphase des Wettbewerbs mit einem Kolloquium und einer Fragebeantwortung.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel XI

Critères de coopération (EN)

Définition

Conditions imposées par l'association professionnelle des architectes sur les règles des concours d'architecture.

Description de l’application pratique/du contexte

Les critères sont le respect des règles de la WSA 2010, une description claire et sans ambiguïté de la tâche dans l'annonce du concours, une déclaration claire sur la mise en service du projet gagnant et une définition équilibrée des services et des prix en argent conformément aux directives de la Chambre. En outre, les droits d'auteur et d'utilisation ainsi que l'anonymat des auteurs du projet doivent être garantis en tant que condition préalable à un concours coopératif. Au moins la moitié des membres du jury doivent être des experts indépendants du client. Un autre critère de collaboration est la mise en œuvre d'une communication appropriée entre les parties impliquées dans le processus pendant la phase de communication du concours, avec un colloque et une séance de questions-réponses.

Base juridique

WSA 2010, partie A, article XI

Leistungsbild Architekturwettbewerb

Définition

Das Leistungsbild Architekturwettbewerb regelt Art und Umfang der in einem Architekturwettbewerb geforderten Wettbewerbsarbeiten. Die Gesamtheit aller Unterlagen, die einzureichen sind, werden als Wettbewerbsarbeit bezeichnet. Diese besteht aus dem Projekt (Entwurfskonzept) samt allen Beilagen, die vom Preisgericht beurteilt werden, den Unterlagen für die Vorprüfung und dem Verfasserbrief samt ergänzenden Dokumenten zum Nachweis der Teilnahmeberechtigung.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Es wird zwischen Grundleistungen (Grundrisse, Ansichten, Schnitte, Modell) und Zusatzleistungen (Schaubilder, Detailschnitte, etc.) unterschieden. Die Leistungen umfassen Präsentationsunterlagen, Prüfpläne und -tabellen für die Vorprüfung sowie den Verfasserbrief und ergänzende Nachweise (zumindest die Befugnisbestätigung).

Standespolitische Werte

Das Leistungsbild im Architekturwettbewerb sollte auf die Grundleistungen beschränkt bleiben, die für die Bestimmung der Mindestpreisgeldsummen bzw. Mindestaufwandsentschädigungen herangezogen werden. Es ist so zu definieren, dass eine vergleichende Prüfung und Beurteilung der Projekte möglich ist, ohne den Aufwand für die Planungsteams über das der Aufgabenstellung adäquate Maß zu erhöhen.

Champ d'application du concours d'architecture (EN)

Définition

L'étendue des services d'un concours d'architecture réglemente le type et la portée des travaux requis dans un concours d'architecture. La totalité de tous les documents à soumettre est appelée travail de concours. Il s’agit du projet (projet de concept) ainsi que de toutes les pièces jointes qui doivent être évaluées par le jury, des documents pour l’examen préliminaire et de la lettre de l’auteur, ainsi que des documents supplémentaires prouvant l’admissibilité à participer.

Description de l’application pratique/du contexte

Une distinction est faite entre les services de base (plans d'étage, vues, sections, modèle) et les services supplémentaires (diagrammes, sections détaillées, etc.). Les services comprennent des documents de présentation, des plans d’examen et des tableaux pour l’examen préliminaire, ainsi que la lettre de l’auteur et des preuves supplémentaires (au moins la confirmation de l’admission).

Contextualisation politique professionnelle

La portée des services dans le cadre du concours d'architecture devrait être limitée aux services de base qui sont utilisés pour déterminer le prix minimum en argent ou les allocations de dépenses minimales. Il devrait être défini de manière à ce qu’un examen comparatif et une évaluation des projets soient possibles sans augmenter la charge de travail de l’équipe de planification au-delà de ce qui est approprié pour la tâche.

Mehrstufigkeit

Définition

Ein Architekturwettbewerb ist mehrstufig, wenn er mehr als einen Bearbeitungsdurchgang umfasst. Bei komplexen Aufgabenstellungen wird durch die Überarbeitung erster Konzepte in einer zweiten Stufe ein präziseres Eregbnis erzielt. Zumindest zweistufig sind auch nicht offene Wettbewerbe mit einer Präqualifikationsstufe, in der die teilnehmenden Planungsteams für die nachfolgende Wettbewerbsstufe im engeren Sinne ausgewählt werden. Mehr als zwei Stufen sind aufgrund des Aufwandes nicht üblich, können sich aber aufgrund der Wahl der Wettbewerbsart oder wenn das Preisgericht weitere Überarbeitungen von Projekten in der engeren Wahl anordnet, ergeben.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Mehrstufige Wettbewerbe sind in der Regel zweistufig. Die im ersten Durchgang erarbeiteten grundlegenden Konzepte erfahren in der zweiten Stufe eine vertiefende Überarbeitung auf Basis von erweiterten Anforderungen aus der Wettbewerbsausschreibung und Empfehlungen des Preisgerichts der ersten Wettbewerbsstufe. Im Sinne des Prinzips, dass in laufenden Wettbewerben das Preisgericht die entscheidende Instanz darstellt, sind auch nicht offene Wettbewerbe zweitufig. Die erste Stufe ist nicht anonym und umfasst den Auswahlprozess der Teilnehmenden der zweiten Stufe, in der die Aufgabenstellung bearbeitet wird. Beschließt das Preisgericht im laufenden Wettbewerb eine weitere Überarbeitung von Projekten, die als Preisträger oder Nachrücker infrage kommen, dann liegt ebenfalls ein mehrstufiger Prozess vor. Dans diesem Fall ist der Aufwand der Planungsteams, die diese Überarbeitungen leisten, entsprechend abzugelten.

Standespolitische Werte

Ein Architekturwettbewerb kann und soll zwei- oder mehrstufig durchgeführt werden, wenn bei der notwendigen Bearbeitungstiefe und abgestimmt auf ein vertretbares Teilnahmerisiko eine entsprechende Lösung der Wettbewerbsaufgabe nur in zwei oder mehr Stufen erwartet werden kann. Kritisch zu bewerten ist der Mehraufwand und die Risiken hinsichtlich der durchgängigen Einhaltung grundlegender Wettbewerbsregeln.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel VI

Multi-étapes (EN)

Définition

Un concours d'architecture est multi-étapes s'il implique plus d'une étape de traitement. Dans le cas de tâches complexes, un résultat plus précis est obtenu en révisant les concepts initiaux dans une deuxième étape. Les concours non ouverts comportent également au moins deux étapes, avec une phase de préqualification au cours de laquelle les équipes de planification participantes sont sélectionnées pour l'étape suivante de la compétition au sens strict. Plus de deux étapes ne sont pas courantes en raison de l'effort nécessaire, mais peuvent survenir en raison du choix du type de concours ou si le jury ordonne de nouvelles révisions des projets figurant sur la liste restreinte.

Description de l’application pratique/du contexte

Les compétitions multi-étapes sont généralement en deux étapes. Les concepts de base développés au premier tour sont révisés en profondeur au deuxième tour sur la base des exigences élargies de l'annonce du concours et des recommandations du jury du premier tour du concours. Conformément au principe selon lequel le jury est l’autorité décisive dans les concours en cours, les concours non généraux comportent également deux étapes. La première étape n'est pas anonyme et comprend le processus de sélection des participants à la deuxième étape, au cours de laquelle la tâche est traitée. Si le jury décide de demander d'autres révisions des projets qui sont envisagés pour un prix ou de les déplacer vers le haut de la liste des gagnants potentiels, alors cela constitue également un processus en plusieurs étapes. Dans ce cas, les équipes de planification qui effectuent ces révisions devraient être indemnisées en conséquence.

Contextualisation politique professionnelle

Un concours d'architecture peut et doit être organisé en deux étapes ou plus si, compte tenu de la profondeur de travail nécessaire et afin de minimiser le risque de participation, une solution appropriée à la tâche du concours ne peut être attendue qu'en deux étapes ou plus. L'effort supplémentaire et les risques liés à l'adhésion systématique aux règles de base de la concurrence doivent faire l'objet d'une évaluation critique.

Base juridique

WSA 2010, partie A, article VI

Muss-Kriterien

Définition

Bestimmungen und Vorgaben im Wettbewerb, die bei der Ausarbeitung der Entwurfskonzepte zwingend einzuhalten sind. Muss-Kriterien schränken die gestalterischen Spielräume im Wettbewerb ein und sind daher restriktiv einzusetzen. Die Verletzung von Muss-Kriterien führt im Sinne des Gebots der Gleichbehandlung zu einem zwingenden Ausscheiden der betreffenden Wettbewerbsarbeit.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Muss-Kriterien schränken die Spielräume sämtlicher Akteure dans Architekturwettbewerben ein. Sie sind eindeutig zu kommunizieren und in den Unterlagen entsprechend zu kennzeichnen. Trifft das Preisgericht Entscheidungen auf Basis von Muss-Kriterien, ist darauf im Sitzungsprotokoll gesondert einzugehen. Die Vorprüfung hat die Verletzung von Muss-Kriterien eindeutig nachzuweisen, andernfalls kein zwingender Ausscheidungsgrund generiert wird.

Standespolitische Werte

Im Sinne der konzeptionellen Offenheit von Architekturwettbewerben sollten Muss-Kriterien sehr zurückhaltend eingesetzt werden. Für eine freie und innovant Auslegung der Aufgabenstellung sind Muss-Kriterien kontraproduktiv. Die Définition von Muss-Kriterien ist in der Wettbewerbsvorbereitung in Abstimmung mit den angestrebten Zielen des Wettbewerbs zu reflektieren. In zweistufigen Wettbewerben sollten die Vorgaben für die erste Stufe keine Muss-Kriterien enthalten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 4, Absatz 7; § 17, Absatz 2 et 4; Point 18

Critères obligatoires (EN)

Définition

Règlements et exigences du concours qui doivent être respectés lors de l'élaboration des concepts de conception. Les critères obligatoires restreignent la portée créative du concours et devraient donc être utilisés de manière restrictive. La violation de critères obligatoires entraîne la disqualification obligatoire de l’entrée respective au concours au sens du principe d’égalité de traitement.

Description de l’application pratique/du contexte

Les critères obligatoires limitent la portée de tous les participants aux concours d'architecture. Ils doivent être clairement communiqués et marqués en conséquence dans les documents. Si le jury prend des décisions sur la base de critères obligatoires, cela doit être spécifiquement noté dans le procès-verbal de la réunion. L'examen préliminaire doit démontrer clairement la violation des critères obligatoires, sinon aucune raison impérieuse de disqualification n'est générée.

Contextualisation politique professionnelle

Dans l'intérêt de l'ouverture conceptuelle des concours d'architecture, les critères obligatoires devraient être utilisés avec parcimonie. Les critères obligatoires sont contre-productifs pour une interprétation libre et innovante de la tâche. La définition des critères obligatoires devrait être prise en compte dans la préparation du concours en coordination avec les objectifs souhaités du concours. Dans les compétitions en deux étapes, les exigences de la première étape ne devraient contenir aucun critère obligatoire.

Base juridique

WSA 2010, partie B, paragraphe 4, point 7; § 17, paragraphes 2 et 4; Point 18

Nachrücker

Définition

Projekte, die zur Weiterbearbeitung im Rahmen der zweiten Stufe eines Wettbewerbs oder für Preisränge nominiert werden, wenn vorgereihte Projekte aus verfahrensrechtlichen Gründen (z. B. Fehlen einer gültigen Befugnis) ausgeschieden werden müssen.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 19, Absatz 12

Successeur (EN)

Définition

les projets dont la candidature est proposée pour un traitement ultérieur lors de la deuxième étape d’un concours ou pour des postes primés si les projets présélectionnés doivent être éliminés pour des raisons de procédure (par exemple, absence d’autorisation valable).

Base juridique

WSA 2010, partie B, point 19, paragraphe 12

Nicht defener Wettbewerb

Définition

Verfahren mit Teilnahmebeschränkung, bei dem in einer Präqualifikationsstufe aus einer unbeschränkten Anzahl von Bewerbenden die an der Wettbewerbsstufe teilnehmenden Planungsteams anhand von Referenzen ausgewählt werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Beide Wettbewerbsstufen des nicht offenen Wettbewerbs werden von einem unabhängigen Preisgericht verantwortet. Die Auswahl der Planungsteams für die zweite Wettbewerbsstufe erfolgt anhand von objektivierbaren Präqualifikationskriterien und onym vorgelegten Referenzen. Im Gegensatz zu Wettbewerbsarbeiten sind Referenzen nicht direkt vergleichbar; die Beurteilung der Referenzqualitäten erfolgt daher auf Basis einer vorweg definierten Punktematrix, die eine Objektivierung der qualitativen Aspekte von Referenzen erlauben. Die zweite Stufe als Wettbewerbsstufe im engeren Sinne entspricht formal dem Ablauf eines geladenen Wettbewerbs und wird anonym abgewickelt.

Standespolitische Werte

Um das Wettbewerbsziel mit einem nicht offenen Wettbewerb zu erreichen, ist eine aufgabenadäquate Auswahl der Teilnehmenden der zweiten Stufe notwendig. Das aus der Einschränkung des Teilnehmerkreises resultierende Wettbewerbsrisiko wird durch niederschwellige Teilnahmekriterien und eine empfohlene Auswahl von 15 bis 20 Planungsteams reduziert. Wie beim geladenen Wettbewerb sollten bei der Auswahl der Büros Qualitäten wie Innovation, Potenzial und Affinität zur Aufgabenstellung vorrangig gewürdigt werden.

Gesetzliche Grundlage

§ 32 BVergG WSA 2010, Teil A, Präambel, Artikel VI

Concurrence restreinte (EN)

Définition

Procédure à participation restreinte dans laquelle les équipes de planification participant à la phase de concours sont sélectionnées parmi un nombre illimité de candidats sur la base de références dans une phase de préqualification.

Description de l’application pratique/du contexte

Les deux étapes du concours restreint seront jugées par un jury indépendant. Les équipes de planification de la deuxième étape du concours seront sélectionnées sur la base de critères de préqualification objectifs et de références qui ne sont pas soumises de manière anonyme. Contrairement aux inscriptions au concours, les références ne sont pas directement comparables; l’évaluation des qualités de référence repose donc sur une matrice de points prédéfinie qui permet d’objectiver les aspects qualitatifs des références. La deuxième étape, en tant qu’étape de concours au sens strict, correspond formellement à la procédure d’un concours invité et se déroule de manière anonyme.

Contextualisation politique professionnelle

Afin d'atteindre l'objectif du concours avec un concours restreint, il est nécessaire de sélectionner les participants à la deuxième étape d'une manière appropriée à la tâche. Le risque de compétition résultant de la restriction du groupe de participants est réduit par des critères de participation à faible seuil et une sélection recommandée de 15 à 20 équipes de planification. Comme pour le concours invité, les qualités telles que l'innovation, le potentiel et l'affinité avec la tâche doivent être prioritaires lors de la sélection des bureaux.

Base juridique

§ 32 BVergG WSA 2010, partie A, préambule, article VI

Nichtdiskriminierung

Définition

Gewährleistung eines gleichberechtigten und fairn Zugangs zu Möglichkeiten der Lebensentfaltung für alle Mitglieder der Gesellschaft. Für den Wettbewerb bedeutet Nichtdiskriminierung einen offenen, barrierefreien Zugang zu einzelnen Verfahren.

Standespolitische Werte

Jede Restriktion, jede Behinderung und Umgehung eines offenen, fairen und anonymen Wettbewerbs birgt diskriminierende Faktoren, die insbesondere bei Vergaben durch öffentliche Einrichtungen kritisch zu betrachten sind. Es wird daher der offene, anonyme Wettbewerb mit nachfolgendem Verhandlungsverfahren zur Vergabe von Planungsleistungen als Standard für Planungsentscheidungen empfohlen.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel II; Teil B, § 1 BVergG, § 2, Absatz 22 et § 20, Absatz 1 Das BVergG bestimmt Nichtdiskriminierung als eine der grundlegenden Voraussetzungen für Vergabeverfahren insgesamt und insbesondere für Auswahl-, Beurteilungs-, Eignungs- und Zuschlagskriterien.

Non-discrimination (EN)

Définition

Garantir à tous les membres de la société un accès égal et équitable aux possibilités de développer leur vie. Pour la concurrence, la non-discrimination signifie un accès ouvert et sans obstacle aux procédures individuelles.

Contextualisation politique professionnelle

Chaque restriction, chaque obstacle et chaque contournement d'une concurrence ouverte, équitable et anonyme comporte des facteurs discriminatoires qui doivent être considérés de manière critique, en particulier lorsqu'il s'agit de l'attribution de marchés par des institutions publiques. Par conséquent, un concours ouvert et anonyme avec une procédure de négociation ultérieure pour l'attribution des services de planification est recommandé comme norme pour les décisions de planification.

Base juridique

WSA 2010, partie A, article II; Partie B, § 1 BVergG, § 2, § 22 et § 20, § 1 Le BVergG stipule que la non-discrimination est l'une des exigences fondamentales pour les procédures d'attribution dans leur ensemble et en particulier pour les critères de sélection, d'évaluation, de qualification et d'attribution.

Objektivierung

Définition

Bezeichnet die Logik, die den Entscheidungsprozessen des Preisgerichts zugrunde liegt. Sie resultiert aus dem kritischen, vergleichenden Diskurs jener Gestaltungsansätze, die sich in breitem Spektrum in den Wettbewerbsprojekten darstellen. Darüber hinaus werden Ermessensspielräume im Entscheidungsprozess durch die zwingende Referenz auf die Beurteilungskriterien und die Interaktion zwischen den Mitgliedern des Preisgerichts sowie zwischen Preisgericht, Vorprüfung und beratenden Fachleuten ausgeglichen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Prinzip der Objektivierung bestimmt das Handeln der Vorprüfung – nur prüfbare Aspekte der Wettbewerbsausschreibung können Gegenstand der Vorprüfung sein – und des Preisgerichts, dessen Entscheidungen sich an Inhalt und Kriterien der Wettbewerbsausschreibung orientieren.

Standespolitische Werte

Objektivierung als bewusste Eingrenzung subjektiv grundierter Beurteilungshandlungen stellt ein zentrales Qualitätskriterium für faire und nichtdiskriminierende Wettbewerbe dar. Die Nachvollziehbarkeit und Akzeptanz der Wettbewerbsergebnisse werden durch objektivierbare Grundlagen gestützt. Das Wettbewerbsrisiko wird durch objektiv nachvollziehbare Rahmenbedingungen minimiert.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Präambel; Artikel I, Absatz 5; Teil B, § 17, Absatz 1 et 3

Objection (EN)

Définition

Il s'agit de la logique qui sous-tend les processus décisionnels du jury. Il résulte du discours critique et comparatif des approches de conception présentées dans les projets de concours, qui couvrent un large spectre. En outre, la marge d’appréciation dans le processus décisionnel est contrebalancée par la référence obligatoire aux critères d’évaluation et l’interaction entre les membres du jury, encadrée par les contributions de l’examen préliminaire et des experts consultatifs.

Description de l’application pratique/du contexte

Le principe d’objectivation détermine les actions de l’examen préliminaire – seuls les aspects du concours qui peuvent être examinés peuvent faire l’objet de l’examen préliminaire – et du jury, dont les décisions sont fondées sur le contenu et les critères du concours.

Contextualisation politique professionnelle

L’objectivation en tant que limitation consciente des actes d’évaluation fondés sur une base subjective est un critère de qualité central pour des concours équitables et non discriminatoires. La compréhensibilité et l'acceptation des résultats du concours sont étayées par des bases objectivables. Le risque de concurrence est minimisé par des conditions-cadres objectivement compréhensibles.

Base juridique

WSA 2010, partie A, préambule; article I, paragraphe 5; Partie B, § 17, paragraphes 1 et 3

Offener Wettbewerb

Définition

Verfahren ohne Teilnahmebeschränkung. Offen bedeutet in der Regel, dass die Teilnahmebedingung am Wettbewerb auf die fachlich begründete Planungsbefugnis beschränkt bleibt. Der offene Wettbewerb strebt nach einer großen Vielfalt von Konzeptvorschlägen.

Standespolitische Werte

Offene Wettbewerbe mit niederschwelligen Teilnahmebedingungen können bei entsprechend breiter Teilnahme das Gesamtspektrum der Lösungsmöglichkeiten für die Bauaufgabe darstellen. Qualität resultiert beim offenen Wettbewerb aus der Informationsdichte und Vielfalt der Beiträge und der Hetorogenität und Breite der teilnehmenden Planungsteams. Aus gesellschafts-und standespolitischer Hinsicht ist der offene Wettbewerb anderen Verfahrensarten vorzuziehen.

Gesetzliche Grundlage

§ 32, Absatz 5 BVergG WSA 2010, Artikel VI Absatz 1a)

Concours général (EN)

Définition

Procédure sans restriction de participation. En règle générale, ouvert signifie que la condition de participation au concours est limitée à l'autorisation d'aménagement professionnellement justifiée. Le concours général vise à réaliser un large éventail de propositions conceptuelles.

Contextualisation politique professionnelle

Les concours ouverts avec des exigences d'entrée à bas seuil peuvent, s'il y a un large éventail de participants, représenter l'éventail complet des solutions possibles pour la tâche de construction. Dans un concours ouvert, la qualité résulte de la densité de l'information et de la diversité des contributions, ainsi que de l'hétérogénéité et de l'ampleur des équipes de planification participantes. D'un point de vue social et professionnel, le concours général est préférable à d'autres types de procédures.

Base juridique

§ 32, paragraphe 5 BVergG WSA 2010, article VI, paragraphe 1 bis)

Planungsphase

Définition

Teil der Wettbewerbsstufe, die sich an die Kommunikationsphase anschließt und mit dem Abgabetermin endet.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Planungsphase umfasst zumindest sechs bis acht Wochen der Laufzeit eines Architekturwettbewerbs bzw. der ersten Stufe eines Wettbewerbs nach Abschluss der Fragebeantwortung bis zur Abgabe der Wettbewerbsarbeiten. In der Planungsphase findet in der Regel keine weitere Kommunikation zu Ablauf, Inhalten und Regeln des Wettbewerbs mehr statt. Dans l’affaire Ausnahmefällen entscheidet darüber das Preisgericht und hat die Abgabefrist allenfalls zu verlängern. Das Wettbewerbsbüro unterhält über den gesamten Verlauf des Wettbewerbs einen anonymen Kommunikationskanal über die elektronische Wettbewerbsplattform.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, point 15

Phase de planification (EN)

Définition

Une partie de l'étape du concours qui suit la phase de communication et se termine par la date limite de soumission.

Description de l’application pratique/du contexte

La phase de planification comprend au moins six à huit semaines de la durée d'un concours d'architecture ou de la première étape d'un concours, depuis le remplissage du questionnaire jusqu'à la soumission des candidatures au concours. En règle générale, aucune autre communication concernant la procédure, le contenu et les règles du concours n’a lieu au cours de la phase de planification. Dans des cas exceptionnels, le jury décide et peut prolonger le délai de soumission. L'office de la concurrence maintient un canal de communication anonyme via la plate-forme électronique de la concurrence tout au long de la compétition.

Base juridique

WSA 2010, partie B, point 15

Präqualifikation

Définition

Erste, nicht anonyme Stufe eines nicht offenen Wettbewerbs, in der das Preisgericht die Auswahl der an der zweiten Wettbewerbsstufe Teilnehmenden anhand von Referenzen trifft.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Für die Präqualifikation werden von den interessierten Planungsteams Teilnahmeanträge gestellt sowie Referenzunterlagen eingereicht. In der Prüfung und Beurteilung der Referenzen kommt eine Punktematrix zum Einsatz. Punkte, die für jene Auswahlkriterien vorgesehen sind, die objektiv einzuordnen sind, können durch die Vorprüfung vergeben und vom Preisgericht approbiert werden. Qualitative Wertungspunkte dürfen nur vom Preisgericht vergeben werden. Die Entscheidungen in der Präqualifikation müssen in einem Protokoll insgesamt objektiv nachvollziehbar festgehalten werden.

Préqualification (EN)

Définition

Premièrement, étape non anonyme d’un concours restreint dans lequel le jury sélectionne les participants à la deuxième étape du concours sur la base de références.

Description de l’application pratique/du contexte

Les équipes de planification intéressées soumettent des demandes de participation au processus de préqualification et fournissent des documents de référence. Une matrice de points est utilisée pour évaluer les références. Les points pour les critères de sélection qui peuvent être objectivement classés peuvent être attribués par l'examen préliminaire et approuvés par le jury. Les points d'évaluation qualitative ne peuvent être attribués que par le jury. Les décisions prises dans le cadre du processus de préqualification doivent être consignées dans un protocole d'une manière objectivement compréhensible.

Preisgeld

Définition

Finanzielle Belohnung der besten Leistungen im Wettbewerb ohne Berücksichtigung einer nachfolgenden Beauftragung mit Planungsleistungen. In der Regel werden sechs Preise vergeben, darunter drei gleichwertige Anerkennungspreise.

Standespolitische Werte

Das Preisgeld ist an Planungsteams im vollen Umfang auszuzahlen, deren Arbeiten vom Preisgericht mit Preisen bedacht und deren Teilnahmeberechtigung gegeben ist, wenn die im Wettbewerb geforderten Leistungen formal erbracht wurden. Wettbewerbsexterne Faktoren, wie beispielsweise Fragen der weiteren Beauftragung oder Realisierung des Projekts, sind dabei unerheblich.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil C

Prix en argent (EN)

Définition

Récompense financière pour les meilleures performances du concours, sans considération d'une attribution ultérieure de services de planification. En règle générale, six prix sont décernés, dont trois prix de reconnaissance égale.

Contextualisation politique professionnelle

L'argent du prix doit être versé en totalité aux équipes de planification dont le travail a été reconnu par le jury et qui sont éligibles pour participer, si les services requis dans le concours ont été formellement fournis. Les facteurs externes, tels que les questions de mise en service ou de réalisation ultérieure du projet, ne sont pas pertinents.

Base juridique

WSA 2010, partie C

Preisgeldsumme

Définition

Summe aller als Preise, Anerkennungspreise und Aufwandsentschädigungen ausgelobten Beträge, bemessen an der Leistung, die im Wettbewerb zu erbringen ist.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Für die Bemessung der Mindestpreisgeldsummen stellt die Bundeskammer der Ziviltechniker:innen einen Online-Preisgeldrechner zur Verfügung.

Standespolitische Werte

Die Preisgeldsumme bildet das Verhältnis der zu erbringenden Leistungen im Wettbewerb zu den sonstigen Wettbewerbsrisiken ab. Die Bemessung der Preisgeldsumme bezieht sich immer auf die im WSA 2010 definierte Grundleistung und beruht auf Erfahrungswerten zu den Kosten der Teilleistung Vorentwurf in Abhängigkeit von Größe und Schwierigkeitsgrad der Planungsaufgabe. Zusatzleistungen und der Aufwand von Klarstellungen gemäß WSA 2010, Teil B, § 19, Absatz 9 sind gesondert zu vergüten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil C

Montant du prix (EN)

Définition

La somme de tous les prix, récompenses et dépenses, calculée sur la base de la quantité de travail requise pour le concours.

Description de l’application pratique/du contexte

La Chambre fédérale des ingénieurs civils fournit un calculateur de prix en ligne pour calculer le montant minimum du prix.

Contextualisation politique professionnelle

Le montant du prix reflète le rapport entre les services à fournir dans le cadre du concours et les autres risques de concurrence. Le montant du prix est toujours calculé sur la base du service de base défini dans le WSA 2010 et est basé sur des valeurs empiriques pour les coûts du service de conception préliminaire, en fonction de la taille et du degré de difficulté de la tâche de planification. Les services supplémentaires et le coût des clarifications conformément à la WSA 2010, partie B, § 19, paragraphe 9, doivent être rémunérés séparément.

Base juridique

WSA 2010, partie C

Preisgericht

Définition

Bestimmendes Gremium à Architekturwettbewerben. Das Preisgericht setzt sich aus Personen mit Fachkompetenz im verfahrensgegenständlichen Fachgebiet (Fachpreisrichter) sowie Personen, die Sachkenntnisse und Expertise in Bezug auf den ausgelobten Wettbewerbsgegenstand haben (Sachpreisrichter), zusammen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

In der Praxis haben sich abhängig von der Größe und Komplexität der Planungsaufgabe Preisgerichte mit fünf bis neun stimmberechtigten Mitgliedern bewährt. Der Vorsitz wird immer von einem Mitglied des Fachpreisgerichts übernommen, die Schriftführung immer von einem Mitglied des Sachpreisgerichts (Vertreter der Auftraggeberin).

Standespolitische Werte

Wesentliche Kriterien für die Zusammensetzung des Preisgerichts sind die Unabhängigkeit der nominierten Personen gegenüber der Auftraggeberin des Wettbewerbs, die Unvoreingenommenheit gegenüber sonstigen Verfahrensbeteiligten und die Mehrheitsfähigkeit und Expertise des Fachpreisgerichts. In diesem Sinne ist mindestens die Hälfte des Preisgerichts mit unabhängigen Fachleuten zu besetzen, die über dieselbe oder eine gleichwertige Qualifikation verfügen, wie sie von den teilnehmenden Planungsteams im Wettbewerb verlangt wird.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 3 § 165, Absatz 4 BVergG 2018 Die Bestimmung im BVergG, dass lediglich ein Drittel der Preisrichter «über dieselbe oder eine gleichwertige Qualifikation verfügen» muss, kann qualitätsbasierte und gemeinwohlorientierte Entscheidungen in Architekturwettbewerben konterkarieren. Nicht zuletzt ist nicht eindeutig definiert, était unter einer “gleichwertigen” Qualifikation zu verstehen ist.

Jury (EN)

Définition

L'organisme décisif dans les concours d'architecture. Le jury est composé de personnes ayant une expertise dans le domaine du concours (juristes experts) et de personnes ayant des connaissances et une expertise en rapport avec le sujet du concours (juristes non experts).

Description de l’application pratique/du contexte

Dans la pratique, en fonction de la taille et de la complexité de la tâche de planification, les jurys composés de cinq à neuf membres votants se sont révélés efficaces. Le président est toujours pris par un membre du jury d'experts, et le secrétaire est toujours membre du jury d'experts (représentant du client).

Contextualisation politique professionnelle

Les principaux critères de composition du jury sont l’indépendance des personnes désignées par rapport au client du concours, leur impartialité à l’égard des autres parties impliquées dans la procédure, ainsi que la compétence et l’expertise majoritaires du jury d’experts. En ce sens, au moins la moitié du jury doit être composée d'experts indépendants ayant la même qualification ou une qualification équivalente à celle requise des équipes de planification participantes au concours.

Base juridique

WSA 2010, partie B, § 3 § 165, paragraphe 4 BVergG 2018 La disposition du BVergG selon laquelle seul un tiers des juges «doivent avoir les mêmes qualifications ou des qualifications équivalentes» peut contrecarrer les décisions fondées sur la qualité et axées sur l’intérêt public dans les concours d’architecture. Notamment, il n’est pas clairement défini ce que l’on entend par une qualification « équivalente ».

Preisträger

Définition

Die Verfasser der vom Preisgericht mit Preisen und Anerkennungspreisen bedachten Wettbewerbsarbeiten. Synonyme auch die Bezeichnung der Projekte im laufenden Wettbewerb, die mit Preisen und Anerkennungspreisen bedacht werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Preisträger sind eindeutig zu benennen. Ex-aequo-Ränge sind nicht zulässig. Die Zuerkennung von Preisen und Anerkennungspreisen sind ausführlich zu begründen und die Projekte mit den entsprechenden Beurteilungszusammenhängen zu beschreiben.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B § 19

Lauréat (EN)

Définition

Les auteurs des inscriptions au concours qui ont reçu des prix et une reconnaissance par le jury. Le terme est également utilisé pour décrire les projets du concours actuel qui ont reçu des prix et une reconnaissance.

Description de l’application pratique/du contexte

Les gagnants doivent être clairement nommés. Les gagnants ex aequo ne sont pas autorisés. Les raisons de l’attribution des prix et de la reconnaissance doivent être indiquées en détail et les projets doivent être décrits dans le cadre de l’évaluation correspondante.

Base juridique

WSA 2010, partie B, point 19

Protokoll der Fragebeantwortung

Définition

Die Verschriftlichung der Fragen und Antworten, die im Rahmen der Kommunikationsphase des Wettbewerbs behandelt werden.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Protokoll der Fragebeantwortung umfasst die nach Themenstellung sortierten Fragen und Antworten. Es kann zusammen mit dem Protokoll des Kolloquiums, in dem ebenfalls Fragenbeantwortet werden, veröffentlicht werden. Vor der Übermittlung des Protokolls an die Verfahrensbeteiligten erfolgt eine Freigabe durch das Preisgericht.

Standespolitische Werte

Über das Protokoll der Fragebeantwortung werden die finalen Regeln und Inhalte der Wettbewerbsausschreibung fixiert. Auch Unklarheiten und missverständliche Formulierungen können in dieser Forme aufgelöst werden. Daher sollten die gestellten Fragen ausführlich und klar sowie nur in Ausnahmefällen durch Rückverweis auf bereits vorliegende Unterlagen beantwortet werden.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel II, Absatz 13; Artikel VIII, Absatz 2 WSA 2010, Teil B, § 15

Procès-verbal de la séance de questions-réponses (EN)

Définition

La forme écrite des questions et réponses qui sont traitées pendant la phase de communication du concours.

Description de l’application pratique/du contexte

Le procès-verbal de la séance de questions-réponses comprendra les questions-réponses, organisées par thème. Elles peuvent être publiées en même temps que le procès-verbal du colloque, dans lequel il est également répondu aux questions. Le procès-verbal sera approuvé par le jury avant d'être envoyé aux parties impliquées dans la procédure.

Contextualisation politique professionnelle

Les règles finales et le contenu de l'annonce du concours sont énoncés dans le procès-verbal de la séance de questions-réponses. C'est aussi le moyen de résoudre les ambiguïtés et les malentendus. Par conséquent, il convient de répondre aux questions posées de manière détaillée et claire, et uniquement dans des cas exceptionnels, en renvoyant à des documents existants.

Base juridique

WSA 2010, partie A, article II, paragraphe 13; Article VIII, paragraphe 2, de la WSA 2010, partie B, § 15

Protokoll des Kolloquiums

Définition

Die schriftliche Dokumentation des persönlichen Diskurses zwischen den Mitgliedern des Preisgerichts und beratenden Fachleuten auf Seiten der Auftraggeberin und den am Wettbewerb teilnehmenden Planungsteams im Rahmen des Kolloquiums.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Protokoll des Kolloquiums umfasst in der Regel die Intentionen und Absichten der Auftraggeberin, die im Kolloquium direkt an die Architekturschaffenden kommunziert werden können. Weiters enthält das Protokoll des Kolloquiums die Beantwortung von direkt in der Veranstaltung gestellten Fragen bzw. Aussagen zu bereits vorliegenden schriftlichen Fragen aus dem Frageforum des Wettbewerbs.

Standespolitische Werte

Erläuterungen zu Voraussetzungen, Regeln und Inhalten des Wettbewerbs können im Rahmen des Kolloquiums und der Fragebeantwortung präzisiert und auch modifiziert werden. Damit dürfen jedoch die grundlegende Wettbewerbsordnung und die Verfahrensregeln nicht in der Weise abgeändert werden, dass Einfluss auf die Verfahrensgrundsätze gemäß § 20 BVergG 2018 genommen wird.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil A, Artikel VIII

Procès-verbal du colloque (EN)

Définition

La documentation écrite du discours personnel entre les membres du jury et les experts-conseils du client et les équipes de planification participant au concours pendant le colloque.

Description de l’application pratique/du contexte

Les procès-verbaux du colloque comprennent généralement les intentions et les objectifs du client, qui peuvent être communiqués directement aux architectes lors du colloque. Le procès-verbal du colloque comprend également des réponses aux questions posées directement lors de l’événement et des déclarations sur des questions écrites déjà soumises à partir du forum de questions du concours.

Contextualisation politique professionnelle

Les explications sur les exigences, les règles et le contenu du concours peuvent être clarifiées et modifiées au cours du colloque et de la séance de questions-réponses. Toutefois, les règles de concurrence de base et les règles de procédure ne doivent pas être modifiées de telle sorte que les principes procéduraux énoncés à l’article 20 du BVergG 2018 soient influencés.

Base juridique

WSA 2010, partie A, article VIII

Protokoll des Preisgerichts

Définition

Schriftlicher Bericht über die Arbeit und die Entscheidungen des Preisgerichts.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Das Protokoll stellt den Sitzungsablauf dar, legt die Entscheidungsprozesse offen und enthält kritische Bewertungen und Beschreibungen der eingereichten Projekte sowie Empfehlungen für die weitere Planung des Siegerprojekts. Das Protokoll des Preisgerichts wird zusammen mit einer Verfasserliste veröffentlicht, in der die teilnehmenden Planungsteams mit Projektverfasser, deren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie allfälligen Konsulentinnen und Konsulenten namentlich genannt werden.

Standespolitische Werte

Mit der nachvollziehbaren Beschreibung des Sitzungsverlaufs und der Entscheidungsfindung erfülllt das Protokoll des Preisgerichts die Verpflichtung zur Transparenz gegenüber der Öffentlichkeit. Alle teilnehmenden Planungsteams, die mit ihren Arbeiten stark in Vorleistung gegangen sind, sollen von der kritischen Analyse ihrer Entwürfe durch ein fachkundiges Preisgericht profitieren können. Insoferne soll das Protokoll kritische Kurzbeschriebungen aller eingerechten Projekte enthalten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 6 § 165 BVergG 2018

Rapport du jury (EN)

Définition

Rapport écrit sur le travail et les décisions du jury.

Description de l’application pratique/du contexte

Le rapport décrit les travaux de la réunion, divulgue les processus décisionnels et contient des évaluations critiques et des descriptions des projets soumis, ainsi que des recommandations pour la planification ultérieure du projet gagnant. Le rapport de la réunion du jury est publié avec une liste d'auteurs, dans laquelle les équipes de planification participantes sont nommées avec les auteurs du projet, leurs employés et les consultants éventuels.

Contextualisation politique professionnelle

Avec la description compréhensible du déroulement de la réunion et du processus décisionnel, le rapport du jury remplit l'obligation de transparence envers le public. Toutes les équipes de planification participantes, qui ont fait une avancée significative dans leur travail, devraient pouvoir bénéficier de l'analyse critique de leurs conceptions par un jury d'experts. À cet égard, le rapport devrait contenir de brèves descriptions critiques de tous les projets présentés.

Base juridique

WSA 2010, partie B, § 6 § 165 BVergG 2018

Realisierungswettbewerb

Définition

Wettbewerb, bei dem im Anschluss ein Verhandlungsverfahren zur Vergabe eines Dienstleistungsauftrags durchgeführt wird.

Standespolitische Werte

Realisierungswettbewerbe sind nur dann durchzuführen, wenn die Absicht besteht, die verfahrensgegenständliche Planungsleistung auch tatsächlich zu vergeben.

Gesetzliche Grundlage

§ 32 BVergG 2018 Die Definition der Begriffe “Ideenwettbewerb” und “Realisierungswettbewerb” im Vergabegesetz weicht von der Unterscheidung dieser Begriffe in der Praxis des Architekturwettbewerbs ab. Die Folgen sindVerfahrensmängel und Ideenwettbewerbe als “Sackgassen” bezüglich der Teilnahme qualifizierter Büros, der Entwurfsqualität und der Möglichkeiten einer Planungsbeauftragung.

Concours de projets (EN)

Définition

Concurrence, dans laquelle une procédure négociée est ensuite menée pour attribuer un marché de services.

Contextualisation politique professionnelle

Les concours de projets ne devraient être organisés que s'il existe une intention d'attribuer effectivement le service de planification en question.

Base juridique

§ 32 BVergG 2018 La définition des termes «concurrence d’idées» et «concurrence de projets» dans le droit des marchés publics diffère de la distinction entre ces termes dans la pratique des concours d’architecture. Les conséquences sont des déficiences procédurales et des concours d’idées en tant qu’«échéances» en ce qui concerne la participation de bureaux qualifiés, la qualité de la conception et les possibilités de mise en service de la planification.

Rechtsschutz

Définition

Jedem Teilnehmer eines Wettbewerbs steht ein gewisser Rechtsschutz zur Verfügung. Gesondert anfechtbar (vor einer Nachprüfungsbehörde/Gericht) sind im Wettbewerb folgende, nach außen in Erscheinung tretende Entscheidungen. Im offenen Wettbewerb: die Ausschreibung; die Widerrufsentscheidung; die Entscheidung über die Zuweisung des Preisgeldes bzw. der Zahlungen oder über die Nicht-Zulassung zur Teilnahme am anschließenden Verhandlungsverfahren; vgl § 2 lit 15 sub lit kk BVergG. Im nicht offenen Wettbewerb: die Ausschreibung; die Nicht-Zulassung zur Teilnahme; die Aufforderung zur Vorlage von Wettbewerbsarbeiten; die Widerrufsentscheidung; die Entscheidung über die Zuweisung des Preisgeldes bzw. der Zahlungen oder über die Nicht-Zulassung zur Teilnahme am anschließenden Verhandlungsverfahren; vgl § 2 lit 15 lit ll BVergG. Im geladenen Wettbewerb: die Aufforderung zur Vorlage von Wettbewerbsarbeiten; die Wettbewerbsunterlagen; die Widerrufsentscheidung; die Entscheidung über die Zuweisung des Preisgeldes bzw. der Zahlungen oder über die Nicht-Zulassung zur Teilnahme am anschließenden Verhandlungsverfahren; vgl § 2 lit 15 sous-lit mm BVergG.

Protection juridique (EN)

Définition

Chaque participant à un concours bénéficie d'un certain degré de protection juridique. Les décisions suivantes qui apparaissent à l'extérieur du concours peuvent être contestées séparément (devant une autorité/juridiction de recours). Dans le cadre d’un concours général: l'appel d'offres; la décision d’annulation; la décision relative à l'attribution de prix ou de paiements ou à la non-admission à la participation à la procédure négociée ultérieure; voir article 2, point 15, sous-point kk, de la BVergG. Dans les concours restreints: l'appel d'offres; la non-admission à la participation; l'invitation à soumettre des travaux de concours; la décision d’annulation; la décision relative à l’attribution du prix ou aux paiements ou à la non-admission à la participation à la procédure négociée ultérieure; voir § 2, point 15, sous-point ll BVergG. Dans le concours invité: l'invitation à soumettre des travaux de concours; les documents du concours; la décision d’annulation; la décision relative à l’attribution du prix ou aux paiements ou à la non-admission à participer à la procédure négociée ultérieure; voir § 2, point 15, sous-point mm BVergG.

Rechtssicherheit

Définition

Vertrauen auf die Verbindlichkeit und Tragfähigkeit rechtlicher Vorgaben.Im Wettbewerb bedeutet Rechtssicherheit das Vertrauen auf die Rechtmäßigkeit der Verfahrensregeln und die Gültigkeit und Rechtskonformität des Ergebnisses.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Im Wettbewerb wird Rechtssicherheit durch die präzise Einhaltung der Verfahrensregeln und -kriterien hergestellt. Verfahrensregeln und -kriterien müssen so formuliert werden, dass sie der Wettbewerbsart und der Aufgabenstellung angemessen und prüfbar sind.

Standespolitische Werte

Die Einhaltung der Wettbewerbsordnung gemäß WSA 2010, Teil B garantiert Rechtssicherheit.

Sécurité juridique (EN)

Définition

Confiance dans le caractère contraignant et la viabilité des exigences légales. En matière de concurrence, la sécurité juridique signifie la confiance dans la légalité des règles de procédure ainsi que dans la validité et la conformité juridique du résultat.

Description de l’application pratique/du contexte

Dans un concours, la sécurité juridique est créée par le respect précis des règles et critères de procédure. Les règles et critères de procédure doivent être formulés de manière à être appropriés et vérifiables en fonction du type de concours et de la tâche à accomplir.

Contextualisation politique professionnelle

Le respect des règles de concurrence conformément à la WSA 2010, partie B, garantit la sécurité juridique.

Schwellenwert

Définition

Der vergabegesetzlich geregelte Schwellenwert bestimmt, ob Architekturwettbewerbe öffentlicher Institutionen im Unter- oder Oberschwellenbereich durchzuführen sind. Überschreitet der geschätzte Auftragswert ohne Umsatzsteuer aller zusammengehörigen Dienstleistungsaufträge den Schwellenwert, muss der Architekturwettbewerb europaweit bekannt gemacht werden, darunter genügt eine nationale Bekanntmachung. Geladene Architekturwettbewerbe sind nur unterhalb des Schwellenwerts zulässig.

Valeur seuil (EN)

Définition

La valeur seuil réglementée par la législation sur les marchés publics détermine si les concours d’architecture organisés par les institutions publiques doivent être organisés dans la zone du sous-seuil ou au-dessus du seuil. Si la valeur estimée du marché hors TVA de tous les marchés de services connexes dépasse la valeur seuil, le concours d'architecture doit être annoncé dans toute l'Europe; en dessous de cette valeur, une annonce nationale suffit. Les concours d'architecture invités ne sont autorisés qu'en dessous de la valeur seuil.

Schwierigkeitsgrad

Définition

Kategorisierung von Planungsleistungen nach der Komplexität der Aufgabenstellung. Der Schwierigkeitsgrad wirkt sich im Architekturwettbewerb auf den Aufwand der teilnehmenden Planungsteams, auf deren Verfahrensrisiko und damit auf die Bemessung der Preisgeldsumme aus.

Niveau de difficulté (EN)

Définition

Catégorisation des services de planification en fonction de la complexité de la tâche. Dans les concours d'architecture, le degré de difficulté affecte l'effort requis par les équipes de planification participantes, leur risque procédural et donc le montant du prix attribué.

Städtebaulicher Wettbewerb

Définition

Wettbewerb, dessen Gegenstand sich auf Anforderungen an die räumliche Gliederung und Hierarchie der gebauten Umwelt, die Funktionen der öffentlichen Infrastruktur, die Definition von Entwicklungsgebieten usw. bezieht.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der städtebauliche Wettbewerb wird meist als Ideenwettbewerb, seltener als Realisierungswettbewerb durchgeführt. Er wird auch als Architekturwettbewerb verstanden, obwohl er auf anderen Maßstabsebenen als der Bauwerksentwurf stattfindet. Er liefert Vorgaben für die Festlegungen des Flächenwidmungs- und Bebauungsplans.

Concours d'urbanisme (EN)

Définition

Concurrence dont l'objet est lié aux exigences d'organisation spatiale et de hiérarchie de l'environnement bâti, aux fonctions des infrastructures publiques, à la définition des zones de développement, etc.

Description de l’application pratique/du contexte

Le concours d'urbanisme est généralement organisé sous la forme d'un concours d'idées, moins souvent sous la forme d'un concours de réalisation. Il est également compris comme un concours d'architecture, bien qu'il se déroule à une échelle différente de la conception du bâtiment. Il fournit des lignes directrices pour les spécifications du plan de zonage et de développement.

Teilhabe (als politischer Grundsatz)

Définition

Teilhabe bedeutet das Einbezogensein unterschiedlicher gesellschaftlicher Gruppen und Personen in öffentlich relevante Prozesse. Im Wettbewerbswesen ist Teilhabe ein Grundsatz, der einerseits die Möglichkeit umfasst, gestalterische Beiträge zu öffentlichen Bauaufgaben zu liefern, und andererseits die notwendige Einbindung unabhängiger Fachleute in Preisgerichte beschreibt.

Gesetzliche Grundlage

§ 20 BVergG 2018, WSA 2010, Teil A, Artikel I, Absatz 7

Participation (en tant que principe politique) (EN)

Définition

La participation signifie l'inclusion de différents groupes sociaux et individus dans des processus pertinents pour le public. Dans le système de la concurrence, la participation est un principe qui, d'une part, englobe la possibilité d'apporter des contributions créatives à des projets de construction publics et, d'autre part, décrit la participation nécessaire d'experts indépendants dans les jurys.

Base juridique

§ 20 BVergG 2018, WSA 2010, partie A, article I, paragraphe 7

Teilnahmeberechtigung

Définition

Bestimmungen in der Ausschreibung eines Wettbewerbs, die den Personenkreis bzw. Unternehmen definieren, die an dem Verfahren teilnehmen dürfen.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Bei Wettbewerben nach den Grundsätzen des WSA 2010 wird die Teilnahmeberechtigung niederschwellig definiert und bezieht sich im wesentlichen auf das Vorliegen einer aufrechten Planungsbefugnis. Wird die Teilnahmeberechtigung nach BVergG über Ausschlussgründe (BVergG 2018, § 78) und den für Auftragsvergaben relevanten Begriff der Eignung (BVergG 2018, § 79) hergeleitet, resultieren daraus zumeist Hürden, die den Grundsätzen des BVergG 2018, § 20 zuwiderlaufen.

Standespolitische Werte

Die offene, niederschwellige Definition der Teilnahmebereichtigung ermöglicht eine große Vielfalt an Lösungsmöglichkeiten und damit eine größe Bandbreite an Qualität und Entscheidungsmöglichkeiten für die Lösung der Planungsaufgabe.

Gesetzliche Grundlage

§ 164 Absatz 1 BVergG 2018, WSA 2010, Teil B, § 1

Droit de participation (EN)

Définition

Dispositions de l’appel d’offres relatives à un concours qui définissent le groupe de personnes ou d’entreprises autorisées à participer à la procédure.

Description de l’application pratique/du contexte

Dans les concours fondés sur les principes de la WSA 2010, l’éligibilité à participer est définie à un faible niveau et se réfère essentiellement à l’existence d’une autorisation d’aménagement valable. Si l’éligibilité à la participation au titre de la loi fédérale sur les marchés publics découle de motifs d’exclusion (loi fédérale sur les marchés publics de 2018, article 78) et de la notion d’aptitude pertinente pour l’attribution des marchés (loi fédérale sur les marchés publics de 2018, article 79), cela entraîne généralement des obstacles qui vont à l’encontre des principes de la loi fédérale sur les marchés publics de 2018, article 20.

Contextualisation politique professionnelle

La définition ouverte et à seuil bas de l'éligibilité à la participation permet un large éventail de solutions et donc un large éventail d'options de qualité et de prise de décision pour résoudre la tâche de planification.

Base juridique

§ 164, alinéa 1 BVergG 2018, WSA 2010, Teil B, § 1

Teilnahmebeschränkung

Définition

Regeln, die die Teilnahme an Architekturwettbewerben an allgemeine rechtliche und wirtschaftliche Bedingungen knüpfen, die sich von der allgemeinen Befähigung unterscheiden, die ausgeschriebene Leistung erfüllen zu können.

Standespolitische Werte

Teilnahmebeschränkungen wirken restriktiv auf die Wettbewerbsziele, indem die gesamte Bandbreite an Lösungsansätzen, die für eine Planungsaufgabe möglich wäre, nicht erreicht werden kann. Sie stellen gleichzeitig das Prinzip der gesellschaftspolitischen Legitimation von Planungsprozessen in Frage.

Restriction de participation (EN)

Définition

Règles qui lient la participation à des concours d'architecture à des conditions juridiques et économiques générales qui diffèrent de la capacité générale à fournir le service annoncé.

Contextualisation politique professionnelle

Les restrictions à la participation ont un effet restrictif sur les objectifs de la concurrence, en ce sens que toute la gamme des solutions possibles pour une tâche de planification ne peut être atteinte. Dans le même temps, ils remettent en cause le principe de la légitimation sociopolitique des processus de planification.

Transparenz

Définition

Durchführung, Dokumentation und Veröffentlichung des Verfahrensablaufs und der Entscheidungen des Preisgerichts in Architekturwettbewerben. Transparenz bezieht sich auf öffentlich legitimierte, in der Ausschreibung bekannt gegebene und nachvollziehbare Verfahrensregeln.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Transparenz der Entscheidungsfindung wird durch eine nachvollziehbare Argumentation des Prozesses im Protokoll des Preisgerichts hergestellt. Weitere Aspekte eines transparenten Wettbewerbs sind aus den Regeln der Wettbewerbsausschreibung, den Protokollen des Kolloquiums und der Fragebeantwortung sowie nach dem Wettbewerb aus der Ausstellung und öffentlichen Vermittlung der Wettbewerbsergebnisse abzuleiten.

Standespolitische Werte

Transparenz ist ein wesentlicher Grundsatz fairer Wettbewerbskultur und daher neben den Werten der Anonymität, Gleichbehandlung und Nichtdiskriminierung unverzichtbar für qualitätsbasierte Entscheidungen von Planungsaufträgen.

Gesetzliche Grundlage

§ 20, Absatz 1 BVergG 2018

Transparence (EN)

Définition

Mise en œuvre, documentation et publication de la procédure et des décisions du jury dans les concours d'architecture. La transparence fait référence à des règles de procédure compréhensibles et légitimées publiquement qui sont annoncées dans l’appel d’offres.

Description de l’application pratique/du contexte

La transparence du processus décisionnel est assurée par une argumentation compréhensible du processus dans le procès-verbal du jury. D'autres aspects d'un concours transparent peuvent être dérivés des règles du concours, des procès-verbaux du colloque et des réponses aux questions, ainsi que de l'exposition et de la présentation publique des résultats du concours après le concours.

Contextualisation politique professionnelle

La transparence est un principe essentiel d’une culture concurrentielle équitable et, parallèlement aux valeurs d’anonymat, d’égalité de traitement et de non-discrimination, elle est donc indispensable pour prendre des décisions fondées sur la qualité en matière de contrats de planification.

Base juridique

§ 20, paragraphe 1 BVergG 2018

Überarbeitung

Définition

Eine vertiefte weitere Bearbeitung von ersten Entwürfen im Rahmen eines zweistufigen Wettbewerbs. Dans l’affaire Ausnahmefällen kann das Preisgericht auch in einstufigen Wettbewerben die Überarbeitung von Wettbewerbsprojekten anordnen. Dies geschieht im Sinne der Präzisierung von Projekten, die für Preise infrage kommen, um den ausgeschriebenen Wettbewerbszielen genauer zu entsprechen und zwischen qualitativ gleichwertigen Entwürfen eine klare Entscheidung über den ersten Preis treffen zu können.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Rahmen der Überarbeitung wird einerseits durch zusätzliche Kriterien und erweiterte Leistungsanforderungen in der Ausschreibung der zweiten Stufe eines Wettbewerbs vorgegeben. Andererseits formuliert auch das Preisgericht der ersten Wettbewerbsstufe Empfehlungen zur weiteren Bearbeitung der Erstentwürfe.

Standespolitische Werte

Anforderungen an die Überarbeitung von Projekten in einer zweiten Wettbewerbsstufe sind im Sinne der Verhältnismäßigkeit und der Qualität der Projektaussagen festzulegen. Ergänzende Klarstellungen zu Projekten in einstufigen Wettbewerben zu verlangen, kann im Sinne der Qualität der Planungslösung sinnvoll und notwendig sein. Der Mehraufwand für die betroffenen Planungsteams ist abzugelten und es sind die Bestimmungen der Ausschreibung sowie insbesondere die Anonymität der Projektverfasser bis zur Entscheidung des Preisgerichts aufrecht zu halten.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B, § 19 Absatz 9

Révision (EN)

Définition

Poursuite du traitement approfondi des projets initiaux dans le cadre d'un concours en deux étapes. Dans des cas exceptionnels, le jury peut également ordonner la révision de projets de concours en une seule étape. Ceci est fait pour clarifier les projets qui sont éligibles pour les prix afin de répondre plus étroitement aux objectifs du concours et d'être en mesure de prendre une décision claire entre les conceptions qualitativement équivalentes pour le premier prix.

Description de l’application pratique/du contexte

Le champ d’application de la révision est défini, d’une part, par des critères supplémentaires et des exigences de performance étendues dans l’appel d’offres pour la deuxième phase d’un concours. D'autre part, le jury de la première étape du concours formule également des recommandations pour le traitement ultérieur des dessins initiaux.

Contextualisation politique professionnelle

Les exigences relatives à la révision des projets lors d'une deuxième phase de mise en concurrence doivent être définies en termes de proportionnalité et de qualité des fiches de projet. Il peut être utile et nécessaire de demander des éclaircissements supplémentaires sur les projets dans le cadre de concours en une seule étape, dans l’intérêt de la qualité de la solution de planification. Les travaux supplémentaires des équipes de planification concernées doivent être compensés et les dispositions de l’appel d’offres, en particulier l’anonymat des auteurs du projet, doivent être maintenues jusqu’à la décision finale du jury.

Base juridique

WSA 2010, partie B, paragraphe 19, point 9

Unabhängigkeit

Définition

Bezeichnet den Status der Mitglieder des Preisgerichts gegenüber der Auftraggeberin, um eine unbeeinflusste Auseinandersetzung mit den Wettbewerbsarbeiten sicherzustellen. Für die Wettbewerbsorganisation und die Vorprüfung ist Unabhängigkeit maßgeblich für die Wahrung der Anonymität der teilnehmenden Planungsteams sowie eine Prüftätigkeit ohne Interessenskonflikte.

Indépendance (EN)

Définition

Il s'agit du statut des membres du jury par rapport au client, afin de s'assurer que les inscriptions au concours sont examinées sans aucune influence. Pour l’organisation du concours et de l’examen préliminaire, l’indépendance est essentielle pour garantir que l’anonymat des équipes de planification participantes est préservé et que l’examen est effectué sans conflit d’intérêts.

Unbefangenheit

Définition

Bezeichnet den Status der Mitglieder des Preisgerichts gegenüber den teilnehmenden Planungsbüros. Demnach dürfen für die Mitglieder des Preisgerichts keine Verhältnisse bestehen oder im Verlauf des Wettbewerbs begründet werden, die unbeeinflusste Entscheidungsfähigkeit des Preisgerichts schwächen könnten. Unbefangenheit soll auch bei den teilnehmenden Planungsteams gegenüber möglichen Lösungen der Planungsaufgabe bestehen. Diese kann beeinträchtigt werden durch die Informationsvergabe im Wettbewerb und durch Kommunikationsfehler im laufenden Verfahren.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Unbefangenheit des Preisgerichts wird gewährleistet durch die Anonymität der Projektverfasser und indem die eingereichten Projekte dem Preisgericht erst in der Beurteilungssitzung präsentiert werden. Die Präsentation wird in einer neutralen, nicht wertenden oder vergleichenden Weise durch die Vorprüfung durchgeführt. Um die Unbefangenheit der Teilnehmenden sicherzustellen, ist bei der Erstellung der Ausschreibung auf Inhalte zu achten, die unvoreingenommene Bearbeitung des Wettbewerbsgegenstands beeinträchtigen können. Dies betrifft einschränkende Muss-Kriterien, aber auch die Inhalte von Vorstudien als Beilagen der Wettbewerbsausschreibung. Bei Kommunikationsfehlern in mehrstufigen Wettbewerben wird die Unbefangenheit der Teilnehmenden beeinträchtigt, wenn Inhalte konkurrierender Planungsteams beispielsweise durch Protokollausschnitte und Überarbeitungsempfehlungen weitergegeben werden. In diesem Fall ist der Wettbewerb abzubrechen.

Standespolitische Werte

Unbefangenheit sit ein wesentliches Kriterium für faire und lautere Wettbewerbe. Um Wettbewerbsverzerrungen zu vermeiden, ist eine mögliche Befangenheit sowohl bei der Nominierung von Mitgliedern des Preisgerichts, als auch bei der Einladung von Planungsteams zu geladenen Wettbewerben zu berücksichtigen.

Impartialité (EN)

Définition

Il s'agit principalement du statut des membres du jury par rapport aux bureaux de planification participants. Par conséquent, aucune relation susceptible d'affaiblir la capacité décisionnelle impartiale et impartiale du jury ne peut exister ou être établie au cours du concours. Les équipes de planification participantes devraient également être impartiales en ce qui concerne les solutions possibles à la tâche de planification. Cela peut être compromis par les informations fournies dans le cadre du concours et par des erreurs de communication au cours du processus en cours.

Description de l’application pratique/du contexte

L'impartialité du jury est assurée par l'anonymat des auteurs des projets et par le fait que les projets soumis ne sont présentés au jury que lors de la réunion d'évaluation. La présentation est effectuée à l'examen préliminaire d'une manière neutre, non-jugement et non-comparative. Afin de garantir l’impartialité des participants, il convient de veiller, lors de l’élaboration de l’appel d’offres, à ce qu’il ne contienne aucun contenu susceptible de nuire au traitement impartial de l’objet du concours. Cela vaut non seulement pour les critères obligatoires restrictifs, mais aussi pour le contenu des études préliminaires présentées en annexe à l'appel d'offres. Dans le cas d'erreurs de communication dans les compétitions en plusieurs étapes, l'impartialité des participants est compromise si le contenu des équipes de planification concurrentes est transmis, par exemple, par des extraits de procès-verbaux et des recommandations de révision. Dans ce cas, le concours doit être annulé.

Contextualisation politique professionnelle

L'impartialité est un critère essentiel pour des concours équitables et honnêtes. Afin d'éviter les distorsions de concurrence, les éventuels biais doivent être pris en compte tant lors de la nomination des membres du jury que lors de l'invitation des équipes de planification aux concours invités.

Urheberrecht

Définition

Verfügungsrecht über die eigenen geistig-schöpferischen Leistungen, deren Eigenständigkeit und Originalität als persönliche, schöpferische Aussage anerkannt wird. Das Urheberrecht verbleibt immer bei den Verfassern der Wettbewerbsarbeiten. Dessen Gewährleistung stellt eines der wesentlichsten Kriterien für Architekturwettbewerbe dar.

Droit d'auteur (EN)

Définition

Droit de disposer de ses propres réalisations intellectuelles et créatives, dont l’indépendance et l’originalité sont reconnues comme une déclaration personnelle et créative. Le droit d'auteur reste toujours avec les auteurs des entrées du concours. S'assurer que c'est l'un des critères les plus importants pour les concours d'architecture.

Verhältnismäßigkeit

Définition

Abstimmung von Regeln und Vorgaben auf die jeweilige Aufgabenstellung des Wettbewerbs und dessen Rahmenbedingungen unter Bedachtnahme auf das wirtschaftliche Risiko im Wettbewerb für die teilnehmenden Planungsteams.

Standespolitische Werte

Steigende Anforderungen an die Leistungen in Architekturwettbewerben gefährden über unverhältnismäßige Teilnahmebedingungen hinaus die Qualität der Wettbewerbsergebnisse sowie die wirtschaftliche Tragfähigkeit von Wettbewerben für Architekturschaffende.

Gesetzliche Grundlage

§ 20, Absatz 1 BVergG WSA 2010, Teil A, Artikel II et Teil B, § 1

Proportionnalité (EN)

Définition

Les règles et exigences sont adaptées à la tâche respective du concours et à ses conditions-cadres, en tenant compte du risque économique du concours pour les équipes de planification participantes.

Contextualisation politique professionnelle

Les exigences croissantes concernant les éléments livrables des concours d’architecture, outre des conditions de participation disproportionnées, compromettent la qualité des résultats des concours et la viabilité économique des concours d’architectes.

Base juridique

§ 20, paragraphe 1 BVergG WSA 2010, partie A, article II et partie B, § 1

Vorentwurfskonzept

Définition

Gestalterische Leistung, die in einem Wettbewerb gefordert bzw. von den teilnehmenden Planungsbüros erbracht wird. Der Konzeptcharakter von Wettbewerbsprojekten resultiert aus der geforderten Ausarbeitungstiefe, die sich von den weiteren Planungsschritten als Teil der beauftragten Architekturleistungen unterscheidet.

Concept de conception préliminaire (EN)

Définition

Une réalisation creatice qui est exigée dans un concours ou fournie par les bureaux de planification participants. La nature conceptuelle des projets de concours résulte de la profondeur d'élaboration requise, qui diffère des étapes de planification ultérieures dans le cadre des services d'architecture commandés.

Vorprüfbericht

Définition

Schriftlicher Bericht über die Arbeit der Vorprüfung mit Ergebnissen der Analyse der eingereichten Wettbewerbsprojekte. Der Vorprüfbericht enthält einen Überblick über die wesentlichen Kenndaten und Prüfinhalte, die nach gleichlautenden Kriterien und neutral bzw. nicht wertend für alle eingereichten Projekte ermittelt werden. Der Vorprüfbericht wird in der Regel nur dem Preisgericht vorgelegt und nicht veröffentlicht.

Rapport d'examen préliminaire (EN)

Définition

Rapport écrit sur l'examen préliminaire avec les résultats de l'analyse des projets de concours soumis. Le rapport d'examen préliminaire contient un aperçu des données clés essentielles et du contenu de l'examen, qui sont déterminés selon des critères identiques et sont neutres ou sans jugement pour tous les projets soumis. Le rapport d'examen préliminaire n'est généralement présenté qu'au jury et n'est pas publié.

Vorprüfung

Définition

Neutrale Analyse der Wettbewerbsarbeiten und Auswertung von Projektkenndaten in Bezug auf Konformität mit den Bestimmungen der Ausschreibung. Die Vorprüfung arbeitet mit Unterlagen, die über die Präsentationsunterlagen für das Preisgericht hinausgehen (digitale Prüfpläne, Raum- und Funktionsprogramm, etc.), und liefert Grundlagen für die Arbeit des Preisgerichts.

Gesetzliche Grundlage

WSA 2010, Teil B § 8 et § 17

Examen préliminaire (EN)

Définition

Analyse neutre des participations au concours et évaluation des données du projet en termes de conformité avec le cahier des charges. L’examen préliminaire fonctionne avec des documents qui vont au-delà des documents de présentation destinés au jury (plans de test numériques, programme de salle et de fonction, etc.) et constitue une base pour le travail du jury.

Base juridique

WSA 2010, partie B, points 8 et 17

Wettbewerb

Définition

Allgemein gefasst ist der Wettbewerb ein Prinzip von Konkurrenz und ein formalisiertes Instrument für den Leistungsvergleich zwischen Individuen bzw. zwischen Wirtschaftsunternehmen auf einem bestimmten Markt. Die Idee permanenter vergleichender Konkurrenz, der Herstellung von Rangordnungen, Singularisierung und Autonomie prägt die Ideologie und Ökonomie spätmoderner Gesellschaften im Allgemeinen. In diesem Sinne sehen wir eine Wettbewerbsgesellschaft, die nach volatilen Kriterien Aufmerksamkeit und Anerkennung vergibt und das Prinzip des Wettbewerbs auch in ganz private, persönliche Lebensverhältnisse wie Identität, Sprache, religiöses Bekenntnis und deren mediale Vermittlung einbringt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Im engeren Sinn des Planungs- oder Projektwettbewerbs ist ein Ausschreibungsverfahren gemeint, das öffentlichen oder privaten Auftraggeberinnen insbesondere auf den Gebieten der Raum-, Landschafts- und Stadtplanung, der Architektur und des Bauwesens einen Plan oder eine Planung verschaffen will. Wettbewerbe können als Ideen- oder Realisierungswettbewerbe durchgeführt werden und behandeln, ob bezogen auf eine öffentliche oder eine private Bauaufgabe, Gestaltungsfragen von öffentlicher, gesellschaftlicher Relevanz.

Concours (EN)

Définition

D'une manière générale, la concurrence est un principe de rivalité et un instrument formalisé pour comparer les performances entre particuliers ou entre entreprises sur un marché donné. L'idée de compétition comparative permanente, la création de classements, la singularisation et l'autonomie caractérisent l'idéologie et l'économie des sociétés modernes tardives en général. En ce sens, nous voyons une société compétitive qui accorde attention et reconnaissance selon des critères volatils et introduit également le principe de concurrence dans des circonstances totalement privées et personnelles telles que l'identité, la langue, la confession religieuse et leur représentation dans les médias.

Description de l’application pratique/du contexte

Au sens étroit du terme «concours d’urbanisme ou de projet», on entend par «procédure d’appel d’offres» une procédure visant à fournir un plan ou un plan à des clients publics ou privés, en particulier dans les domaines de l’aménagement du territoire, du paysage et de l’urbanisme, de l’architecture et de la construction. Les concours peuvent être organisés sous forme de concours d'idées ou de réalisation et traiter de questions de conception d'intérêt public et social, qu'elles soient liées à une tâche de construction publique ou privée.

Wettbewerbsarbeit

Définition

Die von teilnehmenden Planungsteams unter dem Gebot der Anonymität gegenüber dem Preisgericht eingereichten Pläne, Modelle, Texte usw. Die Wettbewerbsarbeit umfasst das vom Preisgericht zu beurteilende Projekt sowie zusätzliche Unterlagen für die Vorprüfung und den Verfasserbrief.

Entrée en compétition (EN)

Définition

Les plans, modèles, textes, etc. soumis par les équipes de planification participantes au jury sous couvert d'anonymat. Les travaux du concours comprennent le projet à évaluer par le jury ainsi que des documents supplémentaires pour l’examen préliminaire et la lettre de l’auteur.

Wettbewerbsentscheidung

Définition

Die abschließende Feststellung des Preisgerichts über die Reihung der Wettbewerbsarbeiten sowie die Formulierung von Empfehlungen für die weitere Vorgangsweise an die Auftraggeberin bzw. in Bezug auf die Weiterbearbeitung des erstgereihten Projekts.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Der Preisgerichtsentscheid resultiert als finale Reihung und Begründung der Preisränge und Anerkennungen aus den kritischen Analysen und Bewertungen der eingereichten Projekte im Verlauf der Preisgerichtssitzung. Das Preisgericht strebt insbesondere eine konsensuale Entscheidung über die Zuerkennung des 1. Présume un.

Standespolitische Werte

Entscheidungen des Preisgerichts sind primär von der Expertise der Fachpreisrichter geprägt, sollten jedoch auch die Überzeugung der Auftraggeberin zum Ausdruck bringen, das beste Projekt für die Bauaufgabe und adäquate Empfehlungen für die weitere Planung erhalten zu haben.

Décision du jury (EN)

Définition

La décision finale du jury sur le classement des inscriptions au concours et la formulation de recommandations pour la procédure ultérieure au client ou en ce qui concerne le traitement ultérieur du projet classé premier.

Description de l’application pratique/du contexte

La décision du jury résulte des analyses et évaluations critiques des projets soumis au cours de la réunion du jury et s’exprime dans le classement final et la justification des classements et des reconnaissances des prix. Le jury s'efforce en particulier de parvenir à une décision consensuelle sur l'attribution du premier prix.

Contextualisation politique professionnelle

Les décisions du jury sont principalement caractérisées par l’expertise des juges spécialisés, mais devraient également exprimer la conviction du client qu’il a reçu le meilleur projet pour la tâche de construction et des recommandations adéquates pour une planification ultérieure.

Wettbewerbsordnung

Définition

Regelwerk als Teil der Wettbewerbsunterlagen, das zumindest zu folgenden Punkten Festlegungen trifft: Vorgangsweise des Preisgerichts; Preisgelder und Vergütungen; Verwendungs- und Verwertungsrechte; Rückstellung von Unterlagen; Beurteilungskriterien; Ausschluss- und Ausscheidungsgründe; Termine.

Réglementation de la concurrence (EN)

Définition

Règles dans le cadre des documents de concours, qui précisent au moins les points suivants: procédure du jury; prix en argent et rémunération; les droits d’utilisation et d’exploitation; la restitution des documents; les critères d'évaluation; les motifs d'exclusion et d'élimination; délais.

Wettbewerbsorganisation

Définition

Unternehmen in Vertretungsfunktion der Auftraggeberin als Schnittstelle zu den (anonymen) Teilnehmenden und zu sonstigen Verfahrensbeteiligten. Die Wettbewerbsorganisation begleitet den Gesamtablauf der Verfahren und gewährleistet deren gesetzeskonformen Ablauf. Zu den Hauptaufgaben der Wettbewerbsorganisation gehören die Servicierung der Verfahrensbeteiligten, sämtliche Kommunikationsleistungen im laufenden Verfahren, Verwahrung und Schutz sämtlicher Daten und Unterlagen (auch im Sinne der Wahrung der Verfasseranonymität), die Vorprüfung und die Begleitung der Preisgerichtssitzungen.

Organisation de la concurrence (EN)

Définition

L'organisation du concours soutient le processus global du concours et veille à ce qu'il soit mené conformément à la loi. Les principales tâches de l’organisation du concours comprennent la fourniture de services aux participants au concours, tous les services de communication pendant le concours, la conservation et la protection de toutes les données et de tous les documents (y compris en ce qui concerne le maintien de l’anonymat des auteurs), l’examen préliminaire et le soutien des réunions du jury.

Wettbewerbsplattform

Définition

Internetseite der Wettbewerbsorganisation, über die die Kommunikation und der Datenaustausch mit den teilnehmenden Planungsteams durchgeführt werden. Die wesentlichen Anforderungen an die Plattform sind im Vergabegesetz festgelegt.

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Die Internetplattform für Architekturwettbewerbe dient der Bereitstellung von Wettbewerbsunterlagen, der anonymen Kommunikation zwischen den Verfahrensbeteiligten, der Informationsvermittlung durch die Wettbewerbsorganisation und dem Hochladen von Unterlagen der Wettbewerbsarbeit und des Verfasserbriefs.

Standespolitische Werte

Wettbewerbsplattformen müssen für Teilnehmende kostenlos, passwortgeschützt zugänglich und interaktiv nutzbar sein. Im Gesamtverlauf des Wettbewerbs ist die Sicherheit der Daten und die Anonymität der teilnehmenden Planungsteams zu gewährleisten. Die Plattformen sollten so aufgesetzt sein, dass der Aufwand für die teilnehmenden Büros minimiert wird.

Gesetzliche Grundlage

Anhang V BVergG WSA 2010, Teil B, § 12

Plateforme de compétition (EN)

Définition

Site web de l’organisation du concours, utilisé pour la communication et l’échange de données avec les équipes de planification participantes. Les exigences essentielles de la plateforme sont définies dans la loi sur les marchés publics.

Description de l’application pratique/du contexte

La plateforme internet pour les concours d’architecture est utilisée pour fournir des documents de concours, pour permettre une communication anonyme entre les parties impliquées dans le processus, pour fournir des informations provenant des organisateurs du concours et pour télécharger des documents relatifs à l’œuvre du concours et à la lettre de l’auteur.

Contextualisation politique professionnelle

Les plateformes de concours doivent être accessibles aux participants gratuitement, protégées par un mot de passe et interactives. Tout au long de la compétition, la sécurité des données et l'anonymat des équipes de planification participantes doivent être garantis. Les plateformes devraient être mises en place de manière à réduire au minimum les efforts requis des offices participants.

Base juridique

Annexe V BVergG WSA 2010, partie B, point 12

Wettbewerbsportal

Définition

Medium, das öffentliche Informationen über das Wettbewerbs- und Vergabewesen bereitstellt. Zum Beispiel www. architekturwettbewerb.at.

portail de la concurrence (EN)

Définition

Moyen qui fournit des informations publiques sur les concours et les appels d'offres. Par exemple www.architekturwettbewerb.at.

Wettbewerbsrisiko

Définition

Das Wettbewerbsrisiko bezeichnet einerseits das Verhältnis zwischen dem Aufwand, der im Wettbewerb erbracht werden muss, und dem möglichen Erfolg bzw. der möglichen Beauftragung mit der ausgeschriebenen Planungsleistung. Andererseits liegt das Wettbewerbsrisiko in der Möglichkeit, mit bzw. in einem Architekturwettbewerb zu scheitern. Für die Auftraggeberin liegt das Wettbewerbsrisiko im Nichterreichen des Wettbewerbsziels, für Teilnehmende im Nichterreichen einer Prämierung bzw. der nachfolgenden Beauftragung. Das Wettbewerbsrisiko sinkt mit steigender Qualität – für die Auftraggeberin mit der Qualität der Wettbewerbsdurchführung, für teilnehmende Planungsteams mit der erreichbaren Qualität der Wettbewerbsarbeit.

Standespolitische Werte

Das Wettbewerbsrisiko ist entsprechend den Wettbewerbszielen abzuschätzen und im Sinne der Verhältnisses und eines fairen und lauteren Wettbewerbs zu minimieren. Dies betrifft alle Rahmenbedingungen des Wettbewerbs, insbesondere aber den Umfang an geforderten Leistungen im Wettbewerb und das dafür ausgelobte Preisgeld.

Risque concurrentiel (EN)

Définition

Le risque de concurrence fait référence, d’une part, à la relation entre l’effort qui doit être déployé dans le cadre de la concurrence et l’éventuel succès ou la mise en service éventuelle du service de planification faisant l’objet de l’appel d’offres. D'autre part, le risque de concurrence réside dans la possibilité d'échouer avec ou dans un concours d'architecture. Pour le client, le risque de concurrence consiste à ne pas atteindre l'objectif du concours, pour les participants à ne pas atteindre un prix ou la mise en service ultérieure. Le risque de concurrence diminue avec l’augmentation de la qualité – pour le client avec la qualité de l’organisation de la compétition, pour les équipes de planification participantes avec la qualité réalisable du travail de compétition.

Contextualisation politique professionnelle

Le risque de concurrence doit être évalué conformément aux objectifs de concurrence et réduit au minimum dans l’intérêt d’une concurrence loyale et loyale. Cela s'applique à toutes les conditions du concours, mais en particulier à l'étendue des services requis dans le cadre du concours et au prix offert pour eux.

Wettbewerbsteilnehmer

Définition

Alle Personen und Firmen, die sich für einen Wettbewerb registrieren, nehmen am Verfahren teil. Für sie gelten die Bestimmungen zu Kommunikation und Datenaustausch im laufenden Wettbewerb, sofern sich diese auf das Bereitstellen von Unterlagen, die Wahrung der Anonymität und die Kommunikation bis zur Teilnahmefrist beziehen. Im engeren Sinne bedeutet Teilnahme an einem Wettbewerb die Einreichung einer Wettbewerbsarbeit. Dafür gelten erweiterte Bestimmungen zur Sicherheit eingereichter Wettbewerbsarbeiten.

Gesetzliche Grundlage

§ 89, Absatz 4 BVergG 2018: Im Sinne der umfassenden Sicherung des Anonymitätsprinzips darf die Identität von Wettbewerbsteilnehmern nicht preisgegeben werden, auch wenn sie nur Ausschreibungsunterlagen abrufen und keine Wettbewerbsarbeiten einreichen.

Participants au concours (EN)

Définition

Toutes les personnes et entreprises qui s'inscrivent à un concours participent à la procédure. Les dispositions du présent concours relatives à la communication et à l’échange de données leur sont applicables, pour autant qu’elles concernent la fourniture de documents, la protection de l’anonymat et la communication jusqu’à la date limite de participation. Dans un sens plus étroit, la participation à un concours signifie soumettre une inscription au concours. Les dispositions étendues relatives à la sécurité des inscriptions soumises au concours s'appliquent à cet égard.

Base juridique

§ 89, paragraphe 4 BVergG 2018: Afin de garantir l’anonymat des participants, leur identité ne peut être révélée, même s’ils ne téléchargent que les documents d’appel à la concurrence et ne soumettent aucune candidature.

Wirtschaftlichkeit

Définition

Prinzip des sorgsamen Umgangs mit Ressourcen und öffentlichen Mitteln sowie Beurteilungskriterium in Architekturwettbewerben unter allgemeiner Berücksichtigung der relevanten Kostenerwartung in Bau und Betrieb des geplanten Objekts.

Standespolitische Werte

Architekturwettbewerbe zeigen ein sehr hohes Maß an Wirtschaftlichkeit. Anhand der Kenndaten eingereichter Projekte lässt sich zeigen, dass qualitativ hochwertige Konzepte sowohl für die Realisierung als auch den Betrieb des geplanten Bauwerks Einsparungen generieren, die die Kosten des Wettbewerbs um ein Vielfaches übersteigen.

Efficacité économique (EN)

Définition

Le principe d'une utilisation prudente des ressources et des fonds publics, ainsi qu'un critère d'évaluation dans les concours d'architecture, en tenant compte des attentes de coûts pertinentes pour la construction et l'exploitation de l'objet prévu.

Contextualisation politique professionnelle

Les concours d'architecture démontrent un très haut niveau de rentabilité. Les données clés des projets présentés montrent que des concepts de haute qualité pour la réalisation et l'exploitation du bâtiment prévu génèrent des économies qui dépassent à plusieurs reprises les coûts de la concurrence.

Glossaire sur le système ADC autrichien

Absichtserklärung

Définition

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Gesetzliche Grundlage

Lettre d'intention (EN)

Définition

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Base juridique

Abstimmung

Définition

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Termes et liens connexes

Vote (EN)

Définition

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Termes et liens connexes

Anerkennungspreis

Définition

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Termes et liens connexes

Reconnaissance (EN)

Définition

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Termes et liens connexes

Anonymität

Définition

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Gesetzliche Grundlage

Anonymat (EN)

Définition

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Base juridique

Architekturwettbewerb

Définition

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Gesetzliche Grundlage

Concours de design architectural (EN)

Définition

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Base juridique

Aufgabenstellung

Définition

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Tâche (EN)

Définition

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Auftraggeberin

Définition

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Client (EN)

Définition

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Auftragswertberechnung

Définition

Calcul de la valeur du marché (EN)

Définition

Aufwandsentschädigung

Définition

Beschreibung der praktischen Anwendung / Konditionen

Standespolitische Werte

Compensation des frais (EN)

Définition

Description de l’application pratique/du contexte

Contextualisation politique professionnelle

Ausscheidungsgründe