Le 9 septembre 2025, dans le cadre de la prochaine révision de la directive de l’UE sur les marchés publics, le Parlement européen a adopté une résolution présentant des recommandations visant à équilibrer l’efficacité, la concurrence et la durabilité économique dans les marchés publics.
Le Conseil des architectes d’Europe (CAE) se félicite de cette résolution, qui recense les questions importantes et met l’accent sur les principes clés qui devraient guider la prochaine révision du DPP. Pour un projet de construction, la phase d'approvisionnement est cruciale, car le choix de la procédure, ses caractéristiques et le descriptif du projet influencent grandement les travaux de conception et de construction et la qualité ultime de ce qui est construit.
Dans l’UE, plus de la moitié des procédures de passation de marchés publics sont encore attribuées uniquement sur la base du prix le plus bas. Le Parlement relève à juste titre que «l’attribution de marchés publics sur la seule base du prix le plus bas (...) se fait au détriment de la qualité, de la durabilité et des normes sociales». Les membres du Parlement soulignent que «davantage de marchés, en particulier pour les services intellectuels, devraient être attribués sur la base du meilleur rapport qualité-prix, en recourant à l’offre économiquement la plus avantageuse». L'ACE invite l'UE à réviser la DPP afin de garantir des solutions de haute qualité offrant le meilleur rapport qualité-prix en interdisant l'utilisation du prix le plus bas comme seul critère de choix pour les services intellectuels.
Le Parlement recommande que règles en matière de marchés publics «tenir compte de la nature spécifique des différents secteurs» et «des dispositions adaptées dans les réglementations sectorielles [...] afin de veiller à ce que les cadres généraux en matière de marchés publics s’alignent sur les réalités opérationnelles et financières propres à chaque secteur». ACE estime que la passation de marchés de services intellectuels devrait être traitée différemment des services standard et demande l'inclusion d'un chapitre spécial pour les services intellectuels dans la directive sur les marchés publics. Ce régime spécial devrait notamment prévoir des critères de sélection fondés sur la qualité et inclure une définition de seuils de passation de marchés adéquats.
Le CAE approuve la position du Parlement que «il est essentiel de fournir davantage d’orientations et de soutien aux PME pour faire progresser leur participation aux marchés publics;» et qu’il existe un «la nécessité de réduire les contraintes bureaucratiques qui touchent de manière disproportionnée les PME;.»
Le CAE demande à l’UE de réviser la directive afin d’améliorer l’accès des PME et des nouveaux entrants en simplifiant la complexité administrative et recommande l’utilisation de critères techniques et financiers plus souples (par exemple, l’extension de la période de référence de trois ans ou la réduction du chiffre d’affaires minimal).
Le président de l'ACE, Carl Bäckstrand, a déclaré à cette occasion: : «Nous pensons que les règles en matière de marchés publics peuvent être à la fois simples et efficaces pour les pouvoirs adjudicateurs et les entreprises, tout en reflétant la complexité inhérente aux projets de construction et en fixant des objectifs de qualité ambitieux. Les appels d’offres publics fondés sur des objectifs qualitatifs bien définis peuvent non seulement produire d’excellents résultats, mais aussi renforcer l’équité sociale à long terme, la responsabilité environnementale et la résilience économique.»
En mai 2025, les organisations représentatives des professions d’architecte et d’ingénieur-conseil ont adopté le Déclaration de Luxembourg sur les marchés publics, un engagement commun à améliorer les pratiques de passation de marchés dans toute l’Europe en faveur de la qualité de la conception, de la durabilité et de la valeur à long terme. La déclaration souligne que «les concours de conception architecturale offrent un bon moyen d’acquérir des services intellectuels, en proposant des procédures de sélection axées sur la qualité et l’innovation et axées sur les projets» et invite l’UE à promouvoir un recours accru aux concours de conception lors de l’acquisition de services d’architecture.
Le Conseil des architectes d’Europe est fermement résolu à collaborer activement avec les institutions de l’UE à la révision de la directive sur les marchés publics, afin de veiller à ce que les marchés publics accordent la priorité à l’innovation, à la durabilité et à l’excellence architecturale et donnent aux architectes les moyens de respecter les normes les plus élevées en matière de conception et de valeur publique.
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