Die führenden europäischen und internationalen Kulturerbe-Organisationen, EUROPA NOSTRA, der Internationale Rat für Denkmäler und Stätten (ICOMOS), DOCOMOMO International und der Architects’ Council of Europe (ACE) bringen ihre tiefe Besorgnis und ihren entschiedenen Widerstand gegen das vorgeschlagene Gesetz „Lex Specialis“ im Zusammenhang mit dem Modernistischen Komplex Generalštab in Belgrad zum Ausdruck.
Dieser Vorschlag wurde am 2. November von einer Gruppe von Abgeordneten vorgelegt und soll bereits heute, am 4. November 2025, von der Nationalversammlung der Republik Serbien erörtert werden. Mit diesem Gesetzentwurf soll der Abriss des Generalštab Modernist Complex in Belgrad ermöglicht werden, ein Meisterwerk des renommierten Architekten Nikola Dobrović, das als Kulturdenkmal von nationaler Bedeutung gesetzlich geschützt ist. Ein solches Gesetz würde subsequetly den Weg für den Bau eines massiven Hotel- und Immobilienentwicklungsprojekts auf diesem Gelände ebnen, das als „Trump Tower Belgrade“ bekannt ist.

Mit dem vorgeschlagenen „Lex Specialis“ sollen die bestehenden serbischen Gesetze über das Kulturerbe und die Umwelt in Bezug auf die Durchführung künftiger Entwicklungsprojekte im Zusammenhang mit dem Ensemble Generalštab ausgesetzt werden. Ihre mögliche Annahme würde einen schwerwiegenden Verstoß gegen die Verfassung und die Rechtsstaatlichkeit in Serbien darstellen, zumal die Staatsanwaltschaft für organisierte Kriminalität derzeit die Beseitigung des Schutzstatus des Gebiets durch den Regierungsbeschluss vom 14. November 2024 untersucht, der von vielen als illegal angesehen wird. In diesem Gesetzentwurf wird der Generalštab fälschlicherweise als „für die Bürger gefährliche Ruine“ dargestellt, wobei jahrzehntelange Anerkennung seines außergewöhnlichen architektonischen und historischen Werts durch Experten außer Acht gelassen wird.
Der Komplex, der während der NATO-Bombardierung 1999 beschädigt wurde, wurde wiederholt von nationalen und internationalen Experten bewertet, die alle davon überzeugt sind, dass dieses modernistische Ensemble nach den höchsten Standards der Erhaltungspraxis wiederbelebt werden kann und sollte.
Der mögliche Abriss des Generalštab-Komplexes würde nicht nur ein europäisches Meisterwerk der modernistischen Architektur und ein Symbol für die Kreativität und Identität Jugoslawiens und Serbiens nach dem Krieg auslöschen, sondern auch dem internationalen Ruf des Landes, insbesondere im Rahmen seiner Beziehungen zur Europäischen Union, zum Europarat und zur UNESCO, weiteren irreparablen Schaden zufügen.
Internationale Organisationen haben bereits wiederholt die Werte und die Bedeutung dieses Meisterwerks zum Ausdruck gebracht: ICOMOS durch das ICOMOS Heritage Alert-Verfahren, DOMOMOMO durch sein Warn- und Petitionsverfahren und EUROPA NOSTRA durch seine Aufnahme in die 7 am stärksten gefährdeten Listen für 2025. Aufgrund der ernsthaften Bedrohungen für das Modernistische Ensemble von Generalštab wurde es auch in die jüngste Solidaritätserklärung von Europa Nostra mit der serbischen Zivilgesellschaft und den Aktivisten des Kulturerbes, die europäische Werte verteidigen, aufgenommen, die als Folgemaßnahme zu den Diskussionen auf dem Europäischen Gipfeltreffen zum Kulturerbe 2025 in Brüssel angenommen wurde.

Foto mit freundlicher Genehmigung von Europa Nostra Serbia
Nicht zuletzt erinnern wir daran, dass dieser Fall bereits in der Entschließung des Europäischen Parlaments zu Serbien vom Mai 2025 als Anlass zur Sorge für die Europäische Union aufgenommen wurde.
Im Einklang mit den vorstehenden Ausführungen unterstützen und unterstützen unsere Organisationen uneingeschränkt die folgenden Forderungen, die bereits am 3. November 2025 von der sehr großen Koalition von Fachleuten aus den Bereichen Kulturerbe und Architektur und Experten aus Serbien formuliert und veröffentlicht wurden:
- sofortige Rücknahme des Entwurfs von „Lex Specialis“ aus dem parlamentarischen Verfahren;
- Aufhebung der Entscheidung der Regierung, mit der der Schutzstatus des Generalštab rechtswidrig aufgehoben wurde;
- Veröffentlichung aller Vereinbarungen und Verträge, die diese Website betreffen, und Nichtigerklärung aller Dokumente, die gegen die Verfassung und die Gesetze Serbiens verstoßen;
- Initiierung einer transparenten und inklusiven öffentlichen und fachlichen Debatte über die Wiederbelebung des Generalštab Modernist Complex, im Einklang mit dem öffentlichen Interesse und dem Grundsatz der demokratischen Staatsführung die Achtung der Rechtsstaatlichkeit – einschließlich der Reihe einschlägiger europäischer und internationaler Übereinkommen, die von Serbien unterzeichnet und ratifiziert wurden – mit dem Ziel, einen angemessenen Schutz und eine angemessene Verbesserung des kulturellen Erbes von nationaler und europäischer Bedeutung unter gebührender Beteiligung von Sachverständigen, der Zivilgesellschaft und der lokalen Gemeinschaft zu gewährleisten.