Wiodące europejskie i międzynarodowe organizacje zajmujące się dziedzictwem kulturowym, EUROPA NOSTRA, Międzynarodowa Rada ds. Zabytków i Miejsc Zabytkowych (ICOMOS), DOCOMOMO International oraz Rada Architektów Europy (ACE) wyrażają głębokie zaniepokojenie i zdecydowany sprzeciw wobec proponowanej ustawy „Lex Specialis” dotyczącej kompleksu modernistycznego Generalštab w Belgradzie.
Wniosek ten został złożony 2 listopada przez grupę posłów i ma zostać omówiony przez Zgromadzenie Narodowe Republiki Serbii już dziś, 4 listopada 2025 r. Projekt ustawy ma na celu umożliwienie rozbiórki kompleksu modernistycznego Generalštab w Belgradzie, arcydzieła znanego architekta Nikoli Dobrovića, który jest chroniony prawem jako zabytek kultury o znaczeniu krajowym. Taka ustawa utorowałaby drogę do zbudowania na tym terenie ogromnego projektu budowy hoteli i nieruchomości, znanego jako „Trump Tower Belgrade”.

Proponowany „Lex Specialis” ma na celu zawieszenie obowiązujących serbskich przepisów dotyczących dziedzictwa kulturowego i środowiska w odniesieniu do realizacji wszelkich przyszłych projektów rozwojowych związanych z zespołem Generalštab. Jego ewentualne przyjęcie stanowiłoby poważne naruszenie konstytucji i praworządności w Serbii, zwłaszcza że Urząd Prokuratora ds. Przestępczości Zorganizowanej prowadzi obecnie dochodzenie w sprawie usunięcia statusu chronionego tego terenu decyzją rządu z dnia 14 listopada 2024 r., którą wielu uważa za niezgodną z prawem. Ten projekt ustawy fałszywie przedstawia Generalštab jako „ruinę niebezpieczną dla obywateli”, pomijając dziesięciolecia uznania przez ekspertów jego wyjątkowej wartości architektonicznej i historycznej.
Kompleks, który został uszkodzony podczas kampanii bombardowań NATO w 1999 r., był wielokrotnie oceniany przez ekspertów krajowych i międzynarodowych, którzy są przekonani, że ten modernistyczny zespół może i powinien zostać zrewitalizowany zgodnie z najwyższymi standardami praktyki konserwatorskiej.
Ewentualne wyburzenie kompleksu Generalštab nie tylko usunęłoby europejskie arcydzieło architektury modernistycznej i symbol powojennej kreatywności i tożsamości Jugosławii i Serbii, ale także wyrządziłoby dalsze nieodwracalne szkody międzynarodowej reputacji tego kraju, zwłaszcza w ramach jego stosunków z Unią Europejską, Radą Europy i UNESCO.
Organizacje międzynarodowe już wielokrotnie wyrażały wartości i znaczenie tego arcydzieła: ICOMOS poprzez procedurę ICOMOS Heritage Alert, DOMOMOMO poprzez procedurę alertu i petycji oraz EUROPA NOSTRA poprzez umieszczenie jej na 7 liście najbardziej zagrożonych gatunków na 2025 r. Należyte odniesienie do poważnych zagrożeń dla Zespołu Modernistycznego Generalštab zostało również uwzględnione w najnowszym oświadczeniu Europa Nostra w sprawie solidarności z serbskimi działaczami społeczeństwa obywatelskiego i dziedzictwa w obronie wartości europejskich, przyjętym w następstwie dyskusji przeprowadzonych na Europejskim Szczycie Dziedzictwa Kulturowego w 2025 r., który odbył się w Brukseli.

Zdjęcie dzięki uprzejmości Europa Nostra Serbia
Ponadto przypominamy, że sprawa ta została już uwzględniona jako kwestia budząca zaniepokojenie Unii Europejskiej w rezolucji Parlamentu Europejskiego w sprawie Serbii przyjętej w maju 2025 r.
Zgodnie z powyższym nasze organizacje w pełni popierają i popierają następujące postulaty, sformułowane i opublikowane już 3 listopada 2025 r. przez bardzo dużą koalicję specjalistów ds. dziedzictwa i architektury oraz ekspertów z Serbii:
- natychmiastowe wycofanie projektu „Lex Specialis” z procedury parlamentarnej;
- Stwierdzenie nieważności decyzji rządu, na mocy której bezprawnie odebrano Generalštabowi status osoby objętej ochroną;
- publikacja wszystkich porozumień i umów dotyczących tej strony oraz unieważnienie wszelkich dokumentów sprzecznych z konstytucją i ustawami Serbii;
- Rozpoczęcie przejrzystej i pluralistycznej debaty publicznej i eksperckiej na temat rewitalizacji kompleksu modernistycznego Generalštab, zgodnie z interesem publicznym i zasadą demokratycznych rządów, poszanowania praworządności – w tym szeregu odpowiednich konwencji europejskich i międzynarodowych podpisanych i ratyfikowanych przez Serbię – w celu zapewnienia właściwej ochrony i poprawy stanu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu krajowym i europejskim, przy należytym udziale ekspertów, społeczeństwa obywatelskiego i społeczności lokalnej.