Las principales organizaciones europeas e internacionales de patrimonio, EUROPA NOSTRA, el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS), DOCOMOMO International y el Consejo de Arquitectos de Europa (ACE) expresan su profunda preocupación y firme oposición a la propuesta de Ley «Lex Specialis» relacionada con el Complejo Modernista Generalštab de Belgrado.
Esta propuesta fue presentada el 2 de noviembre por un grupo de diputados y está previsto que la Asamblea Nacional de la República de Serbia la debata ya hoy, 4 de noviembre de 2025. Este proyecto de ley tiene por objeto permitir la demolición del Complejo Modernista Generalštab de Belgrado, obra maestra del renombrado arquitecto Nikola Dobrović, que está protegido por la ley como monumento cultural de importancia nacional. Esta ley allanaría subsecuentemente el camino para la construcción en este sitio de un enorme proyecto de desarrollo hotelero e inmobiliario, conocido como la «Torre Trump de Belgrado».
La propuesta de «Lex Specialis» tiene por objeto suspender las leyes vigentes de Serbia sobre patrimonio cultural y medio ambiente en relación con la ejecución de cualquier proyecto de desarrollo futuro relacionado con el conjunto Generalštab. Su posible adopción constituiría una grave violación de la Constitución y del Estado de Derecho en Serbia, en particular dado que la Fiscalía contra la Delincuencia Organizada está investigando actualmente la retirada del estatuto de protección del lugar mediante Decisión del Gobierno de 14 de noviembre de 2024, que muchos consideran ilegal. Este proyecto de ley presenta falsamente al Generalštab como una «ruina peligrosa para los ciudadanos», sin tener en cuenta décadas de reconocimiento experto de su excepcional valor arquitectónico e histórico.
El complejo, que fue dañado durante la campaña de bombardeos de la OTAN en 1999, ha sido evaluado repetidamente por expertos nacionales e internacionales que están convencidos de que este conjunto modernista puede y debe revitalizarse de acuerdo con los más altos estándares de la práctica de conservación.
La posible demolición del Complejo Generalštab no solo borraría una obra maestra europea de la arquitectura modernista y un símbolo de la creatividad y la identidad de la posguerra de Yugoslavia y Serbia, sino que también infligiría un daño irreparable adicional a la reputación internacional del país, especialmente en el marco de su relación con la Unión Europea, el Consejo de Europa y la UNESCO.
Las organizaciones internacionales ya han expresado en repetidas ocasiones los valores y la importancia de esta obra maestra: ICOMOS a través del procedimiento de Alerta de Patrimonio ICOMOS, DOMOMOMO, a través de su procedimiento de Alerta y Petición, y EUROPA NOSTRA, a través de su inclusión en la Lista de los 7 más amenazados para 2025. La debida referencia a las graves amenazas para el conjunto modernista de Generalštab también se incluyó en la Declaración de solidaridad más reciente de Europa Nostra con los activistas de la sociedad civil y del patrimonio serbios que defienden los valores europeos, adoptada como seguimiento de los debates celebrados en la Cumbre del Patrimonio Cultural Europeo de 2025 celebrada en Bruselas.
Foto cortesía de Europa Nostra Serbia
Por último, pero no menos importante, recordamos que este caso ya se ha incluido como motivo de preocupación para la Unión Europea en la Resolución del Parlamento Europeo sobre Serbia adoptada en mayo de 2025.
En consonancia con lo anterior, nuestras organizaciones respaldan y apoyan plenamente las siguientes demandas, ya formuladas y publicadas el 3 de noviembre de 2025 por la gran coalición de profesionales y expertos en patrimonio y arquitectura de Serbia:
- retirada inmediata del proyecto de «Lex Specialis» del procedimiento parlamentario;
- Anulación de la decisión del Gobierno por la que se suprimió ilegalmente el estatuto de protección del Generalštab.
- Publicación de todos los acuerdos y contratos relativos a este sitio y anulación de cualquier documento que contravenga la Constitución y las leyes de Serbia.
- Inicio de un debate público y de expertos transparente e inclusivo sobre la revitalización del Complejo Modernista de Generalštab, en consonancia con el interés público y el principio de gobernanza democrática, el respeto del Estado de Derecho, incluida la serie de convenios europeos e internacionales pertinentes firmados y ratificados por Serbia, con vistas a garantizar la adecuada salvaguardia y mejora del patrimonio cultural de importancia nacional y europea, con la debida participación de expertos, la sociedad civil y la comunidad local.
