De ledande europeiska och internationella kulturarvsorganisationerna EUROPA NOSTRA, International Council on Monuments and Sites (ICOMOS), DOCOMOMO International och Architects’ Council of Europe (ACE) uttrycker sin djupa oro och sitt starka motstånd mot den föreslagna ”Lex Specialis”-lagen om Generalštabs modernistiska komplex i Belgrad.
Förslaget lades fram den 2 november av en grupp parlamentsledamöter och ska diskuteras i Serbiens nationalförsamling redan i dag, den 4 november 2025. Detta lagförslag syftar till att göra det möjligt att riva Generalštab Modernist Complex i Belgrad, ett mästerverk av den berömda arkitekten Nikola Dobrović som skyddas av lag som kulturellt monument av nationell betydelse. En sådan lag skulle subsequetly bana väg för byggandet på denna plats av ett massivt hotell- och fastighetsutvecklingsprojekt, känt som ”Trump Tower Belgrade”.

Den föreslagna ”Lex Specialis” syftar till att upphäva Serbiens befintliga lagar om kulturarv och miljö när det gäller genomförandet av eventuella framtida utvecklingsprojekt med anknytning till Generalštab-ensemblen. Ett eventuellt antagande skulle utgöra ett allvarligt brott mot konstitutionen och rättsstatsprincipen i Serbien, särskilt eftersom åklagarmyndigheten för organiserad brottslighet för närvarande utreder avlägsnandet av områdets skyddade status genom regeringsbeslut av den 14 november 2024, vilket av många anses vara olagligt. I detta lagförslag framställs Generalštab felaktigt som en ”ruin som är farlig för medborgarna”, utan hänsyn till årtionden av experterkännande av dess exceptionella arkitektoniska och historiska värde.
Komplexet – som skadades under Natos bombkampanj 1999 – har upprepade gånger utvärderats av nationella och internationella experter som alla är övertygade om att denna modernistiska ensemble kan och bör återupplivas i enlighet med de högsta standarderna för bevarandepraxis.
En eventuell rivning av Generalštab-komplexet skulle inte bara utplåna ett europeiskt mästerverk av modernistisk arkitektur och en symbol för Jugoslaviens och Serbiens kreativitet och identitet efter kriget, utan också orsaka ytterligare irreparabel skada på landets internationella anseende, särskilt inom ramen för landets förbindelser med Europeiska unionen, Europarådet och Unesco.
Internationella organisationer har redan upprepade gånger uttryckt värdet och betydelsen av detta mästerverk: ICOMOS genom ICOMOS Heritage Alert-förfarande, DOMOMOMO, genom sitt Alert and Petition-förfarande, och EUROPA NOSTRA, genom att det förs upp på den sju mest hotade förteckningen för 2025. På grund av de allvarliga hoten mot Generalštabs modernistiska ensemble ingick den också i Europa Nostras senaste uttalande om solidaritet med Serbiens civila samhälle och kulturarvsaktivister som försvarar europeiska värden, som antogs som en uppföljning av diskussionerna vid det europeiska kulturarvstoppmötet 2025 i Bryssel.

Bilder från Europa Nostra Serbia
Sist men inte minst påminner vi om att detta fall redan har tagits upp som en källa till oro för Europeiska unionen i Europaparlamentets resolution om Serbien, som antogs i maj 2025.
I linje med ovanstående stöder och stöder våra organisationer till fullo följande krav, som redan formulerades och offentliggjordes den 3 november 2025 av den mycket stora koalitionen av yrkesverksamma inom kulturarv och arkitektur och experter från Serbien:
- Omedelbart tillbakadragande av förslaget till ”Lex Specialis” från det parlamentariska förfarandet.
- Ogiltigförklaring av regeringens beslut att olagligen upphäva Generalštabs skyddsstatus.
- Offentliggörande av alla avtal och kontrakt som rör denna webbplats och ogiltigförklaring av alla dokument som strider mot Serbiens konstitution och lagar.
- Inledande av en öppen och inkluderande offentlig debatt och expertdebatt om återupplivandet av Generalštabs modernistiska komplex, i linje med allmänintresset och principen om demokratisk samhällsstyrning, respekten för rättsstatsprincipen – inbegripet en rad relevanta europeiska och internationella konventioner som undertecknats och ratificerats av Serbien, i syfte att säkerställa lämpligt skydd och stärkande av kulturarv av nationell och europeisk betydelse, med vederbörligt deltagande av experter, det civila samhället och lokalsamhället.