Am 21. Januar 2025 registrierte die Europäische Kommission eine Europäische Bürgerinitiative mit dem Titel „HouseEurope! Renovierungsbefugnis“.
Ziel der Initiative ist es, Anreize für die Sanierung und Umgestaltung bestehender Gebäude zu schaffen. Die Organisatoren fordern die Kommission auf, Rechtsvorschriften vorzuschlagen, die Anreize für die Wiederverwendung bestehender Gebäude schaffen, und zwar auf folgender Grundlage: i) „Steuerermäßigungen für Renovierungsarbeiten und wiederverwendete Materialien“; ii) „faire Regeln zur Bewertung sowohl der Potenziale als auch der Risiken bestehender Gebäude“; und iii) „neue Werte für die eingebettete CO2 in bestehenden Strukturen“.
Diese Europäische Bürgerinitiative erfüllt die in den einschlägigen Rechtsvorschriften festgelegten formalen Voraussetzungen. Die Kommission ist daher der Auffassung, dass sie rechtlich zulässig ist. Die Kommission hat den Inhalt der Vorschläge zum jetzigen Zeitpunkt nicht geprüft.
Die Entscheidung über die Registrierung einer Initiative beruht auf einer rechtlichen Prüfung ihrer Zulässigkeit im Rahmen der Verordnung über die Europäische Bürgerinitiative. Sie greift den rechtlichen und politischen Schlussfolgerungen der Kommission zu der Initiative und den Maßnahmen, die sie gegebenenfalls ergreifen würde, wenn die Initiative die erforderliche Unterstützung von mindestens einer Million EU-Bürgern erhält, nicht vor.
Der Inhalt der Initiative gibt nur die Ansichten der Organisatorengruppe wieder und kann in keiner Weise als Ausdruck der Ansichten der Kommission verstanden werden.
Nächste Schritte
Nach der heutigen Registrierung haben die Organisatoren sechs Monate Zeit, um die Unterschriftensammlung zu öffnen. Erhält eine Europäische Bürgerinitiative innerhalb eines Jahres mindestens eine Million Unterstützungsbekundungen mit einer Mindestzahl von mindestens sieben verschiedenen Mitgliedstaaten, muss die Kommission reagieren. Die Kommission muss entscheiden, ob sie auf Ersuchen der Organisatoren der Initiative tätig wird, und ihre Gründe darlegen.
Hintergrund
Die Europäische Bürgerinitiative wurde mit dem Vertrag von Lissabon als Instrument zur Festlegung der Agenda in den Händen der Bürgerinnen und Bürger eingeführt. Es wurde offiziell im April 2012 ins Leben gerufen. Nach der förmlichen Registrierung ermöglicht eine Europäische Bürgerinitiative einer Million Bürgerinnen und Bürgern aus mindestens sieben EU-Mitgliedstaaten, die Europäische Kommission aufzufordern, Rechtsakte in Bereichen vorzuschlagen, in denen sie befugt ist, tätig zu werden. Die Zulässigkeitsvoraussetzungen sind: (1) Die vorgeschlagene Maßnahme liegt nicht offenkundig außerhalb des Rahmens, in dem die Kommission befugt ist, einen Vorschlag für einen Rechtsakt vorzulegen, (2) sie ist nicht offenkundig missbräuchlich, leichtfertig oder schikanös und (3) sie verstößt nicht offenkundig gegen die Werte der Union. Seit Beginn der Europäischen Bürgerinitiative hat die Kommission 119 Initiativen registriert.
Zeitplan
→ Registrierung der Europäischen Bürgerinitiative (Herbst 2024)
Im November 2024 wird die Europäische Bürgerinitiative (EBI) offiziell bei der Europäischen Kommission registriert. Dieser Schritt besteht darin, den Vorschlag der Initiative einzureichen und die Genehmigung zu erhalten, mit der Sammlung von Unterschriften zu beginnen.
→ Beginn der Abstimmung (Februar 2025)
Die Abstimmungsfrist für die EBI beginnt am 1. Februar 2025. Dies ist der Beginn der Kampagne, bei der Bürgerinnen und Bürger in der gesamten EU beginnen können, die Initiative zu unterstützen, indem sie online über eine zentrale EU-Seite unterzeichnen. Der Link wird verfügbar sein, sobald die Abstimmung beginnt. Sie können Ihre Stimme abgeben hier.
→ Kampagne und Abstimmungszeitraum (Januar 2025 – Dezember 2025)
Von Januar bis Dezember 2025 sind die Kampagne und die Abstimmungsphase in vollem Gange. In dieser Zeit sollen mindestens eine Million Unterschriften von Bürgern aus mindestens sieben verschiedenen EU-Mitgliedstaaten gesammelt werden, die von den nationalen Organisationsmitgliedern vertreten werden.
→ Ende des Abstimmungszeitraums (2026)
Die Abstimmung endet offiziell am 30. Januar 2026. Alle gesammelten Unterschriften werden zur Überprüfung vorgelegt, um sicherzustellen, dass sie die erforderlichen Schwellenwerte erreichen.
→ Einreichung und Betrachtung (2026)
Sobald die Unterschriften überprüft sind, wird die EBI dem Europäischen Parlament und der Europäischen Kommission vorgelegt. Sie werden die Initiative überprüfen und das Verhandlungsverfahren und die Umsetzung einleiten.
https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2025/000001_en
