Johtavat eurooppalaiset ja kansainväliset kulttuuriperintöjärjestöt EUROPA NOSTRA, International Council on Monuments and Sites (ICOMOS), DOCOMOMO International ja Architects’ Council of Europe (ACE) ilmaisevat syvän huolensa Belgradissa sijaitsevaan Generalštabin modernistiseen kompleksiin liittyvästä ehdotetusta ”Lex Specialis” -laista ja vastustavat sitä jyrkästi.
Parlamentin jäsenten ryhmä jätti ehdotuksen 2. marraskuuta, ja Serbian tasavallan kansalliskokouksen on määrä keskustella siitä jo tänään 4. marraskuuta 2025. Tällä lakiesityksellä pyritään mahdollistamaan Belgradissa sijaitsevan Generalštabin modernistisen kompleksin purkaminen. Kyseessä on tunnetun arkkitehdin Nikola Dobrovićin mestariteos, jota suojellaan lailla kansallisesti merkittävänä kulttuurimuistomerkkinä. Tällainen laki tasoittaisi tietä massiivisen hotelli- ja kiinteistökehityshankkeen, joka tunnetaan nimellä ”Trump Tower Belgrade”, rakentamiselle tälle tontille.
Ehdotetulla ”Lex Specialis” -aloitteella pyritään keskeyttämään Serbiassa voimassa olevien kulttuuriperintöä ja ympäristöä koskevien lakien soveltaminen kaikkien Generalštab-kokonaisuuteen liittyvien tulevien kehityshankkeiden täytäntöönpanoon. Sen mahdollinen hyväksyminen rikkoisi vakavasti perustuslakia ja oikeusvaltioperiaatetta Serbiassa erityisesti siksi, että järjestäytyneen rikollisuuden syyttäjänvirasto tutkii parhaillaan alueen suojeluaseman poistamista 14. marraskuuta 2024 annetulla hallituksen päätöksellä, jota monet pitävät laittomana. Tässä lakiluonnoksessa Generalštab esitetään virheellisesti ”kansalaisille vaarallisena sääntönä” ottamatta huomioon vuosikymmeniä kestänyttä asiantuntijoiden tunnustusta sen poikkeuksellisesta arkkitehtonisesta ja historiallisesta arvosta.
Kansalliset ja kansainväliset asiantuntijat ovat toistuvasti arvioineet Naton pommi-iskussa vuonna 1999 vaurioitunutta kompleksia ja ovat kaikki vakuuttuneita siitä, että tätä modernistista kokonaisuutta voidaan ja pitäisi elvyttää suojelukäytännön tiukimpien normien mukaisesti.
Generalštab-kompleksin mahdollinen purkaminen paitsi poistaisi modernistisen arkkitehtuurin eurooppalaisen mestariteoksen ja Jugoslavian ja Serbian sodanjälkeisen luovuuden ja identiteetin symbolin myös vahingoittaisi peruuttamattomasti maan kansainvälistä mainetta erityisesti sen suhteissa Euroopan unioniin, Euroopan neuvostoon ja Unescoon.
Kansainväliset järjestöt ovat jo toistuvasti ilmaisseet tämän mestariteoksen arvot ja merkityksen: ICOMOS-verkosto ICOMOS Heritage Alert -menettelyn kautta, DOMOMO-verkosto hälytys- ja vetoomusmenettelynsä kautta ja EUROPA NOSTRA -verkosto sisällyttämällä sen vuoden 2025 seitsemän uhanalaisimman maan luetteloon. Asianmukainen viittaus Generalštab Modernist Ensembleen kohdistuviin vakaviin uhkiin sisällytettiin myös Europa Nostran tuoreimpaan julkilausumaan solidaarisuudesta eurooppalaisia arvoja puolustavia Serbian kansalaisyhteiskunta- ja kulttuuriperintöaktivisteja kohtaan, joka hyväksyttiin Brysselissä vuonna 2025 pidetyssä Euroopan kulttuuriperintöhuippukokouksessa käytyjen keskustelujen jatkotoimena.
Kuva: Europa Nostra Serbia
Lopuksi muistutamme, että tämä tapaus on jo sisällytetty Euroopan unionin huolenaiheena toukokuussa 2025 hyväksyttyyn Euroopan parlamentin päätöslauselmaan Serbiasta.
Edellä esitetyn mukaisesti järjestömme antavat täyden tukensa seuraaville vaatimuksille, jotka Serbian kulttuuriperinnön ja arkkitehtuurin ammattilaisten ja asiantuntijoiden erittäin laaja koalitio on jo muotoillut ja julkaissut 3. marraskuuta 2025:
- ”Lex Specialis” -luonnoksen välitön peruuttaminen parlamentin menettelystä;
- kumoaa hallituksen päätöksen, jolla Generalštabin suojeluasema poistettiin lainvastaisesti
- kaikkien tätä sivustoa koskevien sopimusten julkaiseminen ja kaikkien Serbian perustuslain ja lakien vastaisten asiakirjojen kumoaminen;
- Avoimen ja osallistavan julkisen ja asiantuntijakeskustelun käynnistäminen Generalštab Modernist Complexin elvyttämisestä, yleisen edun ja demokraattisen hallintotavan periaatteen mukaisesti oikeusvaltioperiaatteen noudattaminen, mukaan lukien Serbian allekirjoittamat ja ratifioimat asiaankuuluvat eurooppalaiset ja kansainväliset yleissopimukset, jotta voidaan varmistaa kansallisesti ja Euroopan tasolla merkittävän kulttuuriperinnön asianmukainen turvaaminen ja edistäminen, johon asiantuntijat, kansalaisyhteiskunta ja paikallisyhteisö osallistuvat asianmukaisesti.
